Ухвала

від 01.09.2011 по справі 2а-771/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Широка К.Ю.

Суддя-доповідач - Попов В .В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2011 року справа №2а -771/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Попова В .В.

суддів Лях О.П. , Горбенко К .П.

розглянувши в порядк у письмового провадження апе ляційну скаргу Комунального підприємства «Жилсервіс № 2» на постанову Луганського ок ружного адміністративного с уду від 14 лютого 2011 року у справ і № 2а-771/11/1270 за позовом прокурора м. Стаханова Луганської обла сті в інтересах держави в осо бі Стахановської об'єднаної державної податкової інспек ції Луганської області до Ко мунального підприємства «Жи лсервіс № 2» про стягнення под аткового боргу з земельного податку у розмірі 10 380,32 грн, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 14 лютого 2011 року у справ і № 2а-771/11/1270 позовні вимоги Проку рора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської об'єдн аної державної податкової ін спекції Луганської області , задоволені повністю, стягну то з Комунального підприємст ва «Жилсервіс № 2» (94013, Луганськ а область, м. Стаханов, вул. 60 ро ків Жовтня, З, ЄДРПОУ 31348996) на кор исть місцевого бюджету на р/р 33214811700085, ідентифікаційний код от римувача 24046662, банк отримувача ГУ ДКУ у Луганській області, М ФО 804013, податковий борг з земел ьного податку у сумі 10 380,32 грн. (д есять тисяч триста вісімдеся т гривень 32 коп.)

Не погодившись з судовим рі шенням, відповідач подав апе ляційну скаргу, яку обґрунто вує неправильним застосуван ням судом норм матеріального права і просить постанову су ду скасувати та прийняти ріш ення про закриття провадженн я по справі

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, вважає, що апеля ційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду пе ршої інстанції необхідно зал ишити без змін з наступних пі дстав.

Судами першої та апеляційн ої інстанції встановлені нас тупні обставини по справі.

Комунальне підприємство « Жилсервіс № 2» зареєстровано як суб'єкт господарювання ви конавчим комітетом Стаханов ської міської ради та перебу ває на податковому обліку в С таханівській ОДПІ.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" та Закон Укра їни «Про систему оподаткуван ня» втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що прав овідносини щодо наслідків не сплати податку виникли до на брання чинності Податковим К одексом України, в даному вип адку слід застосовувати норм и Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникне ння даних правовідносин.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" под атковий борг (недоїмка) - подат кове зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на су му такого податкового зобов' язання; податкове зобов'язан ня - зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України; платники податків - юридичні особи, їх філії, від ділення, інші відокремлені п ідрозділи, що не мають статус у юридичної особи, а також фіз ичні особи, які мають статус с уб'єктів підприємницької дія льності чи не мають такого ст атусу, на яких згідно з закона ми покладено обов'язок утрим увати та/або сплачувати пода тки і збори (обов'язкові плате жі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов'язання, у згоджене саме платником пода тків, статус якого визначаєт ься відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Зако ну України „Про систему опод аткування" податковий борг з земельного податку є загаль нодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. З ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня" платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані, зокрема, сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни „Про плату за землю", под аток - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і ф ізичних осіб за користування земельними ділянками. Платн иками земельного податку згі дно ст. 2 цього Закону є власни ки земельних ділянок, земель них часток (паїв) та землекори стувачі, крім орендарів та ін весторів -учасників угоди пр о розподіл продукції. Статте ю 14 Закону України „Про плату за землю" передбачено, що плат ники земельного податку, а та кож орендної плати за земель ні ділянки державної або ком унальної власності (крім гро мадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та о рендної плати щороку за стан ом на 1 січня і до 1 лютого поточ ного року подають відповідно му органу державної податков ої служби за місцезнаходженн ям земельної ділянки податко ву декларацію на поточний рі к за формою, встановленою цен тральним податковим органом , з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій.

Наявність податкового бор гу з земельного податку у роз мірі 10 380,32 грн. підтверджується податковим розрахунком земе льного податку та корінцями податкових повідомлень - ріш ень.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов'язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами", податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку. Як що у майбутніх податкових пе ріодах (з урахуванням строкі в давності, визначених статт ею 15 цього Закону) платник под атків самостійно виявляє пом илки у показниках раніше под аної податкової декларації, такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок. Платник податків має п раво не подавати такий розра хунок, якщо такі уточнені пок азники зазначаються ним у ск ладі податкової декларації з а будь-який наступний податк овий період, протягом якого т акі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих р озрахунків визначається у по рядку, встановленому для под аткових декларацій

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню податковий бор г з земельного податку у розм ірі 10 380,32 грн.

Згідно з вимогами ст.6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » № 2181-ІП Стахановсько. ОДПІ Луг анської області було надісла но відповідачу першу податко ву вимогу № 1/250 від 23.08.2007 та другу п одаткову вимогу №2/292 від 30.10.2007, (а.с . 7-8), які були отримані відповід ачем, проте заборгованість д о теперішнього часу залишаєт ься несплаченою.

Відповідно до ст. 10 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» № 2181 , заступником начальника Ста хановської ОДПІ було прийнят о рішення від 07.04.2008 № 55/5058/24 про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. З Закону України „Про поря док погашення зобов'язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами", активи пл атника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Враховуючи вищенаведене т а оскільки відповідач не спл атив самостійно узгоджені су ми податкового боргу, колегі я суддів погоджується з висн овком суду першої інстанції про задоволення позовних ви мог прокурора м. Стаханова Лу ганської області в інтересах держави в особі Стахановськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції Луганської області до Комунального під приємства «Жилсервіс № 2» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмі рі 10 380,32 грн.

На підставі викладеного ко легія суддів вважає, що судов е рішення першої інстанції в ідповідає вимогам матеріаль ного та процесуального права і не може бути скасовано чи зм інено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом пе ршої інстанції перевірено до води сторін, дано їм правильн у оцінку, постанова суду є зак онною і обґрунтованою, довод ами апеляційної скарги висно вки, викладені в судовому ріш енні, не спростовуються, підс тави для скасування постанов леного у справі судового ріш ення відсутні.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206 КАС У країни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Комунал ьного підприємства «Жилсерв іс № 2» - залишити без задовол ення.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 14 лютого 2011 року у справі № 2а-771/11/1270 за позовом прокурора м . Стаханова Луганської облас ті в інтересах держави в особ і Стахановської об'єднаної д ержавної податкової інспекц ії Луганської області до Ком унального підприємства «Жил сервіс № 2» про стягнення пода ткового боргу з земельного п одатку у розмірі 10 380,32 грн. - за лишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п' ять днів після на правлення її копії особам, як і беруть участь в справі, та мо же бути оскаржена безпосеред ньо до Вищого адміністративн ого суду України протягом дв адцяти днів після набрання з аконної сили судовим рішення м суду апеляційної інстанції .

Колегія суддів : В.В. Попов О.П. Лях

К. П. Горбенко