Постанова

від 22.08.2011 по справі 2а-6709/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 серпня 2011 року           письмове провадження           № 2а-6709/11/2670

  Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Григоровича П.О. при секретарі судового засідання  Очколясу О.В.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Дінкід С"

про

стягнення заборгованості у сумі 2770,20 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

  Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дінкід-С»про стягнення заборгованості в розмірі 2770, 20 грн.

В обґрунтування позовних вимог, в судовому засіданні, представник Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дінкід-С»має податкову заборгованість перед Державним бюджетом у розмірі 2770, 20 грн.,  з якої: 850 грн. - фінансова санкція по податку на прибуток що виникла згідно податкового повідомлення рішення №9544/1510 від 17.07.2009р; 1685,20 грн. - фінансова санкція по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення рішення № 9545/1510 від 17.07.09р.; 235 грн. - податок на прибуток за штрафними санкціями згідно податкового повідомлення № 14540/1510 від 20.10.2008 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.05.2011 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.05.2011р. відмовлено в задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову, шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ «Дінкід-С», що знаходяться в банку.

В судове засіданні представник відповідача не прибув, з письмовими клопотаннями/заявами про розгляд справи за його відсутності не звертався.

Так, поштова кореспонденція, яка відправлялась за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станом на час розгляду справи, а саме: 01001, м. Київ, вулиця Володимирська, б. 7, офіс 1, повернулася до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Крім того, до позовної заяви ДПІ у Шевченківському районі м. Києва додано Акт № 719 від 24.12.2009 року обстеження місцезнаходження підприємства щодо перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню відповідача, згідно якого вбачається, що ТОВ «Дінкід-С»за адресою 01001, м. Київ, вулиця Володимирська, б. 7, офіс 1  не знаходиться.

Враховуючи викладене, справа, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, розглянута в судовому засіданні в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

  Товариство з обмеженою відповідальністю «Дінкід-С»(код ЄДРПОУ 35531644) як юридична особа зареєстроване Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією за № 31105 від 05.11.2007.

При вирішенні даного спору суд керується законодавством України, чинним на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування в Україні» платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом,  ТОВ «Дінкід-С»має заборгованість перед  бюджетом з податку на прибуток та податку на додану вартість у розмірі 2770, 20 грн., який виник з наступних підстав:

Так, ДПІ у Шевченківському районі міста Києва були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість Товариством з обмеженою відповідальністю «Дінкід-С»та встановлені порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями (далі –Закон №2181-ІІІ),  за результатами яких були складені наступні Акти перевірки, а саме:

-          № 204/1510 від 13.07.2009 року (не подано декларації по податку на прибуток за перший квартал 2008 року, 09, 11 місяці 2008 року, перший квартал 2009 року);

-          № 248/1510 від 13.07.2009 року (не подано податкові декларації по податку на додану вартість за серпень – грудень 2008 року; січень –травень 2009 року);

За наслідками вищевказаних Актів перевірки, контролюючим органом були винесені податкові повідомлення –рішення № 9544/1510 від 17.07.2009 року на суму 850 грн., № 9545/1510 від 17.07.2009 року на суму 1685, 20 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, та підтверджено письмовими доказами, наданими Позивачем, вищевказані податкові повідомлення –рішення були направлені за юридичною адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, однак не були вручені у зв’язку з відсутністю відповідача за даною адресою.

Враховуючи вищевикладене, працівниками ДПІ у Шевченківському районі м. Києва були складений Акт про неможливість вручення податкових повідомлень № 851 від 22.07.09 року та розміщення їх на дошці податкових оголошень.

Крім того, на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" зі змінами та доповненнями, абзацу "в" п.п. 4.2.2 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зі змінами та доповненнями, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Дінкід-С»з питань виявлення арифметичних або методологічних помилок у поданій платником податку на прибуток податковій декларації за І пів. 2008 рік.

В Акті перевірки ДПі у Шевченківському районі м. Києва зроблено висновок про заниження податку на прибуток за звітний період 1 півріччя 2008 року на 4693 грн., у зв’язку з чим нараховано суму штрафної санкції в розмірі 5 %, а саме –235 грн.

За наслідками даного Акту перевірки, відповідачем винесено податкове повідомлення –рішення № 11/1510 від 20.10.2008 року (встановлено заниження суми податку на прибуток в сумі 4 928 грн, в тому числі 4693 грн. –за основним платежем, 235 грн. –штрафні санкції.

З метою погашення податкової заборгованості та на виконання Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. до боржника були застосовані наступні заходи:

1. сформовані та вручені податкові вимоги:

-          № 1/10403 від 30.12.08р.; (було повернуто на адресу ДПІ за адресою вул.. Багговутівська 26, та розміщена на дошці податкових оголошень з причин відсутності ТОВ «Дінкід С»за юридичною адресою;

-          № 2/5382 від 16.06.09р.; (було повернуто на адресу ДПІ за адресою вул. Багговутівська 26, та розміщена на дошці податкових оголошень з причин відсутності ТОВ «Дінкід С» за юридичною адресою;

2.          прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 328 від 17.08.2009 року;

3.          направлено лист до Київського міського управління статистики ;

4.          направлено лист до Київського міського бюро технічної інвентаризації;.

5. згідно довідок ДАІ ГУ МВС України в м. Києві за боржником транспорті засоби не зареєстровані;

6. Направлено доручення на розшук.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5  Закону №2181-ІІІ податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру адміністративного оскарження.

В десятиденний термін, відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, відповідач податкове зобов’язання  не сплатив, в апеляційному та судовому порядку податкові повідомлення –рішення не оскаржив.

Відповідно  до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України  № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу ТОВ «Дінкід С»були направлені податкові вимоги № 1/10403 від 30.12.08р.; № 2/5382 від 16.06.09р.; . Дані поштове відправлення були повернуті поштою з відміткою «фірма не значиться», та розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення, першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога  була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою реєстрації  товариства (01001, м. Київ, вулиця Володимирська, б. 7, офіс 1) та повернута поштою в зв'язку з незнаходженням  адресата за вказаною адресою та була розміщена на дошці податкових оголошень.

Сума податкового боргу не була погашена, податкові вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

Згідно п.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва винесено рішення № 328 від 17.08.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ТОВ «Дінкід С»в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу  виключно за рішенням суду. Примусове стягнення  - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які він посилається в якості їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки позивач довів наявність податкового боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.  

Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку  задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ТОВ «Дінкід-С»податкову заборгованість у розмірі 2 770, 20 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

  ПОСТАНОВИВ:

1)          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2)          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дінкід-С»(код ЄДРПОУ 35531644, адреса реєстрації: 01001, м. Київ, вулиця Володимирська, б. 7, офіс 1,  з будь яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення податкову заборгованість в розмірі 2 770, 20 грн. (дві тисячі сімсот сімдесят  гривень, 20 коп.) в наступному порядку:

ѕ          суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 685, 20 грн. на користь державного бюджету на р/р № 31119029700011, Одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

ѕ          суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1085, 00. на користь державного бюджету на р/р № 31117009700011, Одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000.

Стягувач: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 26)

Постанова  може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

  Суддя                                                                                                П.О. Григорович