Постанова

від 17.10.2011 по справі 2а-2871/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖ НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2011 р. Спр ава № 2a-2871/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

Судді Тимощука О.Л.,

при секретарі Маковійчук С .М.,

за участю:

представника позивача - Юзвака С.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Т лумацькому районі

до відповідача Колек тивного підприємства Тлум ацьке об' єднання промислов их підприємств

про стягнення заборгов аності в сумі 478,88 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Тлумацькому рай оні звернулось в суд з адміні стративним позовом до Тлумац ького об' єднання промислов их підприємство про стягненн я заборгованості по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах за період липень-серпень 2011 ро ку в сумі 478,88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Тлумацьке об' єднанн я промислових підприємств є платником страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування. Об' єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пункт ів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками п енсійного віку, передбаченог о ст. 12 вказаного Закону. Згідн о з пенсійним законодавством відповідач зобов' язаний ві дшкодовувати фактичні витра ти органу Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах особам, що здобули стаж, я кий дає право на даний вид пен сії на цьому підприємстві. Пі дприємство щомісяця до 25-го чи сла зобов' язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно і з розрахунком фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» та пу нктів “б”-“з” ст. 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» за Списком №2 за липень - се рпень 2011 року, платник повинен відшкодувати виплачені піль гові пенсії у розмірі 478,88 грн. О скільки дані суми відповідач ем добровільно не відшкодова но, просить стягнути їх з відп овідача в судовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, суду пояснив, що відповідач зобов' язаний відшкодувати витрати на доставку та випла ту пенсій, призначених на піл ьгових умовах за липень та се рпень 2011 року в загальному роз мірі 478,88 грн., проте станом на де нь судового розгляду справи на рахунок позивача за вищез азначений період кошти не по ступали. Крім того вказав, що н а адресу відповідача направл явся поштовий конверт з розр ахунком витрат, але повернут ий на адресу фонду з відмітко ю «Не існує». Просив позов зад овольнити повністю.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, про д ату, час та місце судового роз гляду справи судом повідомля вся належним чином за адресо ю місцезнаходження, що місти ться в даних ЄДР (а.с.27), проте на адресу суду рекомендоване п овідомлення повернулось з до відкою про причини неврученн я: "за заначеною адресою не про живає" (а.с. 19).

Згідно з частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного с удочинства України, у разі по вернення поштового відправл ення із повісткою, яка не вруч ена адресату з незалежних ві д суду причин, вважається, що т ака повістка вручена належни м чином.

Відповідно до ч.4 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі повторно го неприбуття відповідача, я кий не є суб' єктом владних п овноважень, належним чином п овідомленого про дату, час і м ісце судового розгляду, без п оважних причин або без повід омлення ним про причини непр ибуття, розгляд справи не від кладається і справу може бут и вирішено на підставі наявн их у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши представника по зивача, дослідивши та оцінив ши надані суду письмові дока зи та інші матеріали справи, с уд дійшов висновку про те, що п озовні вимоги є обґрунтовани ми, а позов підлягає до задово лення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відно до довідки про включен ня в єдиний державний реєстр підприємств і організацій У країни (а.с. 8) та довідки з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців (а.с. 27) Тлумацьке об' єднання промислових підприє мств зареєстроване юридично ю особою 17.05.1995 року. Ніяких змін до даних, що містяться в єдино му державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців, станом на 20.09.2011 року в ідповідачем не вносилось.

Відповідач взятий на облік управлінням Пенсійного фонд у України в Тлумацькому райо ні Івано-Франківської област і та є платником страхових вн есків на обов' язкове держав не пенсійне страхування. Об' єктом оподаткування для плат ника зазначеного збору є так ож фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до пунктів « б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст . 12 вказаного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, працівнику відповід ача, а саме: ОСОБА_3 признач ено та виплачуються пенсії н а пільгових умовах відповідн о до пунктів «б»-«з»ст.13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення». Дані обставини пі дтверджуються розрахунком ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах (а.с. 10), а також повідомленням про фак тичні витрати на виплату та д оставку даних пенсій, що напр авлялись відповідачу, але по штовий конверт повернувся ад ресату у зв'язку із відсутніс тю відповідача за адресою мі сцезнаходження (юридичною ад ресою) (а.с. 11).

Згідно із розрахунком факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсії, призначеної в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» та пунктів «б»-«з»ст.13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення» за період з липн я по серпень 2011 року, відповіда чу визначено до відшкодуванн я фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах, за С писком №2, по пенсіонеру ОСО БА_3, в загальній сумі 478,88 грн. Ч астка плати відповідача по д аному пенсіонеру, згідно із р озрахунком становить 30,47% факт ичних витрат на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, дані суми відповідач ем управлінню Пенсійного фон ду України в Тисменицькому р айоні не відшкодовано.

Пунктом 2 Перехідних положе нь Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»встанов лено, що пенсійне забезпечен ня застрахованих осіб, які пр ацювали або працюють на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і за Списком № 1 та на інших роб отах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Украї ни, та за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначенн я пенсії за віком на пільгови х умовах або за вислугу років , які відповідно до законодав ства, що діяло раніше, мали пра во на пенсію на пільгових умо вах, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди. До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди вказаним особам пенсії п ризначаються за нормами цьог о Закону в разі досягнення пе нсійного віку та наявності т рудового стажу, передбаченог о Законом України «Про пенсі йне забезпечення». При цьому , зберігається порядок покри ття витрат на виплату і доста вку цих пенсій, що діяв до набр ання чинності цим Законом.

Так, статтею 2 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» визначено, що об' єктом оп одаткування для платників зб ору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх об'єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б'єднання громадян та інші юр идичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємниць кої діяльності, які використ овують працю найманих праців ників; філії, відділення та ін ші відокремлені підрозділи п латників податку, зазначених вище, що не мають статусу юрид ичної особи, розташовані на т ериторії іншої, ніж платник з бору, територіальної громади ) крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, є також факти чні витрати на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до пунктів «б»-«з»ст атті 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення» до досяг нення працівниками пенсійно го віку, передбаченого статт ею 12 Закону України «Про пенсі йне забезпечення».

Відшкодування підприємств ами витрат Пенсійного фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України № 21-1 від 19.12.2003 ро ку та зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 р.

Пунктом 6.1. Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 «Прикінцевих положень »Закону України «Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування», зокрема, 100 ві дсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до абза цу першого частини 2 Прикінце вих положень Закону застрахо ваним особам, які працювали а бо працюють на роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком №2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України встано влено, що розмір сум до відшко дування на поточний рік визн ачається відділами надходже ння доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно у ро зрахунках фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, призначених відп овідно до частини 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування », які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щом ісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи працівникові відпові дача, призначено пенсію на пі льгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 вказаного Закону за Списком №2, виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України. А том у фактичні витрати на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах згі дно з поданою довідкою-розра хунком невідшкодованих відп овідачем витрат на виплату і доставку пільгової пенсії н арахованої та виплаченої упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни в Тлумацькому районі І вано-Франківської області з 01.07.2011 р. по 31.08.2011 р. по пенсіонеру ОСОБА_3 становить 478,88 грн.

Судом встановлено та підтв ерджується матеріалами спра ви, що позивачем надсилався, р озрахунок про суму фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, який з нез алежних від позивача причин не отриманий відповідачем, у зв'язку із його незнаходженн ям за юридичною адресою.

Підтвердженням заборгован ості відповідача є довідка р озрахунок пенсійного органу , що видана за період 01.07.2011р. по 31.08 .2011 року та інші матеріали спра ви. В судовому засіданні вста новлено, що зазначені в повід омленні суми витрат відповід ачем не відшкодовані.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача за липень-серп ень 2011 року становить 478,88 грн.

Враховуючи наведене та від сутність доказів про сплату відповідачем заборгованост і за вказаний період по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, суд вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними, а позов таким, що підля гає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст.ст. 158-1 63, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з Колективного підприємства Тлумацьке об ' єднання промислових підпр иємств (ідентифікаційний код 01753374) на користь управління Пен сійного фонду України в Тлум ацькому районі заборгованіс ть по відшкодуванню витрат н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах в сумі 478 (Чотириста сімде сят вісім гривень) 88 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /п ідпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повн ому обсязі 21.10.2011 року.