Постанова

від 28.09.2011 по справі 2а-15909/10/14/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольсь ка, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, У країна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2011 р. 11:40 Справа №2а-15909/10/14/0170

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кірєєва Д.В., за участю сек ретаря Жигалової К.Ю.,

за участю представників:

від позивача - Прівалов а П.П. - представник, розпоряд ження від 28.01.1998 р.,

від відповідача КП «Ялтинс ьке бюро реєстрації та техні чної інвентаризації - не з' явився;

від відповідача Виконавч ого комітету Алупкінської міської ради - не з' явився ;

від відповідача Фонду к омунального майна при Алупкі нської міської ради - не з' явився;

від відповідача КП Алупкін ської міської ради «Алупкінс ьке бюро технічної інвентари зації» - не з' явився;

від третьої особи Алупкінс ької міської ради - не з' явив ся;

від третьої особи ОСОБА_4 - не з' явився;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Товариства з об меженою відповідальністю «С амара»

до Комунального підприємс тва «Ялтинське бюро реєстрац ії та технічної інвентаризац ії , Виконавчого комітету Алупкінської міської ради, Фонду комунального майн а при Алупкінської міської р ади, Комунального підприємст ва Алупкінської міської ради «Алупкінське бюро технічної інвентаризації»

за участю третіх осіб, яки н е заявляють самостійних вимо г на предмет спору, на стороні відповідача, Алупкінська мі ська рада, ОСОБА_4

про визнання протиправним та скасування рішення, спону кання до виконання певних ді й

Суть спору: Товариство з обм еженою відповідальністю «Са мара» звернулось до Окружног о адміністративного суду АР Крим із адміністративним поз овом до Комунального підпри ємства «Ялтинське бюро реєст рації та технічної інвентари зації, Виконавчого коміт ету Алупкінської міської рад и, Фонду комунального м айна при Алупкінської місько ї ради, про визнання протипра вним та скасування рішення № 610 виконавського комітету Алу пкінської міської ради від 22.1 1.2007р. "Про оформлення права вла сності за Алупкінською міськ ою радою на окреме індивідуа льно-визначене майно - будівл я складу, розташованого за ад ресою АДРЕСА_1.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 09.12.2010 р. відк рито провадження в адміністр ативній справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 10.12.2010 р. поно влено строк звернення до суд у з адміністративним позовом .

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 10.12.2010 р. залу чено до справи третю особу, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору, на сторон і відповідача, Алупкінську м іську раду.

Разом з позовною заявою над ійшло клопотання позивача пр о вжиття заходів забезпеченн я позову шляхом заборони від повідачам здійснювати дії з відчуження будь-яким чином с пірного майна, яке розташова не за адресою АДРЕСА_1 та п роводити державну реєстраці ю відчуження спірного об' єк ту до набрання законної сили рішення суду по справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 10.12.2010 р. клоп отання позивача про забезпеч ення адміністративного позо ву задоволено до набрання рі шенням по справі законної си ли вжити заходів забезпеченн я позову шляхом заборони Алу пкінської міської раді та В иконавчому комітету Алупк інської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на ві дчуження окремого індивідуа льно визначеного майна - бу дівлі складу загальною площе ю 13 кв.м., яка розташована за адр есою: АДРЕСА_1, та шляхом за борони КП БТІ м. Ялта вчиняти б удь-які дії щодо реєстрації з міни права власності на окре ме індивідуально визначене м айно - будівлю складу загал ьною площею 13 кв.м., яка розташо вана за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 10.12.2010 р. закін чено підготовче провадження у справі, призначено справу д о судового розгляду.

Ухвалою суду від 10.12.2010р. роз' єднали справу № 2а-15909/10/14/0170, на адм іністративну справу за позов ом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Самара"до Ко мунального підприємства "Ялт инське бюро реєстрації та те хнічної інвентаризації" про визнання протиправними дій К П БТІ м. Ялта по проведенню інв ентаризації від 16.10.2007р. домовол одіння АДРЕСА_1, правової реєстрації від 24.12.2007р., видачі с відоцтва про право власності від 24.12.2007р. та відміни проведен ої інвентаризації та правово ї реєстрації даного об' єкта ., залишивши справі номер № 2а-159 09/10/14/0170, та на адміністративну сп раву за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Самара" до Виконавчого к омітету Алупкінської місько ї ради про визнання протипра вним та відміни рішення №610 ви конавчого комітету Алупкінс ької міської ради від 22.11.2007р. «П ро оформлення права власност і за Алупкінською міською ра дою на окреме індивідуально - визначене майно - будівл ю складу розташованого за ад ресою АДРЕСА_1 та до Фонд у Комунального майна при Ал упкінської міської раді про витребування від Фонду К омунального майна при Алупкі нської міської раді наказу п ро прийняття на баланс окрем ого індивідуально - визначе ного майна - будівлі складу площею 13 кв.м. розташованого з а адресою АДРЕСА_1, третя о соба, яка не заявляє самостій них вимог на предмет спору на стороні відповідача (Викон авчого комітету Алупкінсь кої міської ради) Алупкінськ а міська рада привласнивши с праві номер № 2а-16046/10/14/0170.

10.12.10р. судом винесено ухвалу п ро передачу адміністративно ї справи за № 2а- 16046/10/14/0170 з одного а дміністративного суду до інш ого.

Севастопольський апеляцій ний адміністративний суд ух валою від 16 березня 2011р. ухвалу Окружного адміністративног о суду АР Крим від 10.12.2010 року про передачу адміністративної с прави з одного адміністратив ного суду до іншого скасував , направивши справу до Окружн ого адміністративного суду А Р Крим для продовження розгл яду. Окружним адміністративн им судом 20.04.11р. прийнято провад ження по справі для продовже ння розгляду, привласнивши с праві № 2а-16046.1/10/14/0170.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 05.04.11р. призн ачено по справі комплексну з емлевпорядну експертизу, про ведення якої доручено Товар иству з обмеженою відповідал ьністю “Кримське експертне б юро”, та зупинено провадженн я по справам № 2а-15909/10/14/0170 та № 2а-16046.1/1 0/14/0170 строком до отримання резу льтатів комплексної будівел ьно - технічної та землевпоря дної експертизи по справі № 2 а- 15909/10/14/0170.

Після отримання висновку р езультатів комплексної буді вельно - технічної та землевп орядної експертизи, провадже ння по справам № 2а-15909/10/14/0170 та № 2а-1 6046.1/10/14/0170 було поновлено ухвалою суду від 01.07.11р.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 21.07.2011р. об'єд нано для спільного розгляду і вирішення в одне проваджен ня адміністративну справу №2 а-15909/10/14/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Самара" до Комунального під приємства "Ялтинське бюро ре єстрації та технічної інвент аризації" про визнання проти правними дій, та справу 2а-16046.1/10/14 /0170 за позовом Товариства з обм еженою відповідальністю "Сам ара" до Виконавчого комі тету Алупкінської міської ра ди, Фонду комунального ма йна при Алупкінської міської раді за участю третьої особи Алупкінської міської ради п ро визнання протиправним та скасування рішення, спонукан ня до виконання певних дій, з п рисвоєнням справі номеру 2а-159 09/10/14/0170.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 14.09.2011 р. залу чено до справи КП Алупкінськ ої міської ради "Алупкінське БТІ" до участі у справі як від повідача, та третю особу, яка н е заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні в ідповідача - ОСОБА_4.

У судовому засіданні, яке в ідбулось 28.09.2011 року представни к позивача наполягав на задо воленні позовних вимог, з мот ивів, викладених у позові.

Відповідачі явку своїх пре дставників у судове засіданн я не забезпечили, про час, день та місце його проведення бул и повідомлені належним чином .

Представники третіх осіб у судове засідання, що відбуло сь 28.09.2011 року явку своїх предста вників у судове засідання не забезпечили, про час, день та місце його проведення були п овідомлені належним чином.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст.128 КАС Україн и розглядати справу за відсу тності представників відпов ідачів та третіх осіб, на підс таві наявних у справі матері алів.

Розглянувши матеріали спр ави, та оцінивши докази по спр аві в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Ст.19 Конституції України ви значає, що органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування зобов' язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

Оцінюючи правомірність ді й та рішень органу владних по вноважень, суд керується кри теріями, закріпленими у ст. 2 К АС України, які певною мірою в ідображають принципи адміні стративної процедури, встано влюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії) : на підставі, у межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни; з використанням повнова ження з метою, з якою це повнов аження надано; обґрунтовано , тобто з урахуванням усіх обс тавин, що мають значення для п рийняття рішення (вчинення д ії); безсторонньо (неупередже но); добросовісно; розсудливо ; з дотриманням принципу рівн ості перед законом, запобіга ючи несправедливій дискримі нації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного бал ансу між будь-якими несприят ливими наслідками для прав, с вобод та інтересів особи і ці лями, на досягнення яких спря моване це рішення (дія); з урах уванням права особи на участ ь у процесі прийняття рішенн я; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що 26.12.1996 ро ку спілка покупців членів тр удового колективу апарата уп равління орендного торговел ьно-виробничого підприємств а «Алупка» - структурного під розділу орендного торгівель ного - виробничого підприємс тва «Алупка» придбало у Пред ставництва Фонду майна А Р Крим у м. Ялта державне майн о комунальної власності апар ата управління орендного тор говельно-виробничого підпри ємства «Алупка» - структурно го підрозділу орендного торг овельно-виробничого підприє мства «Алупка», яке знаходит ься за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджено матеріалами сп рави , договором купівлі - пр одажу державного майна від 26 .12.1996р. реєстраційний № 172 (а.с. 50-58).

На виконання додаткової уг оди від 27.11.1997р. до договору купі влі-продажу №172 від 26.121996г.(а.с.59-60), з гідно якої "покупець зобов'яз аний відповідно до рішення № 34 X сесії XII скликання Ялтинсько ї міської ради від 26.11.1996р. викон ати до 26.06.1998г. протизсувні заход и згідно з розрахунком Кримс ького протизсувного управлі ння і ЦНТУ "Инжзащита" у розмір і 46420 гривен", та на виконання чо го позивач своїми силами і за собами зробив тимчасовий нав іс встановлений на підпірній стіні (протизсувна споруда).

На підставі розпорядження від 28.01.1998 р. № 26-р(5) Про державну ре єстрацію ТОВ «Самара», зареє стровано ТОВ «Самара, що є правонаступником прав і обо в'язків апарата управління о рендного торговельно-виробн ичого підприємства «Алупка» - структурного підрозділу ор ендного торговельно-виробни чого підприємства «Алупка» і спілка покупців членів труд ового колективу апарату упра вління орендного торговельн о-виробничого підприємства " Алупка" (а.с. 61).

03.06.1999р. видано реєстраційне п освідчення, що приміщення ро зташоване за адресою: АДРЕС А_2, 17/20 частки домоволодіння з ареєстровано за ТОВ «Самара» на праві власності на підста ві договору купівлі-продажу від 26.12.1996р. р. № 1-3645, додаткового уз годження від 27.11.1997р. р.№ 1-4039, розпо рядження Ялтинської міської ради № 26-р(5) від 28.01.1998р.(а.с. 25)

Під час розгляду справи суд ом встановлено, що 16.10.2007р. праці вниками КП «ЯБРТІ» проведена інвентаризація будівлі скла ду АДРЕСА_1.

Після проведення інвентар изації 22.11.2007р. рішенням №610 викон ком Алупкінської міської рад и оформив право власності за Алупкінською міською радою на окреме індивідуально - виз начене майно - будівля складу площею 13,0м2, розташоване за адр есою: АДРЕСА_2, та зобов'яз ав БТІ м.Ялта провести правов у реєстрацію за Алупкінською міською радою і видати посві дчення про право власності, т а вказав Фонду комунальн ого майна при Алупкінській м іській раді прийняти на бала нс це майно (а.с.17).

Згідно технічного опису ві д 16.10.07р. конструктивних елемен тів будівля складається з бу тового фундаменту, стіни інк ерманский камінь 50%, залізна с ітка 50%, дах шифер, вікна, двері, підлоги - прочерк (їх немає), ос новна частина = 13,3 м, висота 2,20 м, о б'єм = 34(а.с. 13-15).

З экспликації 1-1 склад 4,35x3,0 = 13,0. В сього по літеру "А" = 13,0 м (а.с. 16).

Згідно акту від 21 жовтня 2010г., складеного депутатами 5 скли кання громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7, ОСОБА_8 і депут атами 3 скликання ОСОБА_5, в становлено що на території д омоволодіння розташований т имчасовий навіс встановлени й на підпірній стіні (протизс увна споруда), також у акті вка зано,що на оглянутої обгород женої придомової території д омоволодіння АДРЕСА_2 інш их домоволодінь, а саме : домо володіння № НОМЕР_1, не вия влено. Крім вищевказаного у а кті зазначено, що інші тимчас ові або постійні споруди: буд івлі, склад - літ.А, сараї и т.п ., а також сліди їх знаходження на даної території не виявле ні. Також інформацію та обста вини, викладені в акті, підтве рджено рішенням господарсь кого суду АРК, що набрало зако нної сили, від 02.11.2010г. у справі №50 02-3/4676.1-2010 за позовом ТОВ «Самара» до Алупкінської міської Рад и за участю третьої особи О СОБА_9 про визнання права та спонукання укласти договір оренди.

23 жовтня 2008р. Фонд комунал ьного майна при Алупкинській міській Раді продав навіс і частину підпірної стінки яку БТІ м.Ялта зареєстрував 24.12.2007р. як домоволодіння №НОМЕР_2 будівля-склад літер "А" ОСОБ А_4.

Рішенням ГС АРК від 09.10.08р. по с праві № 2-3/4012-2008 позовні вимоги Т ОВ Самара», були задовол ені та за позивачем визнано п раво власності на земельну д ілянку площею 2056 кв. м., що склад ає 17/20 частини від загальної пр едбудинкової території 2419 кв. м., яка розташована при будинк у АДРЕСА_2

Не погодившись з вказаним р ішенням ГС АРК від 09.10.08р по спра ві № 2-3/4012-2008, відповідач - Алупкін ська міська Рада звернулась з апеляційною скаргою до Сев астопольського апеляційног о господарського суду. Поста новою САГС від 23.12.08р. апеляційн а скарга Алупкінської місько ї Ради була залишена без задо волення, а Рішення ГС АРК від 0 9.10.08р. по справі №2-3/4012-08 - без змін.

Не погодившись з постаново ю САГС від 23.12.08р, Алупкінська мі ська Рада звернулася з касац ійною скаргою до Вищого госп одарського Суду України.

Постановою ВГСУ від 01 липня 2009 року у задоволенні касацій ної скарги було відмовлено, а Постанова САГС від 23.12.08р. була з алишена без змін.

25.09.09р. Алупкінська міська Рад а подала касаційну скаргу за винятковими обставинами на Постанови ВГСУ від 01 липня 2009 р оку та САГС від 23.12.08р., а також Рі шення ГС АРК від 09.10.08р. до Верхов ного Суду України.

Дана скарга була прийнята С удовою палатою у господарськ их справах ВСУ до свого прова дження, однак, на підставі зая ви Алупкінської міської Ради від 17.12.09р. №4059/02-14 про відмову від к асаційній скарзі по справі № 2-3/4012-08, суд припинив провадження по касаційній скарзі відпов ідача , про що була винесена Ух вала ВСУ від 22.12.09р.

Такім чином, рішення ГС АРК від 09.10.08р по справі № 2-3/4012-08 набуло законної чинності.

24.09.2010 р. до ГС АРК від Прокурора м. Ялта в інтересах держави в особі Алупкінської міської Р ади надійшла заява про перег ляд Рішення ГС АРК від 09.10.08р. по справі №2-3/4012-08 за нововиявленим и обставинами.

Прокурор посилався на те, що на вищевказаної земельної д ілянки, окрім будинку, що нале жав ТОВ «Самара» і третьої ос обі, було розташоване також н ерухоме майно Фонду кому нального майна при Алупкінсь кої міської ради (код за ЄДРПО У 25150864) у вигляді будівлі складу за адресою : АДРЕСА_1. На ду мку прокурора м. Ялта, ця обста вина підтверджується свідоц твом на право власності на не рухоме майно, виданим викона вчим комітетом Алупкінської міської ради 27.12.07р. На даний час вищевказане нерухоме майно належить громадянці України ОСОБА_4 на підставі догов ору купівлі - продажу від 23.10.08р, яка не була залучена до участ і у справі в якості третьої ос оби, що, як вважав прокурор, є п орушенням процесуального пр ава, а тому рішення ГС АРК від 09.10.08р. по справі №2-3/4012-08 повинно бу ло переглянуто судом за ново виявленими обставинами у пор ядку з ст. 112-114 ГПК України.

Ухвалою Господарського су ду АР Крим від 02.11.2010р. у справі № 5002-3/4676.1-2010 заяву прокурора м. Ялта від 24.09.10 р. про перегляд судовог о рішення ГС ІРК по справі №2-3/40 12-08. від 09.10.08р за нововиявленими о бставинами залишено без задо волення.

27.10.2010р. вих. № 30 ТОВ «Самара» зве рнулось до БТІ м. Ялта з листом про скасування інвентаризац ії від 16.10.2007р. неіснуючого домов олодіння за адресою: АДРЕСА _1, правову реєстрацію від 24.12. 2007р. та свідоцтво про право вла сності від 24.12.2007р. Звернення зар еєстровано за № 3210 від 27.10.2010р. Одн ак відповіді на адресу позив ача не надійшло, після чого по зивач звернувся до суду.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення предста вника позивачів, оцінивши до кази по справі у їх сукупност і, суд приходить до висновку п ро те, що позовні вимоги є обґ рунтованими та підлягають за доволенню, з наступних підст ав.

Відповідно до ст. 182 Цивільн ого кодексу України право вл асності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження ц их прав, їх виникнення, перехі д і припинення підлягають де ржавній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомі сть і правочинів щодо нерухо мості є публічною, здійснюєт ься відповідним органом, яки й зобов'язаний надавати інфо рмацію про реєстрацію та зар еєстровані права в порядку, в становленому законом.

З 16.03.2010 р. Закон України “ Про д ержавну реєстрацію речових п рав на нерухоме майно та їх об тяжень ” викладений у новій р едакції , яка починає діяти з 0 1.01.2012 р., та визначає правові, еко номічні, організаційні засад и проведення державної реєст рації речових та інших прав, я кі підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і с прямований на забезпечення в изнання та захисту державою цих прав.

У ст.3 Закону України “ Про де ржавну реєстрацію речових пр ав на нерухоме майно та їх обт яжень ” визначені засади дер жавної реєстрації прав, відп овідно до яких державна реєс трація прав є обов'язковою. Ін формація про права на нерухо ме майно та їх обтяження підл ягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарант ує достовірність зареєстров аних прав на нерухоме майно.

У Державному реєстрі прав р еєструються права на такі об 'єкти нерухомого майна, розта шовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни пр изначення:

1) житлові будинки;

2) квартири;

3) будівлі, в яких розташован і приміщення, призначені для перебування людини, розміще ння рухомого майна, збережен ня матеріальних цінностей, з дійснення виробництва тощо;

4) споруди (інженерні, гідрот ехнічні тощо) - земельні поліп шення, що не належать до будів ель та приміщень, призначені для виконання спеціальних т ехнічних функцій;

5) приміщення - частини внутр ішнього об'єму житлових буди нків, будівель, квартир, обмеж ені будівельними елементами (ст.5 Закону).

У Прикінцевих та перехідни х положеннях Закону України № 1878-VI від 11.02.2010р., яким викладена н ова редакція Закону України “ Про державну реєстрацію ре чових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ”, зазначено, щ о до 01.01.2012 р. державна реєстраці я права власності та права ко ристування (сервітут) на об'єк ти нерухомого майна, розташо вані на земельних ділянках; п рава користування (найму, оре нди) будівлею або іншими капі тальними спорудами, їх окрем ими частинами; права власнос ті на об'єкти незавершеного б удівництва, а також облік без хазяйного нерухомого майна, довірче управління нерухоми м майном проводиться реєстра торами бюро технічної інвент аризації, створеними до набр ання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру пра в власності на нерухоме майн о.

Наказом Міністерства юсти ції України № 7/5 від 07.02.2002 р. затве рджено Тимчасове положення про порядок державної реєст рації прав власності на неру хоме майно (далі Положення № 7/ 5) , яким визначений порядок р еєстрації прав власності на нерухоме майно. У п.1.3. Положенн я № 7/5 вказано, що державна реєс трація проводиться реєстра торами бюро технічної інвент аризації (далі - БТІ) у межах ви значених адміністративно-те риторіальних одиниць, обслуг овування на території яких з дійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на н ерухоме майно та їх обтяжень " та інших законодавчих актів України" та підключеними до Р еєстру прав власності на нер ухоме майно.

Відповідно до п.1.5. Положення №7/5 державній реєстрації підл ягають право власності та ін ші речові права на житлові бу динки; квартири;будівлі, в яки х розташовані приміщення, пр изначені для перебування люд ини, розміщення рухомого май на, збереження матеріальних цінностей, здійснення виробн ицтва тощо;споруди (інженерн і, гідротехнічні тощо) - земель ні поліпшення, що не належать до будівель та приміщень, при значені для виконання спеціа льних технічних функцій; при міщення - частини внутрішньо го об'єму житлових будинків, б удівель, квартир, обмежені бу дівельними елементами.

Тобто, Законом України № 1878-VI від 11.02.2010р та Тимчасовим положе нням №7/5 чітко визначено коло об' єктів, які підпадають де ржавної реєстрації.

Згідно висновку судової ко мплексної будівельно - техні чної та землевпорядної експе ртизи №53/11 від 23.06.2011р. встановлен о , що будівля складу , яка була зареєстрована БРТІ , на яку о формлено виконкомом право вл асності за Алупкінською місь кою радою на окреме індивіду ально - визначене майно, не і снує.

В силу викладеного, приймаю чи до уваги висновок експерт а № 53/11 від 23.06.2011р. Об'єкт за адресо ю АДРЕСА_1 склад літер "А" не існує. Навіс, розташований на земельній ділянці по АДРЕС А_2, капітальною будовою не є ; об'єкт літ. "А" АДРЕСА_1 як ок ремо індивідуальне - визначе не майно не існує; на земельні й ділянці по АДРЕСА_2 розт ашований навіс, який є тимчас овою спорудою; об'єкт літ. "А" АДРЕСА_1 не існує. Для навісу , розташованого на земельній ділянці по АДРЕСА_2 в якос ті фундаменту використовуєт ься існуюча протизсувна буто бетонна стіна; визначити точ не місце розташування на зем ельній ділянці ТОВ "САМАРА", об 'єкту - склад літ. АДРЕСА_1 н е представляється можливим у зв'язку з відсутністю такого об' єкта.

Оскільки відсутній об' єк т, який підлягає реєстрації, с лід зробити висновок про про типравні дії щодо його інвен таризації у 2007 році та оформле ння права власності.

Згідно акту Ялтинського БР ТІ прийому - передачі від 20.01.2011р . інвентарна справа № 13568 за об' єктом, який розташований за а дресою: АДРЕСА_1, передані Алупкінської БРТІ, тому дії щ одо анулювання запису щодо п ротиправної реєстрації прав а власності від 24.12.2007р. слід зоб ов' язати здійснити КП Алупк інську міську раду "Алупкінс ьке БТІ", як орган, який веде ві дповідний реєстр прав власно сті.

Згідно п.6.1. Тимчасового поло ження №7/5 на кожний об'єкт, пра ва щодо якого підлягають дер жавній реєстрації та право в ласності на який заявлено вп ерше, реєстратором БТІ відкр иваються відповідний розділ Реєстру прав та реєстраційн а справа.

Відповідно до п.6.3. реєстраці йна справа включає документи , в яких містяться відомості п ро об'єкт, права щодо якого під лягають державній реєстраці ї, право власності на нього, ін ші речові права, а саме, зокрем а анульовані правовстановлю вальні документи у випадках, передбачених Положенням.

Згідно п.6.5. Положення № 7/5 у ра зі знищення об'єкта, щодо яког о проведено державну реєстра цію прав, власник (власники) по дає(ють) реєстратору БТІ заяв у про закриття розділу Реєст ру прав та реєстраційної спр ави за формою, визначеною у до датку 12.

До заяви про закриття розді лу Реєстру прав та реєстраці йної справи додаються матері али технічної інвентаризаці ї, що засвідчують факт знищен ня такого об'єкта, та у разі зн ищення нерухомого майна - пра вовстановлювальні документ и (за наявності), які підлягают ь анулюванню у порядку, устан овленому Положенням.

За таких обставин суд вваж ає, що позовні вимоги позивач а є обґрунтованими, та підляг ають задоволеною.

Згідно калькуляції № 53/11 витр ати на проведення судової ко мплексної будівельно - техні чної та землевпорядної експе ртизи №53/11 від 23.06.2011р. у справі скл али 1523,60грн, що не перевішує гра ничний розмір встановлений П КМУ № 710 від 01.07.96р. в редакції ПКМУ № 870 від 26.06.2007р., та наказу МЮУ № 570/5 від 18.02.2011р.

Відповідно до частини 1 стат ті 94 КАС України, якщо судове р ішення ухвалене на користь с торони, яка не є суб' єктом вл адних повноважень, суд прису джує всі здійснені нею докум ентально підтверджені судов і витрати з Державного бюдже ту України.

Під час судового засідання , яке відбулось 28.09.2011 р. були огол ошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповід но до ст. 163 КАС України постано ву в повному обсязі складено 03.10.2011р.

Керуючись ст.ст. 92, 94,158-163,167 КАС Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити.

2. Визнати протиправни м та скасувати рішення викон авчого комітету Алупкінсько ї міської ради від 22.11.2007 року №610 «Про оформлення права власно сті за Алупкінською міською радою на окреме індивідуальн о-визначене майно - будівля ск ладу розташованого за адресо ю АДРЕСА_1.

3. Визнати протиправни ми дії Комунального підприєм ства «Ялтинське бюро реєстра ції та технічної інвентариза ції, щодо проведення 16.10.2007р. інв ентаризації будівлі складу з а адресою: АДРЕСА_1, та щод о проведення правової реєстр ації 24.12.2007р. та підготовки докум ентів щодо оформлення свідоц тва про право власності від 2 4.12.2007р. на будівлю складу літер «А» загальної площі 13,0 кв.м. за Алупкінською міською радою.

4. Зобов' язати Комуна льне підприємство Алупкінсь кої міської ради "Алупкінськ е БТІ" здійснити дії щодо анул ювання згідно діючого законо давства України запису щодо реєстрації права власності в ід 24.12.2007р. на будівлю складу, роз ташованого за адресою АДРЕ СА_1, загальної площі 13,0 кв.м. з а Алупкінською міською радою

5. Стягнути на користь Т ОВ «Самара» судовий збір з Де ржавного бюджету України у р озмірі 3,40 грн.

6. Стягнути на користь Т ОВ «Самара» витрати на прове дення судової будівельно-тех нічної експертизи з Державно го бюджету України у сумі 1523,60г рн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.