Ухвала

від 07.06.2011 по справі 2а-9619/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 р. Справа № 2а-9619/10/2070

Колегія суддів у ск ладі:

Головуючий суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська Н.С., Судд я Тацій Л.В.

при секретарі Боришполец ь Я.В.

за участю:

представника позивача - Шершень Ю.С.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у примі щенні Харківського апеляцій ного адміністративного суду адміністративну справу за а пеляційною скаргою Відкрито го акціонерного товариства « Мерефянський скляний завод» в особі ліквідатора Шершен ь Юрія Степановича на поста нову Харківського окружного адміністративного суду від 09.12.2010р. по справі № 2а-9619/10/2070

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Ме рефянський скляний завод»в о собі ліквідатора Шершень Ю рія Степановича

до Комунального підпри ємства «Харківське районне б юро технічної інвентаризаці ї»

про зобов'язання викона ти вимогу постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ВАТ «Мерефян ський скляний завод», від іме ні якого діє ліквідатор Шер шень Юрій Сергійович, зверн увся до Харківського окружно го адміністративного суду з позовом, в якому після уточне ння позовних вимог просив ск асувати попередню реєстраці ю об'єктів нерухомості за адр есою: вул. Леонівська, 84 «б», м. М ерефа, Харківський район, Хар ківська область, 62472, а саме неж итлові будівлі: цех № 4, літ. «А-3 », цех № 7, літ, «Д-2», прохідна № 2, л іт. «Є-1», будівля цеху № 5 та № 6, л іт. «Ж-2», будівля малої механі зації, літ. «В-1», будівля хім. ла бораторії, літ. «Х-1», будівля г аражу, літ. «в-1», підземна стоя нка електрокар, літ. «И-1», буді вля адміністративного корпу су, літ. «3-2»; зареєструвати пра во власності на об'єкти нерух омості за адресою: вул. Леонів ська, 84 «б», м. Мерефа, Харківськ ий район, Харківська область , 62472, а саме нежитлові будівлі: ц ех № 4, літ. «А-3»цех № 7, літ. «Д-2», п рохідна № 2, літ. «Є-1», будівля ц еху № 5 та № 6, літ. «Ж-2», будівля м алої механізації, літ. «В-1», бу дівля хім. лабораторії, літ. «Х -1», будівля гаражу, літ. «в-1», пі дземна стоянка електрокар, л іт. «И-1», будівля адміністрати вного корпусу, літ. «З-2»за ВАТ «Мереф'янський склозавод»(в ул. Леонівська, 84, м. Мерефа Хар ківського району Харківсько ї області, код ЄДРПОУ 00293504).

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 09.12.10 р. по справі № 2а- 9619/10/ 2070 в задоволенні позову було в ідмовлено.

Позивач не погодився з судо вим рішенням та подав апеляц ійну скаргу, в якій просить ск асувати постанову Харківськ ого окружного адміністратив ного суду від 09.12.10 р. по справі № 2а-9619/10/2070 та ухвалити нове рішенн я про задоволення його позов них вимог, посилаючись на неп овне з' ясування судом першо ї інстанції обставин справи з підстав, наведених в апеляц ійній скарзі.

Відповідач письмові запер ечення на апеляційну скаргу не подав.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши постанову су ду, дослідивши доводи апеляц ійної скарги та пояснення пр едставника позивача, колегія суддів дійшла до висновку пр о те, що апеляційна скарга не п ідлягає задоволенню з наступ них підстав.

Судом першої інстанції бул о встановлено, що постановою Господарського суду Харківс ької області від 05.12.02 р. по справ і № Б-25/88-02 ВАТ «Мереф'янський скл озавод», м. Мерефа Харківсько го району Харківської област і, код ЄДРПОУ 00293504, був визнаний банкрутом та була відкрита л іквідаційна процедура. Ухвал ою Господарського суду Харкі вської області від 02.04.08 р. по вка заній справі ліквідатором бу в призначений арбітражний ке руючий Шершень Юрій Сергій ович (ліцензія АВ № НОМЕР_ 1 від 13.02.07 р.).

Постановою Харківського а пеляційного господарського суду від 22.09.05 р. по справі № 40/162-04 бу в визнаний недійсним правочи н - установчий договір ЗАТ «Ск ловолокно»(п. 3) та зобов'язано ЗАТ «Скловолокно»(код ЄДРПО У 31337015) повернути майно ВАТ «Мер ефянський скляний завод», як е було передане в якості внес ку за актом від 01.03.01 р., або відшк одувати його вартість. Вказа на постанова залишена в силі постановою Вищого господарс ького суду України від 31.01.06 р. і в її перегляді відмовлено ух валою Верховного суду Україн и від 30.03.06 р.

Постановою Харківського а пеляційного господарського суду від 24.10.06 р. по справі № 40/195-06 за мінений спосіб виконання ріш ення про вилучення у ЗАТ «Скл оволокно»(код ЄДРПОУ 31337015) майн а, переданого у якості внеску за актом від 01.03.01 р.

Арбітражний керуючий Шер шень Ю.С. звернувся до КП «ХР БТІ»з листом від 23.06.10 р., в якому просив скасувати попередню реєстрацію на об'єкти нерухо мості за адресою: вул. Леонівс ька, 84 «б», м. Мерефа, Харківськи й район, Харківська область, 62 472, а саме нежитлові будівлі: це х № 4, літ. «А-3», цех № 7, літ. «Д-2», пр охідна № 2, літ. «Є-1». будівля це ху № 5 та № 6, літ. «Ж-2», будівля ма лої механізації, літ. «В-1», буд івля хім. лабораторії, літ. «Х- 1», будівля гаражу, літ. «в-1», пі дземна стоянка електрокар. л іт. «И-1», будівля адміністрати вного корпусу, літ. «З-2»; зареє струвати право власності на об'єкти нерухомості за адрес ою: вул. Леонівська, 84 «б», м. Мер ефа, Харківський район, Харкі вська область, 62472, а саме нежит лові будівлі: цех № 4, літ. «А-3», ц ех № 7, літ. «Д-2», прохідна № 2, літ . «Є-1», будівля цеху № 5 та № 6, літ . «Ж-2», будівля малої механіза ції, літ. «В-1», будівля хім. лабо раторії, літ. «Х-1», будівля гар ажу, літ. «в-1», підземна стоянк а електрокар, літ. «И-1», будівл я адміністративного корпусу , літ. «З-2»за ВАТ «Мереф'янськи й склозавод»(вул. Леонівська , 84, м. Мерефа, Харківського райо ну Харківської області, код Є ДРПОУ 00293504).

У своїй відповіді № 517 від 16.08.10 р. КП «ХРБТІ»повідомило, що ма теріали інвентаризаційної с прави на об'єкт нерухомого ма йна, що розташовано по вул. Лео нівській, 84 у м. Мерефа, свідчат ь про те, що роботи по первинні й інвентаризації та паспорти зації вказаних об'єктів неру хомості КП «ХРБТІ»виконало у квітні - вересні 2001 р. До замовл ення на виконання робіт було додано Свідоцтво про право в ласності на цілісний майнови й комплекс ВАТ «Мерефянський скляний завод», видане на під ставі рішення виконкому Мере фянської міської ради № 61 від 12.12.00 р. За рішенням загальних зб орів ВАТ «Мерефянський склян ий завод»(протокол № 1 від 21.07.00 р .) це підприємство виступає ра зом із іншими особами заснов ником ЗАТ «Скловолокно»та зд ійснює внесок основними та о боротними засобами товарист ва. Основні засоби, а саме неру хоме майно, розташоване за ад ресою: вул. Леонівська, 84, м. Мер ефа, передано за актом прийма ння-передачі від 01.03.01 р. На підст аві Свідоцтва про право влас ності, виданого на підставі р ішення виконкому Мерефянськ ої міської ради № 86/670 від 12.07.01 р., п раво власності на будівлі це ху № 4, літ. «А-3», цеху № 7, літ «Д-2», прохідної № 2, літ. «Є-1», цехів № 5 та № 6, літ. «Ж-2», малої механіза ції, літ. «В-1», хімлабораторії , літ. «Х-1», гаражу, літ «в-1», підз емна стоянка електрокар, літ . «И-1», адміністративного корп усу, літ. «З-2», зареєстровано з а ЗАТ «Скловолокно». Рішення м Московського районного суд у м. Харкова від 03.02.06 р. по справі № 2-7755/06 за позовом ОСОБА_3 до ЗАТ «Скловолокно»та ТОВ «Нау ково-виробничої фірми «Укрпр омвпровадження»про визнанн я недійсним договору купівлі -продажу майна № 10-10 від 01.09.05 р. та в изнання права власності на м айно відповідно до договору купівлі-продажу майна від 22.08.05 р.; визнано недійсним договір купівлі-продажу майна № 10-10 від 01.09.05 р. та зобов'язано ТОВ «Наук ово-виробничої фірми «Укрпро мвпровадження»повернути ЗА Т «Скловолокно»майно, переда не за цим договором. Визнано д ійсним договір купівлі-прода жу майна від 22.08.05 р., предметом я кого є нежитлові приміщення: будівля літ. «Ж-2», будівля літ . «Ф-1», будівля літ. «И-1», будівл я літ. «В-1», будівля літ. «Х-1», бу дівля літ. «Е-1», будівля літ. «А -3», будівля літ. «Д-2», які розта шовані по вул. Леонівська, 84-Б у м. Мерефа, будівля літ. «З-2», як а розташована по вул. Леонівс ька, 84-В у м. Мерефа, а також спор уди, обладнання, товарно-мате ріальні цінності, автотрансп ортну техніку відповідно до специфікацій № 1 та № 2 до догов ору купівлі-продажу майна ві д 22.08.05 р. Визнано право власност і на нежитлові будівлі літ. «Ж -2», літ. «Ф-1», літ. «И-1», літ. «В-1», л іт. », літ. «Е-1», літ. «А-3», літ. «Д-2 », які розташовані по вул. Леон івська, 84-Б у м. Мерефа, нежитлов у будівлю літ. «З-2», яка розташ ована по вул. Леонівська, 84-В у м . Мерефа, а також споруди, обла днання, товарно-матеріальні цінності, автотранспортну те хніку відповідно до специфік ацій № 1 та № 2 до договору купів лі-продажу майна від 22.08.05 р. за П П «Лемпіра». На виконання ріш ення Московського районного суду м. Харкова від 03.02.06 р. по спр аві № 2-7755/06 КП «ХРБТІ»зареєстру вало 07.04.06 р. за ПП «Лемпіра»прав о власності на вказане вище н ерухоме майно.

За договором купівлі-прода жу від 27.04.06 р. ПП «Лемпіра»прода ло, а ТОВ «Вільд»купило нежит лові будівлі цеху № 4 літ. «А-3», цеху № 2 «Д-2», прохідну № 2 літ. «Е -1», будівлі цехів № 5, № 6 літ., «Ж-2» , малої механізації літ. «В-1», х імлабораторії літ. «Х-1», гараж а літ. «Ф-1», підземну стоянку е лектрокар літ. «И-1», огорожу № 2, розташованих за адресою: Ха рківська область, Харківськи й район, м. Мерефа, вул. Леонівс ька, 84 «б». Вказані об'єкти неру хомого майна були передані п о акту приймання-передачі ві д 27.04.06 р. На підставі вказаного д оговору купівлі-продажу КП « ХРБТІ»05.05.06 р. зареєструвало пр аво власності на зазначені о б'єкти нерухомості за ТОВ «Ві льд».

За договором купівлі-прода жу від 27.07.06 р. ТОВ «Вільд»продал о, а ТОВ «Скловолокно»купило нежитлові будівлі цеху № 4 літ . «А-3», цеху № 2 «Д-2», прохідну № 2 л іт. «Е-1», будівлі цехів № 5, № 6 літ . «Ж-2», малої механізації літ. « В-1», хімлабораторії літ. «Х-1», г аража літ. «Ф-1», підземну стоя нку електрокар літ. «И-1», огор ожу № 2, розташованих за адресо ю: Харківська область, Харків ський район, м. Мерефа, вул. Лео нівська, 84 «б». Вказані об'єкти нерухомого майна передані п о акту приймання-передачі ві д 27.07.06 р. На підставі вказаного д оговору купівлі-продажу КП « ХРБТІ»04.08.06 р. зареєструвало пр аво власності на зазначені о б'єкти нерухомості за ТОВ «Ск ловолокно».

Наведене вище свідчить, що з а ЗАТ «Склозавод»з 07.04.06 р. відсу тня реєстрація прав власност і на нерухоме майно, а саме: не житлові будівлі цеху № 4 літ. « А-3», цеху № 2 «Д-2», прохідну № 2 лі т. «Е-1», будівлі цехів № 5, № 6 літ. «Ж-2», малої механізації літ. « В-1», хімлабораторії літ. «Х-1», г аража літ. «Ф-1», підземну стоя нку електрокар літ. «И-1», огор ожу № 2, розташованих за адресо ю: Харківська область, Харків ський район, м. Мерефа, вул. Лео нівська, 84 «б».

Що стосується інших власни ків нерухомого майна за вказ аною адресою, то відносно них у наданих документах вказів ка суду відсутня.

Також вищезазначеним лист ом КП «ХРБТІ»позивача повідо млено, що під час підготовки д овідки № 120 від 07.02.07 р. була допуще на помилка, пов' язана з тим, щ о замість ТОВ «Скловолокно»в казано ЗАТ «Скловолокно». В п одальшому помилку було випра влено. Довідка надавалася на запит департаменту ДВС у Хар ківському районі та м. Люботи н у 2007 р. і не могла вплинути на р ішення суду 2005-2006 років.

Посилаючись на положення ч . 1 ст. 2 КАС України, де вказано, щ о завданням адміністративно го судочинства є захист прав , свобод та інтересів фізични х осіб, прав та інтересів юрид ичних осіб у сфері публічно-п равових відносин від порушен ь з боку органів державної вл ади, органів місцевого самов рядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єкт ів при здійсненні ними владн их управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегова них повноважень; ч. 8 ст. 3 КАС Ук раїни, в якій визначено, що поз ивачем в адміністративній сп раві є особа, на захист прав, с вобод та інтересів якої пода но адміністративний позов; ч . 1 ст. 6 КАС України, яка гаранту є право кожної особи в порядк у, встановленому цим Кодексо м, звернутися до адміністрат ивного суду, якщо вважає, що рі шенням, дією чи бездіяльніст ю суб'єкта владних повноваже нь порушені її права, свободи або інтереси; ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, яка зобов' язує кожну сто рону довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених ст. 72 цього Коде ксу, суд першої інстанції дій шов до висновку про те, що особ а, яка звертається до адмініс тративного суду з позовом, ма є довести наявність порушенн я оскаржуваним рішенням суб' єкту владних повноважень сам е її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, які потребують судового зах исту.

Суд першої інстанції в обґр унтування судового рішення з азначив, що ним не встановлен о підстав для реєстрації пра ва власності на об'єкти нерух омості за адресою: вул. Леонів ська, 84 «б», м. Мерефа, Харківськ ий район, Харківська область , 62472, а саме нежитлові будівлі ц еху № 4, літ. «А-3», цеху № 7, літ. «Д-2 », прохідної № 2, літ. «Є-1», цехів № 5 та № 6, літ. «Ж-2», малої механі зації, літ. «В-1», хімлаборатор ії, літ. «Х-1», гаражу, літ. «в-1», п ідземну стоянку електрокар, літ. «И-1», адміністративного к орпусу, літ. «З-2» за ВАТ «Мереф 'янський склозавод»(вул. Леон івська, 84, м. Мерефа Харківсько го району Харківської област і, код ЄДРПОУ 00293504), а тому позовн і вимоги не стосуються прав п озивача, оскільки ними не вир ішувалося питання щодо його прав, інтересів та обов' язк ів, та позивачем не доведено н аявність порушення оскаржув аними діями відповідача його прав та інтересів у сфері пуб лічно-правових відносин, які потребують судового захисту .

Колегія суддів погоджуєть ся з висновками суду першої і нстанції, оскільки доводи ап еляційної скарги їх не спрос товують.

Зважаючи на те, що постанова Харківського окружного адмі ністративного суду від 09.12.10 р. п о справі № 2а-9619/10/2070 прийнята з до триманням вимог чинного зако нодавства, колегія суддів не виявила підстав для її скасу вання.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія судд ів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Від критого акціонерного товари ства «Мерефянський скляний з авод»в особі ліквідатора Ш ершень Юрія Степановича н а постанову Харківського окр ужного адміністративного су ду від 09.12.2010р. по справі № 2а-9619/10/2070 - залишити без задоволення.

Постанову Харківського ок ружного адміністративного с уду від 09.12.2010р. по справі № 2а-9619/10/20 70 за позовом Відкритого акціо нерного товариства «Мерефян ський скляний завод»в особі ліквідатора Шершень Юрія С тепановича до Комунальног о підприємства «Харківське р айонне бюро технічної інвент аризації»про зобов'язання ви конати вимогу постанови - за лишити без змін.

Ухвала набирає законної с или негайно з моменту її прог олошення і може бути оскарже на до Вищого адміністративно го суду України шляхом подан ня касаційної скарги протяго м двадцяти днів з моменту виг отовлення повного тексту.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

Л.В. Тацій

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 13.06.2011 року.