Постанова

від 12.10.2011 по справі 2а/1570/5666/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5666/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року

11год.30хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників ст орін:

Від позивача: представ ник ДПІ у Приморському район і м.Одеси ОСОБА_1 - за довіре ністю №78932/Г/10-117 від 29.08.2011р.

Від відповідача: предст авник ТОВ «Сизон»до суду не з ' явився, про дату, час та місц е слухання справи повідомляв ся належним чином та своєчас но.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Приморському районі м.Од еси до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Сизон»п ро стягнення заборгованості по податку на прибуток прива тних підприємств у розмірі 221, 81грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адмі ністративний позов Державно ї податкової інспекції у При морському районі м.Одеси, в як ому позивач просить суд стяг нути з Товариства з обмежено ю відповідальністю «Сизон»з аборгованість по податку на прибуток приватних підприєм ств у загальному розмірі 221,81г рн.

В обґрунтування позовни х вимог позивач посилається на наявність у Товариства з о бмеженою відповідальністю « Сизон»заборгованості у зага льній сумі 221,81грн., яка утворил ась внаслідок несплати відпо відачем суми штрафних (фінан сових) санкцій, визначених по датковим повідомленням-ріше нням Державної податкової ін спекції у Приморському район і м.Одеси №0076341501/0 від 30.10.2009р. у розмі рі 340грн.

Ухвалою Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 27.07.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі т а запропоновано відповідачу у строк до 10.08.2011р. подати до суду письмові заперечення на поз ов та докази, які спростовуют ь заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 10.08.2011р. зак інчено підготовче проваджен ня та призначено справу до су дового розгляду в засіданні суду на 14.09.2011р.

Відповідач у судові засід ання 14.09.2011р. та 07.10.2011р. не з' явився , про дату, час та місце судови х засідань повідомлявся нале жним чином та своєчасно, прот е наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка н адсилалася на зазначену в ре єстраційних документах адре су відповідача, поверталася до суду з відповідними пошто вими повідомленнями з відміт ками органу зв' язку - «за заз наченою адресою не знаходить ся», з яких вбачається, що адре сат - ТОВ «Сизон»за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема, 65045, м.Одеса, ву л.Ковальська,44, не знаходиться . При цьому, як вбачається з на явної у матеріалах справи на лежним чином засвідченої коп ії Свідоцтва про державну ре єстрацію юридичної особи міс цезнаходженням ТОВ «Сизон» є саме - 65045, м.Одеса, вул.Ковальськ а,44.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС Укр аїни особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідо мляти суд про зміну місця про живання (перебування, знаход ження), роботи, служби. У разі н еповідомлення про зміну адре си повістка надсилається їм за останньою адресою і вважа ється врученою.

Таким чином, з огляду на від сутність у судових засідання х відповідача та відсутність будь-яких заперечень з його б оку на адміністративний позо в, справу розглянуто на підст аві наявних у ній доказів від повідно до приписів ч.4 ст.128 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши наявні у матеріалах с прави письмові докази в їх су купності, та системно проана лізувавши приписи законодав ства, чинного на момент здійс нення перевірки, суд встанов ив наступне.

Товариство з обмежен ою відповідальністю «Сизон» зареєстроване Виконавчим ко мітетом Білгород-Дністровсь кої міської ради Одеської об ласті 21.01.2004р., про що видано свід оцтво про державну реєстраці ю юридичної особи ТОВ «Сизон »серії А00 №701886.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Сизон»взят о на облік як платника податк ів Державною податковою інсп екцією у Приморському районі м.Одеси 29.01.2004р. за №11158, що підтвер джується наявною у матеріала х справи Довідкою ДПІ у Примо рському районі м.Одеси №777777 від 11.11.2010р.

Так, як встановлено судом т а вбачається з матеріалів сп рави, фахівцями ДПІ у Приморс ькому районі м.Одеси була про ведена невиїзна документаль на перевірка Товариства з об меженою відповідальністю «С изон»з питань неподання або несвоєчасного подання подат кової звітності з податку на прибуток за 2008рік та 1-ше піврі ччя 2009р., за результатами якої складено відповідний акт №1432 4/15-1 від 27.10.2009р., в якому встановлен о порушення відповідачем п.п .17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІ І (чинного на момент здійснен ня перевірки), а саме неподанн я податкової декларації по п одатку на прибуток за 2008рік та 1-ше півріччя 2009р.

Відповідно до п.6.1. ст.6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (чинного на м омент проведення перевірки) у разі коли сума податково го зобов'язання розраховуєт ься контролюючим органом від повідно до статті 4 цього Зак ону, такий контролюючий орга н надсилає платнику податків податкове повідомлення, в я кому зазначаються підстава д ля такого нарахування, посил ання на норму податкового за кону, відповідно до якої був з роблений розрахунок або пере рахунок податкових зобов'яза нь, сума податку чи збору (о бов'язкового платежу), належн ого до сплати, та штрафних сан кцій за їх наявності, граничн і строки їх погашення, а також попередження про наслідки ї х несплати в установлений ст рок та граничні строки, перед бачені законом для оскаржен ня нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкц ій за їх наявності).

Так, на підставі зазначено го акта перевірки №14324/15-1 від 27.10.200 9р. ДПІ у Приморському районі м .Одеси було винесено податко ве повідомлення-рішення №007634150 1/0 від 30.10.2009р., щодо визначення шт рафних (фінансових) санкцій п о податку на прибуток приват них підприємств у сумі 340грн. З азначене податкове повідомл ення-рішення №0076341501/0 від 30.10.2009р. вч асно було надіслано на адрес у Товариства, однак, у зв' язк у з неможливістю його вручен ня було повернуто органами п оштового зв' язку до податко вого органу та відповідно до Службової записки за підпис ом Начальника загального від ділу адміністративно-господ арського управління Махро ва Д.О. ДПІ у Приморському ра йоні м.Одеси було розміщено н а дошці повідомлень.

Проте, означена сума податк у на прибуток у законодавчо в изначеному порядку та строки самостійно ТОВ «Сизон»сплач ена не була, у зв' язку з чим, з урахуванням переплати у сум і 118,19грн., за відповідачем раху ється заборгованість по спла ті штрафних (фінансових) санк цій по податку на прибуток у з агальному розмірі 221,81грн. (340 - 1 18,19 = 221,81), що, у тому числі, підтверд жується наявною у справі від повідною обліковою карткою Т ОВ «Сизон»ДПІ у Приморському районі м.Одеси станом на 06.10.2011р .

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»від 25.06.1991 р. №1251-XII (чинного на момент проведення перевірки ) платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юр идичні і фізичні особи, на я ких згідно з законами Укра їни покладено обов'язок спл ачувати податки і збори (об ов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані подавати до держав них податкових органів та ін ших державних органів відпов ідно до законів декларації, б ухгалтерську звітність та ін ші документи і відомості, пов ' язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов' язкових платежів), сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент проведення перевірки ), платник податків самостійн о обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації, крім в ипадків, передбачених підпун ктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 ці єї статті.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статт і 4 зазначеного Закону встано влено, що податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кале ндарних днів, наступних за о станнім календарним днем зв ітного (податкового) квартал у (півріччя).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-В Р (чинного на момент проведен ня перевірки) податок за звіт ний період сплачується його платником до відповідного бю джету у строк, визначений зак оном для квартального податк ового періоду. Платники пода тку у строки, визначені закон ом, подають до податкового ор гану податкову декларацію пр о прибуток за звітний період , розраховану наростаючим пі дсумком з урахуванням від' є много значення об' єкта опод аткування минулих податкови х періодів у разі його наявно сті відповідно до пункту 6.1 ст атті 6 цього Закону.

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»передбачено, що платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 с т.4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», якщо згідно з нормам и цього пункту сума податков ого зобов'язання розраховуєт ься контролюючим органом, пл атник податків не несе відпо відальності за своєчасність , достовірність та повноту на рахування такої суми, проте н есе відповідальність за своє часне і повне погашення нара хованого податкового зобов'я зання та має право на оскарже ння цієї суми у порядку, встан овленому зазначеним Законом . Контролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказано го Закону податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органо м відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятко м випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 за значеного закону узгоджена с ума податкового зобов' язан ня, не сплачена у встановлени й законодавством строк, визн ається сумою податкового бор гу.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги". Також, згідно п.п.6.2.4 п.6.2 ст .6 вищевказаного Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платн ику податків податкове пов ідомлення або податкові вимо ги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повід омлення або податкову вимо гу, незнаходженням фактичног о місця розташування (місце знаходження) платника податк ів, податковий орган розміщу є податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці по даткових оголошень, встанов леній на вільному для огляд у місці біля входу до приміщ ення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважаєтьс я днем її вручення.

Так, 22.12.2009року ДПІ у Приморськ ому районі м.Одеси на адресу Т ОВ «Сизон», була надіслані пе рша податкова вимога №1/4425 від 2 2.12.2009р. на суму 221,81грн. та друга под аткова вимога №2/1925 від 18.05.2010р. на с уму 221,81грн., які у зв' язку з нем ожливістю їх вручення відпов ідачу були розміщені на дошц і податкових оголошень, що пі дтверджується наявними у мат еріалах справи відповідними актами ДПІ у Приморському ра йоні м.Одеси №35/24-1002 від 14.01.2010р. та № 903/24-1002 від 10.06.2010р. «Про неможливіст ь вручення податкової вимоги »та службовими записками про розміщення вказаних вимог н а дошці повідомлень.

Разом з тим, відповідних н алежних доказів в підтвердже ння сплати відповідачем, виз начених означеними податков ими вимогами сум податковог о боргу суду не надано.

Таким чином, як вбача ється з наявної у матеріалах справи облікової картки пла тника податків станом на 06.10.2011р ., яка ведеться в органах держа вної податкової служби згідн о з Інструкцією про порядок в едення органами державної по даткової служби оперативног о обліку платежів до бюджету , контроль за справлянням яки х здійснюється органами держ авної податкової служби Укра їни, затвердженою Наказом Де ржавної податкової адмініст рації України від 18.07.2005р. №276 (зар еєстрованим в Міністерстві ю стиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за ТОВ «Сизон»рахується заборг ованість по податку на прибу ток у загальному розмірі 221,81гр н.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Коде ксу адміністративного судоч инства України передбачено, що кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встано влює наявність або відсутні сть обставин, що обґрунтовую ть вимоги і заперечення осіб , які беруть участь у справі, т а інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показан ь свідків, письмових і речови х доказів, висновків експер тів. Належними є докази, які м істять інформацію щодо предм ету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни суд оцінює докази, як і є у справі, за своїм внутрішн ім переконанням, що ґрунтуєт ься на їх безпосередньому, вс ебічному, повному та об'єктив ному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги в ищевикладене та оцінюючи ная вні у матеріалах справи пись мові докази в їх сукупності, с уд доходить висновку, що позо вні вимоги Державної податко вої інспекції у Приморському районі м.Одеси обґрунтовані , документально підтверджені , відповідають чинному, на мом ент виникнення спірних право відносин, податковому законо давству, отже підлягають зад оволенню повністю зі стягнен ням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сизон»по даткової заборгованості по п одатку на прибуток у загальн ому розмірі 221,81грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Сизон »про стягнення заборгованос ті по податку на прибуток при ватних підприємств у розмірі 221,81грн., задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «С изон» (65045, м.Одеса, вул.Ковальсь ка,44, код ЄДРПОУ 32834208) в доход держ авного бюджету на розрахунко вий рахунок 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеські й області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 заборгованості по податку на прибуток приватних підпр иємств у загальному розмірі 221(двісті двадцять одна)грн. 81ко п.

Виконавчий лист видати пі сля набрання постановою зако нної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої у хвалено судове рішення.

Постанова може бути оскарж ена шляхом подання апеляційн ої скарги на постанову суду п ершої інстанції протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 КАС У країни апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 12 жовтня 2 011 року

Суддя Харченко Ю.В.