Постанова

від 20.10.2011 по справі 2а-0870/7938/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 року 11:39 Справа № 2а-0870/793 8/11

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Нестеренко Л .О. при секретарі Буряковій А.В ., за участю представника відп овідача Голтвяниці С.К., р озглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсі йного фонду України в Ленінс ькому районі в м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «РІАЛ»

про стягнення 1258 грн. 17 коп. фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адмін істративним позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «РІАЛ» з вимогами щод о стягнення 1258 грн. 17 коп. фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій. У позо ві позивач вказав, що відпові дач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» щодо внесення підп риємствами коштів, призначен их на оплату праці, призначен их для покриття фактичних ви трат на виплату і доставку пе нсій особам, яким призначена пільгова пенсія, не відшкодо вує витрати на виплату і дост авку пільгових пенсій. У зв' язку з цим за підприємством у творилася заборгованість в с умі 1258 грн. 17 коп., яку позивач пр осить стягнути у судовому по рядку.

Позивач у судове засідання не з' явився, подав заяву про розгляд справи без участі йо го представника, на задоволе нні позову наполягає.

У судовому засіданні предс тавник відповідача проти зад оволення позову заперечує, п росить у позові відмовити, по силаючись на те, що пенсія гр. ОСОБА_2, призначена не обґр унтовано.

З' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, вислухавши думку предста вника відповідача, суд прихо дить до висновку, що позов під лягає задоволенню з наступни х підстав.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «РІАЛ» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійн ого фонду України в Ленінськ ому районі м. Запоріжжя.

Як встановлено в судовому з асіданні, працівнику Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «РІАЛ» ОСОБА_2 виплач ується пенсія за віком на піл ьгових умовах відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застр ахованих осіб, які працювали або працюють на підземних ро ботах, на роботах з особливо ш кідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 т а на інших роботах із шкідлив ими і важкими умовами праці з а списком № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди зберігається порядок покрит тя витрат на виплату і достав ку цих пенсій, що діяв до набра ння чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х був передбачений «Інструкц ією про порядок внесення під приємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду Укр аїни на виплату пенсій за вік ом на пільгових умовах», затв ердженою постановою правлін ня Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3 (далі «Інстр укції про порядок внесення п ідприємствами і організація ми коштів Пенсійному фонду У країни на виплату пенсій за в іком на пільгових умовах»), ві дповідно до якої витрати на в иплату пенсій за віком на піл ьгових умовах особам, які маю ть стаж, що дає право на призна чення цих пенсій, на декілько х підприємствах, покриваютьс я цими підприємствами пропор ційно стажу роботи. При цьому , стаж роботи на останньому пі дприємстві враховується для визначення частки плати у по вному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додаєт ься до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільг ових умовах. Ці ж положення мі стить п. 6.1 і п. 6.2. «Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі «Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»), яка діє на час виникнення заб оргованості.

Відповідно до п. 4. «Інструкц ії про порядок внесення підп риємствами і організаціями к оштів Пенсійному фонду Украї ни на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» у разі л іквідації підприємств зазна чену плату Пенсійному фонду України вносять їх правонаст упники. Ці ж положення містит ь п. 6.3 «Iнструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України», яка діє на час вин икнення заборгованості.

ОСОБА_2 за травень 2011 р. - се рпень 2011 р. виплачено 8641 грн. 28 коп . пенсії. Частка плати Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «РІАЛ» відповідно до ви мог п 6.2 «Інструкції про поряд ок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсій ному фонду України на виплат у пенсій за віком на пільгови х умовах» на відшкодування в иплаченої ОСОБА_2 пенсії с кладає 14,56%, усього за травень 2011 р. - серпень 2011 р. - відповіда ч повинен відшкодувати Управ лінню Пенсійного фонду Украї ни 1258 грн. 17 коп.

Відповідно до п. 6.4. «Інструкц ії про порядок внесення підп риємствами і організаціями к оштів Пенсійному фонду Украї ни на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами надходження доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій.

Згідно до п. 6.8 «Інструкції пр о порядок внесення підприємс твами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пі льгових умовах» підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин.

Управліннями Пенсійного ф онду України направлені відп овідачу Розрахунки факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» за т равень 2011 р. - серпень 2011 р.

Відповідно до Розрахункі в розмір відшкодування за т равень 2011 р. - серпень 2011 р. скла в 1258 грн. 17 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії гр. ОСОБА_2 на корис ть Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запор іжжя не перерахована.

Згідно Пункту 1 статті 2 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування», для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів "а" - "з" статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпеченн я» до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Згідно Пункту 1 статті 2 Зако ну України «Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування», для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, крім тих, я кі є платниками фіксованого сільськогосподарського под атку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів "а" - "з" статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпеченн я» до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Посилання відповідача на н аявність сумнівів щодо обґру нтованості призначення пенс ії гр. ОСОБА_2 не може бути п рийнято до уваги, оскільки Рі шення про призначення пенсії на пільгових умовах у встано вленому порядку не оскаржено .

Згідно до ч. 3 ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» у разі якщо страхувальни к…не сплатив узгоджену суму недоїмки… орган Пенсійного ф онду … має право звернутися д о суду чи господарського суд у з позовом про стягнення нед оїмки.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені Управ лінням Пенсійного фонду Укра їни в Ленінському районі м. За поріжжя вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою від повідальністю «РІАЛ» 1258 грн. 17 коп. заборгованості по відшк одуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій обґрунтовані і під лягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни; п. 1 ст. 2 Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування», п. 2 ч . 9 ст. 106, п. 2 Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування» від 9 липня 20 03 року N 1058-IV, п. 6.2, 6.4, 6.8 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженою Постановою правлін ня ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «РІ АЛ» (69041, Запоріжжя, вул. Трегу бова, буд. 33, кв. 5, ЄДРПОУ 23851195) на користь Управління Пенсійно го фонду України в Ленінсько му районі в м. Запоріжжя забор гованість з відшкодування фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1258 грн. 17 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанова виготовлена у по вному обсязі 26.10.2011 р.