Постанова

від 26.05.2010 по справі 2а-1322/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 травня 2010 року 12:11 № 2а-1322/10/2670

Окружний адміністр ативний суд міста Києва у скл аді: головуючого судді Винок урова К.С. при секретарі судов ого засідання Горбан А.В.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

За позовом Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань Сар ненському районі

Рівненської області

до Київськ ого державного підприємства «Ізумруд»

про стягне ння заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3 206,05 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань Сарненськом у районі Рівненської області (далі позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Київського державного під приємства «Ізумруд» (далі ві дповідач) 3 206,05 грн. заборгован ості зі сплати страхових вне сків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на день розгляд у спору за відповідачем облі ковується заборгованість за не сплату страхових внесків до Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України, у зв' язку з чим утворилась заборг ованість в розмірі 3 206,05 грн., як у позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач відзиву на позо вну заяву не надав, явку своїх представників у судове засі дання не забезпечив, хоча про час і місце проведення судов ого засідання був повідомлен ий належним чином за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців.

У зв' язку з нез' явленням відповідача та ненаданням в итребуваних доказів розгляд справи неодноразово відклад ався, відповідно до ст. 128 КАС Ук раїни справа вирішується на підставі наявних в ній доказ ів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, адмініст ративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Київське державне п ідприємство «Ізумруд»є суб' єктом підприємницької діяль ності, перебуває в Єдиному де ржавному реєстрі підприємст в та організацій України, код 05792885.

Рокитнівська філія Київсь кого державного підприємств а «Ізумруд» згідно наказу ві д 16 грудня 2003 року Київського д ержавного підприємства «Ізу мруд»є структурним підрозді лом КДП «Ізумруд»та не може в иступати позивачем чи відпов ідачем у суді. Згідно з довідк ою ЄДРПОУ за № 279 Рокитнівська філія Київського державного підприємства «Ізумруд»заре єстрована без права юридично ї особи.

Відповідно до ст. 48 КАС Украї ни здатність мати процесуаль ні права та обов' язки в адмі ністративному судочинстві (а дміністративна процесуальн а дієздатність) визнається з а підприємствами, установами , організаціями (юридичними о собами).

Таким чином, належним відпо відачем у даній справі висту пає Київське державне підпри ємство «Ізумруд», структурни м підрозділом якого без стат усу юридичної особи є Рокитн івська філія Київського держ авного підприємства «Ізумру д».

Як підтверджено матеріала ми справи, Рокитнівська філі я Київського державного підп риємства «Ізумруд»- ідентифі каційний код 05792885 є платником с трахових внесків до Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України у Сарненському рай оні та набуло статусу страху вальника та отримало страхов е свідоцтво за № 1717000038.

Відповідно до ст.ст. 6,7 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»(далі - Закон) юридичні особи або структурні підрозділи і з відокремленим балансом є с трахувальниками з обов'язков ого страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 Закону страху вальники - повинні сплачуват и страхові внески згідно стр ахового тарифу у розмірі 2,54% ві д фактичних витрат на оплату праці у порядку і строки вказ ані страховиком, але всупере ч вимог законодавства про за гальнообов'язкове державне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, відпов ідач не сплатив страхові вне ски за 2009р.

Відповідно до розрахунков их відомостей нарахування, п овноти і своєчасності перера хування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України, заборгованість по с платі страхових внесків скла дає за КДП „Ізумруд” 3 206,05 грн.

Доказів сплати зазначеної заборгованості станом на де нь розгляду справи суду не на дано.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності»в ід 23.09.1999 р. № 1105-XIV (зі змінами та доп овненнями) основними принцип ами страхування від нещасног о випадку, зокрема, є обов'язко вість сплати страхувальнико м страхових внесків.

Статтею 46 цього Закону вста новлено, що фінансування Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків здійсню ється, зокрема, за рахунок вне сків роботодавців.

Згідно з ч. 3 та 4 ст. 6 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності»с трахувальниками є роботодав ці, а в окремих випадках - заст раховані особи; страховиком є Фонд соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України.

Частиною 8 статті 47 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності»в становлено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхуванн я від нещасних випадків у пор ядку і строки, які визначають ся страховиком.

Постановою Правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12.07.2007 № 36 затве рджено Інструкцію про порядо к перерахування, обліку та ви трачання страхових коштів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України (далі - Інст рукція).

Розділом 4 Інструкції встан овлено порядок обчислення та строки сплати страхових вне сків до Фонду.

Страхові внески сплачують ся в день перерахування кошт ів на особові рахунки - страху вальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на опл ату праці в установах банків . Підприємства, які здійснюют ь виплату заробітної плати н а поточні рахунки фізичних о сіб в установах банків. (п. 4.12 Ін струкції).

Нараховані страхові внеск и, інші платежі сплачуються с трахувальниками шляхом пере рахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п . 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону Украї ни «Про страхові тарифи на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності»структурним пі дрозділам встановлені страх ові тарифи у розмірі фіксова них відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 5 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті»роботодавець як страхув альник зобов'язаний своєчасн о та повністю сплачувати в ус тановленому порядку страхов і внески до Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків.

Як встановлено судом, КДП „І зумруд” не сплатило страхов і внески за ІV 2009 рік. Сума забор гованості в розмірі 3 206,05 грн. на день розгляду справи залиша ється несплаченою.

Відповідно до ст. 52 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності»с трахувальник несе відповіда льність за шкоду, заподіяну з астрахованому або Фонду соці ального страхування від неща сних випадків внаслідок неви конання своїх обов'язків із с трахування від нещасного вип адку, відповідно до законода вства.

За несвоєчасну сплату стра хового внеску, несвоєчасне і нформування Фонду соціально го страхування від нещасних випадків про чисельність пра цівників, річний фактичний о бсяг реалізованої продукці ї (робіт, послуг), річну суму за робітної плати на підприємст ві, нещасні випадки на виробн ицтві та професійні захворюв ання, що сталися на підприємс тві, про зміни технології роб іт, виду діяльності підприєм ства або його ліквідацію стр ахувальник притягається до в ідповідальності згідно із за конодавством.

Страхувальнику забороняєт ься вчиняти будь-які дії, що мо жуть призвести до прийняття ним разом із застрахованою о собою спільного рішення, яке може завдати шкоди цій особі .

Статтею 55 цього Закону вста новлено, що спори щодо суми ст рахових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її ві дшкодування, накладення штра фів та з інших питань вирішую ться в судовому порядку.

Відповідно до п. 10 Інструкці ї усі спірні питання, які вин икають між страхувальником т а робочими органами виконавч ої дирекції фонду з приводу н арахування страхових внескі в і пені, стягнення недоїмки, н еприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому поря дку.

Матеріали справи засвідчу ють, що суму страхових внеска х до Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України у роз мірі 3 206,05 грн. відповідач у вста новлені п. 4.1 Інструкції строк и не сплатив.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму с трахових внесків до Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України у розмірі 3 206,05 грн. ві дповідач у встановлені закон одавством строки не сплатив; наявність у нього зазначено ї заборгованості, що виникла в результаті несплати страх ових внесків до Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни підтверджується розра хунковими відомостями позив ача; доказів погашення відпо відачем зазначеної заборгов аності станом на день розгля ду цього спору не надано, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача щодо наявн ості заборгованості по сплат і страхових внесків, відпові дач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративни й суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київського дер жавного підприємства «Ізумр уд»(03680, м. Київ вул. Сім' ї Сосні них, 11, код ЄДРПОУ 05792885) на користь Відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України у Сарн енському районі Рівненської області (34502, Рівненська област ь м. Сарни вул.. Демократична, 46, код ЄДРПОУ 25930444, р/р 37171001000683, УДК в Рі вненський області, МФО 833017) заб оргованість по сплаті страхо вих внесків в сумі 3 206,05 грн. (три тисячі двісті шість гривень 05 копійок).

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження або апеля ційної скарги в порядку, вста новленому ст. 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Постанова може бути ос каржена в апеляційному поряд ку та в строки, встановлені ст .186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повн ому обсязі - 08.06.2010