Постанова

від 26.09.2011 по справі 2а-13042/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Кам енєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 вересня 2011 року 16:52 № 2а-13042/11/2670

Окружний адміністра тивний суд міста Києва у скла ді: головуючого судді Виноку рова К.С. при секретарі судово го засідання Білецькій О.В., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні в порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного с удочинства адміністративну справу

За поданням Державно ї податкової інспекції у Сол ом' янському районі м. Києва

до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Будтімлогістик»

про зупинення видаткових операцій

Представники сторін:

від позивач: ОСОБА_1 за до в. № 88 від 10.08.2011 р.

від відповідача: ОСОБА_2 за дов. від 01.04.2011 р.

На підставі частини т ретьої статті 160 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни в судовому засіданні 26.0 9.2011 р. проголошено вступну та р езолютивну частини постанов и.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

13 вересня 2011 року об 15 год. 30 хв . до Окружного адміністратив ного суду м. Києва надійшло по дання Державної податкової і нспекції у Солом' янському р айоні м. Києва (далі - заявник , ДПІ у Солом' янському район і м. Києва) про зупинення видат кових операцій на рахунках п латника податків Товариства з обмеженою відповідальніст ю “ Будтімлогістік” (далі- Т ОВ “Будтімлогістік”) у зв' я зку з ненаданням документів для складення акту опису.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 13.09.2011 р. заявника було повід омлено про те, що подання не ві дповідає вимогам встановлен им частиною другою статті 1833 К одексу адміністративного су дочинства України. У встанов лений судом строк заявник ус унув недоліки подання.

20.09.2011 р. Ухвалою Окружного адм іністративного суду м. Києва було відкрито провадження у справі за даним поданням та п ризначено до судового розгля ду на 22.09.2011 р. В судовому засідан ні була оголошена короткочас на перерва до 26.09.2011 р. для наданн я можливості представникам с торін підписати акт опису ма йна.

26.09.2011 р. в судове засідання при були представники сторін. Пр едставник позивача підтрима ли заявлене подання в повном у обсязі. Представник відпов ідача проти подання заперечу вав у повному обсязі.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся подання, оцінивши докази, я кі мають значення для розгля ду справи і вирішення спору п о суті, Окружний адміністрат ивний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Будтімлогі стік»(код ЄДРПОУ 352116626584) зареєст роване Солом'янською районно ю в м. Києві державною адмініс трацією як платника податку на додану вартість 09.06.2011 р. що пі дтверджується Свідоцтвом пр о реєстрацію платника податк у, копія якого міститься в мат еріалах справи та знаходитьс я на податковому обліку в ДПІ у Солом'янському районі м. Киє ва з 29.07.2010 р., про що свідчить дові дка форми № 4 - ОПП від 29.07.2010 р. № 212 41/29-004.

Згідно Витягу з єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців від 14.09.2011 р. місцезнаходже ння ТОВ «Будтімлогістік»є - 03151, м.Київ, проспект Повітрофло тський , буд.54, офіс 6.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Будтімлогіс тік» має відкриті рахунки в н аступних банках: МФО 380805, «Райф файзен банк Аваль»у м.Киє ві р/р 2600677982 (980), р/р 2600577981 (840), р/р 2600877984 (643), МФО 322432, АТ «НК Банк»р /р 26008301000688 (978), р/р 26005301000614 (980), р/р 26008301000688 (980), р/р 26008301000688 (643), р/р 26008301000688 (840).

Керуючись п.п.59.4 та п.п.59.1, п.п.59.3 с т.59 Податкового кодексу Украї ни від 02.12.2010 року №2756-VI, де зазначе но, що податкова вимога надси лається також платникам пода тків, які самостійно пода ли податкові декларації, але не погасили суму податко вих зобов' язань у встановле ні цим Кодексом строки, без по переднього надсилання (вруче ння) податкового повідомленн я-рішення.

У разі коли платник податкі в не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в уст ановлені законодавством стр оки, орган державної податко вої служби надсилає (вручає) й ому податкову вимогу в поряд ку, визначеному для надсилан ня (вручення) податкового пов ідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна м істити відомості про факт ви никнення грошового зобов'яза ння та права податкової заст ави, розмір податкового борг у, який забезпечується подат ковою заставою, обов'язок пог асити податковий борг та мож ливі наслідки його непогашен ня в установлений строк, попе редження про опис активів, як і відповідно до законодавств а можуть бути предметом пода ткової застави, а також про мо жливі дату та час проведення публічних торгів з їх продаж у.

На підставі зазначених нор м Податкового кодексу позива чем було винесено податкову вимогу № 1541 від 24.05.2011 р. на загальн у суму заборгованості 248 279,66 грн ., яка була отримана відповіда чем про що свідчить копія зво ротного поштового повідомле ння про отримання уповноваже ним представником 08.08.2011 р., яка м іститься в матеріалах справи .

Відповідно до п.п.89.1.1 п.п.89.1та п .п.89.2 ст.89 Податкового кодексу, п раво податкової застави вини кає у разі несплати у строки, в становлені цим Кодексом, сум и грошового зобов'язання, сам остійно визначеної контролю ючим органом, - з дня виникненн я податкового боргу.

З урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як е майно платника податків, як е перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у д ень виникнення такого права і балансова вартість якого в ідповідає сумі податкового б оргу платника податків, крім випадків, передбачених пунк том 89.5 цієї статті, а також на і нше майно, на яке платник пода тків набуде прав власності у майбутньому.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками ДПІ у Со лом' янському районі м.Києва на підставі наказу начальни ка ДПІ у Солом' янському рай оні м.Києва від 28.03.2011 р. № 1139 було п роведену невиїзну позаплано ву документальну перевірку, проте у зв' язку із відсутні стю платника за місцезнаходж енням, повідомлення та Наказ для проведення невиїзної по запланової документальної п еревірки вручені не були у зв ' язку з чим був складений Акт про неможливість вруче ння від 07.04.2011 р. № 1639/23-02.

Судом встановлено та підтв ерджено матеріалами справи, що у відповідача наявна забо ргованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 249061,46 грн.

Рішенням № 1671 від 24.05.2011 р. заступ ник начальника інспекції У сенком І.Г. прийнято рішенн я про опис майна, що перебуває у власності відповідача.

В порядку статті 91 Податков ого кодексу України, у зв' яз ку з тривалим уникненням від повідача від погашення подат кової заборгованості, з мето ю проведення опису майна від повідача в податкову заставу , наказом позивача № 152 від 30.06.2011 р . призначено податкового кер уючого Ванжулу Оксану Петр івну.

Керуючись ст.ст. 88,89 Податков ого кодексу України ДПІ у Сол ом'янському районі м.Києва на правлено Лист № 24991/10/24-037 від 25.08.2011 р. ТОВ «Будтімлогістік»з вимог ою про надання інформації та документів, переліку майна, я ке перебуває у власності під приємства, балансова вартіст ь якого відповідає сумі пода ткового боргу, з метою склада ння акта опису майна, на яке по ширюється право податкової з астави. Даний лист був направ лений рекомендованою коресп онденцію із зворотним повідо млення про вручення, яке свід чить про отримання останньог о уповноваженим представник ом товариства 01.09.2011 р.

Проте ТОВ «Бутімлогістик» не подало документів до інсп екції у встановлений строк, в наслідок чого відповідно до п. 4 ст. 89 ПКУ податковим керуючи м складено Акт № 2 від 12.09.2011 р . про відмову платника податк ів від опису майна у податков у заставу.

Згідно п.п. 89.4 ст. 98 Податково го кодексу, яким зазначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового кер уючого для здійснення опису майна такого платника податк ів у податкову заставу та/або не подає документів, необхід них для такого опису, податко вий керуючий складає акт від мови платника податків від о пису майна у податкову заста ву.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків, заборону відчужен ня таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для о пису майна у податкову заста ву.

Зупинення видаткових опер ацій на рахунках платника по датків та заборона відчуженн я таким платником податків м айна діють до дня складення а кта опису майна платника под атків у податкову заставу по датковим керуючим або акта п ро відсутність майна, що може бути описано у податкову зас таву, або погашення податков ого боргу в повному обсязі. По датковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за дне м складення зазначених у цьо му пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фі нансовим установам рішення п ро складення таких актів. Так е рішення є підставою для пон овлення видаткових операцій на рахунках платника податк ів.

Отже, керуючись п.п.20.1.16 п.п.20.1 ст .20 Податкового кодексу Україн и та п.1,2 ст.183-3 Закону України “П ро внесення змін до деяких за конодавчих актів України, у з в'язку з прийняттям Податков ого кодексу України” від 02.12.2010 р оку, передбачено, що провадже ння у справах за зверненням о рганів державної податкової служби при здійсненні ними п ередбачених законом повнова жень здійснюється на підстав і подання таких органів щодо зупинення видаткових операц ій платників податків на рах унках платників податків.

Подання подається до суду п ершої інстанції протягом два дцяти чотирьох годин з момен ту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суд у, за загальними правилами пі дсудності.

З матеріалів справи вбачає ться, що обставиною, що зумови ла звернення ДПІ у Солом'янсь кому районі м. Києва до адміні стративного суду із зазначен им поданням є наявність у ТОВ “Будтімлогістік” податково ї заборгованості перед Держа вним бюджетом, що виник у 2011 роц і в розмірі 249 061,46 грн., що підтвер джується також Актом від 12.09.2011 р. про звірення розрахунк ів платника за період з 01.01.2011 р. п о 12.09.2011 р., Довідкою про суми пода ткового боргу платника від 12.0 9.2011 р. та обліковою карткою пла тника від 12.09.2011р.

Відповідно до п.п. 20.1.16 п.п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 року №2756VІІ, органи дер жавної податкової служби маю ть право на звернення до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню подат ковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щод о зупинення видаткових опера цій на рахунках платника под атків шляхом накладення ареш ту на кошти та інші цінності т акого платника податків, що з находяться в банку, та зобов'я зання такого платника податк ів виконати законні вимоги п одаткового керуючого, передб ачені кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтується її вимоги та запе речення крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Зважаючи на зазначене, заяв ник довів суду обґрунтованіс ть позовних вимог, визначени х у поданні, натомість як відп овідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Згідно вказаних норм зак онодавства, наявності у відп овідача податкового боргу пе ред Державним бюджетом, що ви ник у 2011 році в розмірі 248 279,66 грн. та наявності акту відмови пл атника податків від опису ма йна у податкову заставу, пода ння щодо зупинення видаткови х операцій на рахунку ТОВ “Бу дтімлогістік” підлягає задо воленню.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Коде ксу адміністративного судоч инства України, Окружний адм іністративний суд міста Києв а -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державн ої податкової інспекції у Со лом'янському районі міста Ки єва(03151, м.Київ, вул. Смілянська, 6 ) до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Будтімлогі стік»(06151, м.Київ, просп. Повіт рофлотський, 54, кв.6, код ЄДРПО У 35211664) про зупинення видаткови х операцій на рахунках боржн ика - задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції Товариства з обмеж еною відповідальністю «Будт імлогістік» (06151, м.Київ, просп . Повітрофлотський, 54 , кв.6, ко є ЄДРПОУ 35211664) в межах суми боргу 249 061,46 грн. На анступних розраху нкових рахунках, яким держав ним виконавцем будуть виявле ні кошти: МФО 380805, «Райффайзен б анк Аваль»у м.Києві р/р 2 600677982 (980), р/р 2600577981 (840), р/р 2600877984 (643), МФО 322432, АТ «НК Банк»р/р 26008301000688 (978 ), р/р 26005301000614 (980), р/р 26008301000688 (980), р/р 26008301000688 (643), р /р 26008301000688 (840).

Постанова підлягає негай ному виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку з а правилами, встановленими с таттями 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, шляхом подання апеляційно ї скарги до адміністративног о суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та п ідписання постанови в повном у обсязі - 27.09.2011.