Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а-0770/1409/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/1409/11

Ряд стат. звіту № 5.1.1

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючої - судді Большакової О .О.

при секретарі Кречко Л.В. ,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміні стративну справу за позовом Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Ужбудпрое кт” до Державного реєстратор а виконавчого комітету Ужго родської міської ради Закар патської області Кордонец ь Тетяни Іванівни про визн ання протиправними дій та зо бов”язання внести запис про скасування реєстраційної ді ї ,

встановив:

4 травня 2011 року Това риство з обмеженою відпов ідальністю “Ужбудпроект” зв ернулося до Закарпатського о кружного адміністративного суду з адміністративним поз овом до Державного реєстрато ра виконавчого комітету Ужг ородської міської ради Зака рпатської області Кордоне ць Тетяни Іванівни про визн ання протиправними дій щодо внесення 6 грудня 2010 року до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб щодо Товариств а з обмеженою відповідаль ністю “Ужбудпроект” запису № 132414430013002538 про відсутність позива ча за місцем знаходження. Так ож позивач просив у позовній заяві зобов' язати державн ого реєстратора виконавчого комітету Ужгородської місь кої ради Закарпатської обла сті Кордонець Тетяну Івані вну внести до Єдиного держа вного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців внести запис про скасув ання реєстраційної дії від 6 г рудня 2010 року по внесенню щодо Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Ужбудпрое кт” запису № 132414430013002538 про відсут ність за місцем знаходження юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані незаконність вчиненої 6 груд ня 2010 року відповідачем дії пр о внесення до Державного реє стру України запису про незн аходження позивача Товари ства з обмеженою відповід альністю “Ужбудпроект” за мі сцем знаходження юридичної о соби.

У судове засідання предста вник позивача Товариства з обмеженою відповідальніс тю “Ужбудпроект” не з”явився подав суду клопотання про ро згляд справи без участі пози вача за наявними в матеріала х справи доказами .

Державний реєстратор вико навчого комітету Ужгородськ ої міської ради Закарпатсько ї області Кордонець Тетяна Іванівна в судове засіданн я повторно не з”явилася, буду чи належним чином повідомлен ою про час та місце розгляду справи .

До суду відповідачем були п одані письмові заперечення щ одо адміністративного позов у. Згідно викладених у цьому д окументів доводів, відповіда ч вважає свої дії законними. Так, державний реєстратор Кордонець Т.І. зазначила, що 16 листопада 2010 року нею було на діслано ТОВ “Ужбудпроект” за адресою: Закарпатська облас ть, вул. Загорська, 57а повідомл ення про необхідність подан ня реєстратору реєстраційно ї картки. Цей лист було поверн уто поштовим відділенням з в ідміткою про відсутність ад ресата за вказаною адресою, п ро що державним реєстратором відповідно до вимог ч 14 статт і 18 Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців ” було внесено запис до Єдино го державного реєстру про ві дсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. 20 грудн я 2010 року до ЄДР було внесено за пис про внесення змін до відо мостей про юридичну особу, що не пов' язані зі змінами в ус тановчих документах, а саме п ро зміну місцезнаходження по зивача на м.Ужгород, вул..Капуш анська, 106 а. А так, вважає позов ні вимоги необґрунтованими.

Дослідивши письмові дока зи, що наявні в матеріалах спр ави, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно Довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпри ємців серії АЄ №183871 Товарист во з обмеженою відповідал ьністю “Ужбудпроект” 16 жовтн я 2010 року було зареєстроване з а адресою: м.Ужгород, вул..Пере моги, 149/149. Згідно запису № 8 місц езнаходження цього підприєм ство було змінено на : м.Ужгоро д, вул..Загорська, 51.

Згідно запису № 11 державним реєстратором 6 грудня 2010 року б уло здійснено реєстраційну дію № 1 324 143 0013 002 538 - внесення інфор мації про відсутність за мі сцем знаходження юридичної о соби Товариства з обмеже ною відповідальністю “Ужбу дпроект”.

Такі дії відповідача не від повідають вимогам чинного за конодавства з наступних підс тав.

Відповідно до ч. 2 статті 19 Ко нституції України органи де ржавної влади та органи місц евого самоврядування, їх пос адові особи зобов' язані ді яти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією Укра їни та законами України.

Порядок внесення до Єдин ого державного реєстру запи су про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженн ям або запису про відсутніст ь підтвердження відомостей п ро юридичну особу визначено статтею 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців" .

Згідно з нормами цієї статт і зазначені записи вносяться до Єдиного державного реєст ру за ініціативою державного реєстратора або за ініціати вою органу державної податко вої служби.

Так, відповідно до частини 1 1 статті 19 Закону юридична осо ба зобов'язана подавати (надс илати) щороку протягом місяц я, що настає за датою державно ї реєстрації, починаючи з нас тупного року, державному реє стратору для підтвердження в ідомостей про юридичну особу реєстраційну картку про під твердження відомостей про юр идичну особу.

У разі ненадходження в уста новлений строк реєстраційно ї картки про підтвердження в ідомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов' язаний надіслати рекомендов аним листом протягом 5 робочи х днів з дати, встановленої дл я подання реєстраційної карт ки, юридичній особі повідомл ення щодо необхідності подан ня державному реєстратору за значеної реєстраційної карт ки.

У разі надходження державн ому реєстратору від органу д ержавної податкової служби п овідомлення встановленого з разка про відсутність юридич ної особи за її місцезнаходж енням, державний реєстратор зобов'язаний надіслати реком ендованим листом протягом 5 р обочих днів з дати надходжен ня зазначеного повідомлення юридичній особі повідомленн я щодо необхідності подання державному реєстратору реєс траційної картки.

Законом ВР України від 02.12.2010 р оку № 2756-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів У країни у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України " до частини 2 пункту 14 статті 1 9 Закону України були внесені зміни та викладено цю норму в такій редакції : якщо держав ному реєстратору повернуто п оштового відправлення, держа вний реєстратор повинен внес ти до Єдиного державного реє стру запис про відсутність ю ридичної особи за її місцезн аходженням

Разом з тим, цей Закон набра в чинності з 1 січня 2011 року - дня набрання чинності Податкови м кодексом України, крім абза ців другого - четвертого підп ункту 4 та абзаців тринадцято го - п'ятнадцятого підпункту 9 пункту 25 розділу I цього Закон у, які набирають чинності з 1 с ічня 2012 року.

На момент виникнення спірн их правовідносин - 6 грудня 2010 року пункт 14 статті 19 Закону Ук раїни 15.05.2003 року № 755-IV "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" діяв в такій редакції : у раз і неподання юридичною особою протягом місяця з дати надхо дження їй відповідного повід омлення реєстраційної картк и про підтвердження відомост ей про юридичну особу держав ний реєстратор повинен внест и до Єдиного державного реєс тру запис про відсутність пі дтвердження зазначених відо мостей.

Якщо державному реєстра тору повернуто рекомендован ого листа з відміткою відділ ення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначен ою адресою, державний реєстр атор повинен внести до Єдино го державного реєстру запис про відсутність юридичної ос оби за її місцезнаходженням.

Таким чином, необхідною умо вою для внесення державним р еєстратором до Єдиного держа вного реєстру запису про від сутність юридичної особи за її місцезнаходженням є наді слання державним реєстратор ом повідомлення рекомендова ним листом та повернення цьо го рекомендованого листа ві дміткою відділення зв'язку п ро відсутність юридичної осо би за зазначеною адресою.

Разом з тим, у матеріалах с прави міститься копія поштов ого конверту про надіслання листа ТОВ “Ужбудпроект” за а дресою : м. Ужгород, вул..Загорс ька, 57 а з відміткою поштового відділення про повернення л иста за закінченням терміну зберігання.

Згідно повідомлення Ужгор одського поштамту Українськ ого державного підприємств а поштового зв”язку “Укрпошт а” від 21 квітня 2011 року №81 провед еною перевіркою щодо надходж ення та вручення рекомендова них листів на адресу ТОВ “Ужб удпроект” м. Ужгород, вул. Заго рська, 57а встановлено, що з 1 лис топада 2010 року по 1 січня 2011 року рекомендовані листи в міськ е відділення поштового зв' я зку Ужгород - 17 не надходили .

Таким чином, суд дійшов вис новку, що відповідач діяв неп равомірно, вчинивши 6 грудня 20 10 року реєстраційну дію № 1 324 143 0 013 002 538 щодо внесення інформації про відсутність за місцем з находження юридичної особи Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Ужбудпрое кт”.

Частиною другою статті 53 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців " передбачено, що дії або безді яльність державного реєстра тора можуть бути оскаржені д о суду у встановленому Закон ом порядку.

Таким чином позовні вимоги є обгрнутованими та підляга ють задоволенню .

Відповідно до ч.1 статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони , яка не є суб'єктом владних по вноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету Україн и (або відповідного місцевог о бюджету, якщо іншою стороно ю був орган місцевого самовр ядування, його посадова чи сл ужбова особа.

На підставі вищевикладе ного , керуючись ст. ст..10, 11, 158-163 КА С України,

постановив:

Позовні вимоги Това риства з обмеженою відпов ідальністю “Ужбудпроект” до Державного реєстратора вик онавчого комітету Ужгородсь кої міської ради Закарпатсь кої області Кордонець Тетя ни Іванівни про визнання п ротиправними дій та зобов”я зання внести запис про скас ування реєстраційної дії за довольнити .

Визнати протиправними ді ї жержавного реєстратора вик онавчого комітету Ужгородсь кої міської ради Закарпатсь кої області Кордонець Тетя ни Іванівни щодо внесення 6 грудня 2010 року до Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б запису № 1 324 143 0013 002538 про відсутні сть Товариства з обмежен ою відповідальністю “Ужбуд проект” за адресою: м.Ужгород , вул..Загорська, 57 а.

Зобов' язати державного р еєстратора виконавчого комі тету Ужгородської міської р ади Закарпатської області Кордонець Тетяну Іванівну внести до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців в нести запис про скасування р еєстраційної дії від 6 грудня 2010 року № 1 324 143 0013 002538 про відсутніс ть Товариства з обмежено ю відповідальністю “Ужбудп роект” за адресою: м.Ужгород, вул..Загорська, 57 а.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Това риства з обмеженою відпов ідальністю “Ужбудпроект”3 гр ивні 40 копійок сплаченого суд ового збору.

Відповідно до статті 186 КАС У країни апеляційна скарга под ається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення. Копія апеляційно ї скарги одночасно надсилаєт ься особою, яка її подає, до су ду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає за конної сили після закінченн я строку подання апеляційно ї скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку не було п одано.

Головуюча О.О.Больш акова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 12 жо втня 2011 року.