Постанова

від 12.09.2011 по справі 2а-0870/6182/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  12 вересня 2011 року                                       Справа №  2а-0870/6182/11

за позовною заявою  Прокурора Пологівського району Запорізької  області в інтересах держави в особі, Пологівської міжрайонної податкової інспекції Запорізької області

до Фермерського господарства “ЯШ”, Запорізька область

про стягнення податкового боргу, -

                                                                       У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.      

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

 за участі представників сторін:

від прокуратури – Красних О.О. (посвідчення № 85 від 13.01.2011);

від позивача  -  не прибув

від відповідача – не прибув

ВСТАНОВИВ:

 Прокурор Пологівського району Запорізької  області в інтересах держави, в особі, Пологівської міжрайонної податкової інспекції Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить стягнути з фермерського господарства “ЯШ” суму податкового боргу у розмірі 21 819 грн. 36 коп. з податку на прибуток підприємств.

Ухвалою суду від 03.08.2011, в порядку ст. ст. 104-107 КАС України, відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-0870/6182/11 та призначено до судового розгляду на 30.08.2011. Провадження у справі зупинялось до 12.09.2011.

В засіданні 12.09.2011 представники позивача та відповідача не  прибули.

Прокурор підтримав заявлений позов та просить задовольнити у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на приписи Податкового кодексу України, та вказує, що відповідачем не сплачені суми узгоджених податкових зобов’язань у загальному розмірі 21819,36 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з  наступних підстав.

Як  свідчать матеріали справи, Суб'єкт підприємницької діяльності - юридчна особа - Фермерське господарство «ЯШ» код 36634873 (далі Відповідач), зареєстрований Пологівською районною державною адміністрацією 12.10.2009 року. Взято на податковий облік в Пологівській МДПІ 13.10.2009р. за № 5736.

Згідно обліку даних Пологівської МДПІ Відповідач має податковий борг станом на 21.07.2011 року, який складає - 21819,36 грн. з податку на прибуток приватних підприємств.

Дана заборгованість виникла згідно акту перевірки № 819/2301/36634873 від 29.12.2010 року в зв'язку з виявленням ряду порушень податкового законодавства відповідачем, а саме:

В зв'язку з порушенням п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", та п.9.2 Інструкції № 162/379 "Про затвердження інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища", в результаті чого ФГ «ЯШ» не подано звітність за 4 квартал 2009 року та 9 місяців 2010 року.

В зв'язку з порушенням п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2000 № 2181-Ш, та п.5.1 ст. 5 Закону України від 28.12.1994 р.№ 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого ФГ «ЯШ» занижено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 24994 грн., у т.ч. за 4 квартал 2009 року на суму 24994 грн.

За період з 12.10.2009р. по 30.09.2010р. ФГ «ЯШ» задекларовано валові витрати у сумі 99976 грн.

Перевіркою повноти визначення валових витрат за період з 12.10.2009р. по 30.09.2010р. встановлено завищення суми валових витрат господарства на суму 99976 грн., у тому числі за 4 квартал 2009 року у сумі 99976 грн..

Тобто, ФГ «ЯШ» в порушення вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», включило до складу валових витрати, не пов'язані з веденням господарської діяльності на загальну суму 99976 грн., у тому числі за 4 квартал 2009 року на суму 99976 грн.

Перевіркою відображених у рядку 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" показників за п фіод з 12.10.2009р. по 30.09.2010р. порушень встановлено завищення суми валових витрат господарства за 4 кв. 2009 р. на суму 99976 грн..

31.12.2010 року Пологівська МДПІ винесла податкове повідомлення рішення №0000532301/0 про нарахування податкових зобов'язань, а саме за основним платежем в сумі 24994 грн. та за штрафними санкціями в сумі 9997 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі – Податковий кодекс України) передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов’язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної  діяльності.

За  приписами  ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: «При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення».

Однак, як свідчать матеріали справи, сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалась.

За приписами п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Так на виконання вказаних приписів, на адресу відповідача направлено податкову вимогу №27 від 29.03.2011.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають  законодавству.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги Прокурора Пологівського району Запорізької  області в інтересах держави, в особі, Пологівської міжрайонної податкової інспекції Запорізької області про стягнення з фермерського господарства “ЯШ” податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 21 819 грн. 36 коп. доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС  України, суд

ПОСТАНОВИВ:          

1. Адміністративний позов Прокурора Пологівського району Запорізької  області в інтересах держави в особі, Пологівської міжрайонної податкової інспекції Запорізької області до Фермерського господарства “ЯШ” про стягнення коштів за податковим боргом –  задовольнити.

2. Стягнути з Фермерського господарства “ЯШ” (код ЄДРПОУ 36634873) на користь Державного бюджету суму податкового боргу в розмірі 21819,36 (двадцять одну тисячу вісімсот дев’ятнадцять гривень 36 коп.)грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

 Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС  України оформлена і підписана 21.10.2011.

 Суддя          (підпис)                О.М. Нечипуренко