Ухвала

від 24.05.2011 по справі 2а-15606/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 р. Справа № 2а-15606/10/2070

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Шевцов ої Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макар енко Я.М.

за участю секретаря судово го засідання Григор'євої Д.І .

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміще нні Харківського апеляційно го адміністративного суду ад міністративну справу за апел яційною скаргою приватного п ідприємства "З.В.Є" на постанов у Харківського окружного адм іністративного суду від 03.02.2011р . по справі № 2а-15606/10/2070

за позовом заступника прокурора Фрунзенського рай ону м. Харкова в інтересах де ржави в особі Державної пода ткової інспекції у Фрунзенсь кому районі м. Харкова

до приватного підприєм ства "З.В.Є"

про стягнення суми штр афних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник прокурора Фрунзенського району м. Харк ова звернувся до суду в інтер есах держави в особі Державн ої податкової інспекції у Фр унзенському районі м. Харков а з позовом до приватного під приємства "З.В.Є." про стягнен ня суми штрафних (фінансових ) санкцій на підставі рішення про застосування фінансових санкцій від 15.04.2009 року № 0001482303 на суму 15010,00 грн., а також рішень про застосування фінансових санкцій від 25.06.2010 року № 0001982303 на суму 3400 грн. та від 25.06.2010 року № 0001982303 № 0001972303 на суму 7150,00 грн .

Ухвалою суду від 24.01.2011 року по зовні вимоги роз' єднано, за лишено в провадженні адмініс тративної справи № 2а-5606/10/2070 поз овні вимоги заступника проку рора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податково ї інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до Приватно го підприємства "З.В.Є." про стя гнення суми штрафних (фінанс ових) санкцій на підставі ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій від 15.04. 2009 року № 0001482303 на суму 15010,00 грн. В іншій частині позовні вимо ги виділено в окреме провадж ення.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 03.02.2011р. по справі № 2а-15606 /10/2070 адміністративний позов за ступника прокурора Фрунзенс ького району м. Харкова в інте ресах держави в особі Держав ної податкової інспекції у Ф рунзенському районі м. Харко ва до приватного підприємств а "З.В.Є." про стягнення суми штр афних (фінансових) санкцій за доволено в повному обсязі, ст ягнуто з приватного підприєм ства "З.В.Є." (61176, м. Харків, вул. Кор чагінців, 34-А, код 35858483, р/р 2600510003 у ПАТ "Мегабанк", МФО 351629) на кори сть держави на р/р 31112104700010, УДК у Фр унзенському районі м. Харков а, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харків ській області, МФО 851011 суму штр афних (фінансових) санкцій у р озмірі 15010,00 грн. (п'ятнадцять тис яч десять гривень 00 копійок).

Відповідач, приватне підпр иємство "З.В.Є", не погодився з в казаною постановою, подав ап еляційну скаргу . В обґрунтув ання вимог апеляційної скарг и відповідач посилається на те, що доводи заступника прок урора та ДПІ Фрунзенського р айону в м. Харкові щодо поважн ості причини пропуску строку як такої, що не залежала від ї х волевиявлення, повинні є не обґрунтованими, оскільки над ання законом прокурору права на представництво інтересів держави в суді не ставить про курора у привілейоване, порі вняно з іншими учасниками су дового процесу, становище що до участі у розгляді справи в суді, включаючи застосуванн я процесуального строку, в ме жах якого можлива реалізація права на представництво інт ересів держави в суді шляхом подання адміністративного п озову.

Представник позивача, прок урор в судовому засіданні пр оти апеляційної скарги запер ечує, просить залишити апеля ційну скаргу без задоволення , а постанову суду першої інст анції - без змін.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши доповідь обс тавин справи, перевіривши пр авильність застосування суд ом першої інстанції норм чин ного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанці ї, переглядаючи судове рішен ня у даній справі в межах дово дів апеляційної скарги у від повідності до ч.1 ст. 195 КАС Укра їни, дійшла висновку, що апеля ційна скарга не підлягає зад оволенню, виходячи з наступн ого.

Матеріалами справи підтве рджено, що 03.04.2009 року фахівцями ДПА у Харківській області бу ло проведено перевірку за до триманням суб'єктами господа рювання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів і ліцензій кафе, розт ашованого за адресою: місто Х арків, вул. Корчагінців, 34А, яке належить ПП "З.В.Є." (код 35858483).

За результатами перевірки складаний акт щодо дотриман ня суб' єктом господарюванн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій за №3208/20/40/23/35858483 (бланк 006870) від 03.04.2009 року, яким зафіксов ані порушення п. 13 ст. 3 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ", а саме: не забезпечена відпо відність суми готівкових кош тів на місці проведення розр ахунків сумі коштів, зазначе ній в денному звіті РРО у розм ірі 3002,00 грн.

На підставі зазначеного ак ту перевірки, в межах строків застосування адміністратив но-господарських санкцій, вс тановлених ст. 250 Господарсько го кодексу України, начальни ком ДПІ Фрунзенського району м. Харкова 15.04.2009 року було прийн яте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й № 0001482303 на суму 15010,00 грн. Пози вач, не погоджуючись з вказан им рішенням, оскаржив його до суду.

Задовольняючи адміністрат ивний позов, суд першої інста нції виходив з того, що факт на явності порушення п. 13 ст. 3 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг" встановлено судовим ріш енням, яке набрало законної с или, сума штрафних санкцій на час розгляду справи не сплач ена.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновками суду першої і нстанції з таких підстав. Пос тановою Харківського окружн ого адміністративного суду в ід 18.02.2010 року позов приватного п ідприємства "З.В.Є." до Державн ої податкової інспекції у Фр унзенському районі м. Харков а про визнання незаконним рі шення - задоволено в повному о бсязі, визнано незаконним та скасовано рішення начальник а ДПІ Фрунзенського району м іста Харкова щодо застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій №0001482303 від 15.04.2009 року на суму 15010 ,00 грн. ДПІ у Фрунзенському рай оні м. Харкова подано апеляці йну скаргу на постанову Харк івського окружного адмініст ративного суду від 18.02.2010 року. П остановою Харківського апел яційного суду від 17.08.2010 року апе ляційну скаргу ДПІ задоволен о, постанову Харківського ок ружного адміністративного с уду від 18.02.10 року скасовано, пр ийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог позові приватному підприємс тву "З.В.Є." відмовлено.

Згідно зі ст. 72 КАС України об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, в яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Згідно постанови Харківсь кого апеляційного адміністр ативного суду від 17.08.2010 року по справі № 2-а-40216/09/2070, судом встанов лено, що перевірка кафе ПП "З.В .Є." проведена фахівцями ДПА у Харківській області відпові дно плану перевірок на квіте нь 2009 року та на підставі напра влення на перевірку № 3958 від 02.04. 2009 року, підписаного головою Д ПА у Харківській області. Так ож судом апеляційної інстанц ії встановлено, що перевірко ю виявлено порушення вимог п . 13 ст. 3 Закону України "Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг" у зв'язку з неза безпеченням ПП "З.В.Є." відпові дності суми готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, зазначені й у денному звіті РРО у розмір і 3002,00 грн., оскільки сума готівк ових коштів на місці проведе ння розрахунків дорівнювала 3150,00 грн., а сума, зазначена у ден ному звіті РРО - 148,00 грн.

Враховуючи наведене, судов им рішенням встановлений фак т допущення відповідачем пор ушення п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у вигля ді незабезпечення ПП "З.В.Є." ві дповідності суми готівкових коштів на місці проведення р озрахунків сумі коштів, зазн аченій у денному звіті РРО у р озмірі 3002,00 грн., яке виявлено в х оді перевірки 03.04.2009 року та відо бражено в акті перевірки №3208/20/ 40/23/35858483 від 03.04.2009 року.

Згідно зі ст. 22 Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг" у раз і невідповідності суми готів кових коштів на місці провед ення розрахунків сумі коштів , яка зазначена в денному звіт і, а у випадку використання ро зрахункової книжки - загальн ій сумі продажу за розрахунк овими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб 'єктів підприємницької діяль ності застосовується фінанс ова санкція у п'ятикратному р озмірі суми, на яку виявлено н евідповідність.

Відповідно ст. 25 Закону Укра їни “Про застосування РРО у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми ф інансових санкцій, які визна чені статтями 17 - 24 цього Закону , підлягають перерахуванню с уб'єктами підприємницької ді яльності до Державного бюдже ту України в десятиденний те рмін з дня прийняття органам и державної податкової служб и України рішення про застос ування таких фінансових санк цій. Відповідач у 10-тиденний т ермін суму штрафних (фінансо вих) санкцій в добровільному порядку не перерахував до де ржавного бюджету.

З огляду на наведені обстав ини, а також несплату заборго ваності зі штрафних санкцій, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інс танції про наявність підстав для задоволення позовних ви мог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківс ького окружного адміністрат ивного суду від 03.02.2011р. по справ і № 2а-15606/10/2070 суд дійшов вірних ви сновків щодо встановлення об ставин справи і правильно за стосував норми матеріальног о та процесуального права. До води апеляційної скарги з на ведених підстав висновків су ду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу при ватного підприємства "З.В.Є" з алишити без задоволення.

Постанову Харківського ок ружного адміністративного с уду від 03.02.2011р. по справі № 2а-15606/10/2 070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена у каса ційному порядку протягом два дцяти днів з дня складання ух вали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Шевцова Н.В.

Судді (підпис)

(підпис) Мінаєва О.М.

Макаре нко Я.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали вигото влений 30.05.2011 р.