Постанова

від 21.10.2011 по справі 3308/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел . 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-3308/11/2170

Херсонський окружний адмі ністративний суд

у складі: головуючого судді : Василяки Д.К.,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом пр окурора Дніпровського район у м. Херсона в інтересах держа ви в особі управління Пенсій ного фонду України в Дніпров ському районі м. Херсоні до в ідкритого акціонерного това риства "Херсонська міська др укарня" < 3-я особа > про стягнен ня боргу по відшкодуванню ви трат на виплату і доставку пі льгових пенсій,

встановив:

Прокурор Дніпровського району м. Херсона в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України в Дн іпровському районі м. Херсон і (далі по тексту позивач або П ФУ) звернувся до суду із адмін істративним позовом до відкр итого акціонерного товарист ва "Херсонська міська друкар ня" (далі по тексту відповідач або ВАТ) про стягнення боргу п о витратах на виплату і доста вку пільгових пенсій у сумі 164 7,90 грн. за період квітень-траве нь 2011 року. Позов обґрунтовани й тим, що відповідач зобов' я заний відшкодовувати витрат и на виплату та доставку піль гових пенсій призначених на пільгових умовах працівника м підприємства. Однак підпри ємство має заборгованість по витратах на виплату і достав ку пенсій ОСОБА_1 призначе них на пільгових умовах за пе ріод квітень-травень 2011 року н а загальну суму 1647,90грн. Вказан а заборгованість підтверджу ється довідками про виплату пенсії та розрахунками напра вленими на підприємство. Заз начена заборгованість своєч асно не погашена, у зв' язку з чим просив позов задовольни ти у повному обсязі.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи у його від сутності.

Відповідач письмових запе речень на позов не надав, в суд ове засідання не прибув, про п ричини неявки суд не повідом ив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеног о, суд вважає за можливе розгл янути адміністративну справ у в порядку письмового прова дження.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, об'єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд вважа є, що позовні вимоги підлягаю ть задоволенню у повному обс язі, виходячи із наступного: в ідповідач зареєстрований в у правлінні Пенсійного фонду У країни в Дніпровському район і м. Херсона і знаходиться на о бліку як платник внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування.

Відповідно до ст.8 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" від 05.11.1991 року, №1788-ХІІ (далі по тексту Закон №1788-ХІІ) виплат а пенсій здійснюється з кошт ів Пенсійного фонду України.

Згідно з ч.2 прикінцевих пол ожень Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, №1058-IV (далі по тексту За кон №1058-IV) пенсійне забезпечен ня застрахованих осіб, які пр ацювали або працюють на підз емних роботах, на роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.20 Порядку пі дтвердження наявного трудов ого стажу для призначення пе нсій за відсутності трудової книжки або відповідних запи сів у ній, затвердженого Пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 12.08.1993 року, №637, у тих вип адках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визна чають право на пенсії на піль гових умовах або за вислугу р оків, установлені для окреми х категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємс тв, установ, організацій або ї х правонаступників.

Наказом Міністерства прац і та соціального політики Ук раїни від 18.11.2005 року, №383 затвердж ено Порядок застосування Спи сків №1 і №2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників п ри обчисленні стажу роботи, щ о дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі по т ексту Порядок №383).

Відповідно до п.3 Порядку №383 при визначенні права на пенс ію за віком на пільгових умов ах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи .

Згідно Порядку проведення атестації робочих місць за у мовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України від 01.08.1992 року, №442 ате стація робочих місць за умов ами праці проводиться атеста ційною комісією, склад і повн оваження якої визначається н аказом по підприємству, орга нізації в строки, передбачен і колективним договором, але не рідше одного разу на 5 рокі в.

Відповідно до п.4.5 Порядку №38 3 якщо ж атестація з 21.08.1992 року не проводилася чи за результат ами атестації, вперше провед еної після 21.08.1997 року, право не п ідтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише пер іод роботи із шкідливими умо вами праці на даному підприє мстві, в установі чи організа ції до 21.08.1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядко м проведення атестації робоч их місць.

Згідно довідки про підтвер дження наявного трудового ст ажу для призначення пенсії з а відсутності трудової книжк и або відповідних записів у н ій від 25.04.2007 року, №210 ОСОБА_1 п рацювала повний робочий день складачем на складально-ряд ковідливних машинах з 26.07.1976 рок у по 15.11.2000 року. Зазначена профе сія дає право на пільгове заб езпечення згідно підрозділу “А”розділу XXV Списку №2, затвер дженого постановою Кабінет у Міністрів України від 11.03.1994 ро ку, №162 (чинною на момент звільн ення ОСОБА_1.).

Оскільки атестація на ВАТ н е проводилась, як зазначено у вищевказаній довідці, до піл ьгового стажу зараховано пер іод роботи з 26.07.1976 року по 21.08.1991 рок у, відповідно до п.4.5 Порядку №38 3

Згідно з ст.13 Закону №1788-ХІІ пр аво на пенсію за віком на піль гових умовах, не залежно від м ісця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний р обочий день на роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці при наявності пільгового стажу. Основним документом, щ о підтверджує стаж роботи, є т рудова книжка. В разі відсутн ості у трудовій книжці відом остей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах д ля окремих категорій праців ників, для підтвердження сп еціального трудового стажу п риймаються уточнюючі довід ки підприємств, установ, орга нізацій та їх правонаступник ів.

В разі досягнення пенсійно го віку та наявності трудово го стажу передбаченого Закон ом №1058-IV розміри пенсій визнача ються відповідно до ст.27 та з у рахуванням ст.28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності Зак ону №1058-IV.

Дане підприємство з коштів , призначених на оплату праці , повинно вносити до Пенсійно го фонду плату, що покриває фа ктичні витрати на виплату і д оставку пільгових пенсій осо бам, які були зайняті повний р обочий день на інших роботах із шкідливими із важкими умо вами праці за Списком №2 вироб ництва, професій, посад і пока зників, затверджених Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни.

Згідно п.6 пп.8 Інструкції №21-1 В ідповідач зобов' язаний в те рмін до 25-го числа щомісячно з абезпечити відшкодування ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до ч.2 розділу 15 прикінцевих по ложень Закону №1058-IV, в частині п енсій, призначених відповідн о до п.п. "б-з" Закону №1788-ХІІ згід но наданих розрахунків, до до сягнення зазначених осіб пен сійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.

Розрахунки фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій ОСОБА_1, приз начених відповідно до ч. 2 Прик інцевих положень Закону в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів "б-з" ст. 13 З акону №1788-ХІІ були своєчасно н аправлені Відповідачу.

Матеріалами справи підтве рджується, що загальна сума ф актичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, п ризначених ОСОБА_1 за пер іод з квітня - травень 2011 року становить 1647,90 грн., що підтверд жується довідкою про виплату пенсії та розрахунками напр авленими на підприємство і д овідками-розрахунками. Спірн а сума нарахована і виплачен а органом Пенсійного фонду. В ідповідач у встановлений стр ок був повідомлений про розм ір сум, що підлягали до відшко дуванню.

Проте, відповідач в порушен ня вищенаведених норм законі в, не відшкодував Позивачу су му фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій. Доказі в сплати вищевказаної суми з аборгованості суду не надано .

За таких обставин позовні в имоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровсько му районі м. Херсоні є обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 158-163, 167 КАС У країни, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Херсонс ька міська друкарня" (73013, м. Херс он, вул. 40 років Жовтня, 31, р/р 260068708670 01 в ХФ АКБ "Укрсоцбанк", МФО 352015, ко д ЄДРПОУ 05511030) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Дніпровському районі м. Х ерсона на р/р 256093011200 в ХОУ ВАТ "Дер жавний ощадний банк" МФО 352457, ко д ЄДРПОУ 21294862, борг по витратах н а виплату і доставку пільгов их пенсій на загальну суму 1647 (о дна тисяча шістсот сорок сім ) грн. 90 коп. за період квітень - т равень 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Вас иляка Д.К.

кат. 10.1