Постанова

від 18.10.2011 по справі 2а-0770/2669/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа №  2а-0770/2669/11

Ряд стат. звіту №   8.1.5

Код -  06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  18 жовтня 2011 року                                                                                        м. Ужгород

         Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

         головуючої судді Большакової О.О.,

         при секретарі судового засідання Луцанич А.М.,

   розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Ужгороді до Обласного виробничого об’єднання по комунальному обслуговуванню та наданню послуг на селі «Закарпаткомунремсільбуд»про стягнення заборгованості,-

встановив:

11 серпня 2011 року Державна податкова інспекція у місті Ужгороді Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Обласного виробничого об’єднання по комунальному обслуговуванню та наданню послуг на селі «Закарпаткомунремсільбуд»про стягнення з рахунків відповідача на користь бюджету заборгованості у розмірі 11479 гривень 20 копійок.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, подав суду до початку судового засідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

30.12.1998 року Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради Закарпатської області було проведено державну реєстрацію юридичної особи - Обласного виробничого об’єднання по комунальному обслуговуванню та наданню послуг на селі «Закарпаткомунремсільбуд», що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію Серії А00 №783787 від 30.12.1998 року.

Обласне виробниче об’єднання по комунальному обслуговуванню та наданню послуг на селі «Закарпаткомунремсільбуд»згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців значиться у даному реєстрі ідентифікаційним кодом –01336920, місцезнаходження якого є: Закарпатська область, Ужгородський район, село Баранинці, вулиця Об’їзна, 5.

Відповідач узятий на облік до Державної податкової інспекції у місті Ужгороді, як платник податків, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки 28-01/540 від 05.02.1999 року про взяття на облік платника податків і відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язане сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно   до   ст.36   Податкового   Кодексу   України   податковим   обов'язком   визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити  суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Станом на 15.06.2011 року за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 11479 гривень 20 копійок (в тому числі по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по комунальному податку)

27.08.2010 року працівниками ДПІ у місті Ужгороді було проведено перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами перевірки складено акт № 1170/1/15-2 від 27.08.2010 року.

На основі вказаного акту перевірки працівниками податкової інспекції було прийнято податкове повідомлення - рішення №0005911640/0 від 16 листопада 2010 року, яким відповідачу було визначено штрафну (фінансову) санкцію по податку на додану вартість у сумі 55 гривень 38 копійок.

Також на основі вказаного акту перевірки  працівниками податкової інспекції було прийнято податкове повідомлення - рішення №0005901640/0 від 16 листопада 2010 року, яким відповідачу було визначено штрафну (фінансову) санкцію по податку на додану вартість у сумі 12804 гривень 90 копійок.

Дані податкові повідомлення - рішення  від 16 листопада 2010 року боржником не оскаржувалось ні в адміністративному, а ні судовому порядку, отже вони є узгодженими відповідно до ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-Ш.

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що діяв в період виникнення правовідносин, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на момент виникнення правовідносин), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідач самостійно подав податкові розрахунки комунального податку, по яким зобов’язувався сплатити наступні суми податку:

-          за 2-й квартал 2010 року –51 гривню;

-          за 3-й квартал 2010 року –42 гривень 50 копійок;

-          за 4-й квартал 2010 року –40 гривень 80 копійок.

Згідно пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (що діяв на час виникнення правовідносин) платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.5.1 Закону, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків в податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У зв'язку з тим, що за  відповідачем рахується непогашений податковий борг, Державною податковою інспекцією у місті Ужгороді, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на той час) направлялися відповідачу податкові вимоги № 1/1 від 13.01.2010 року, №2/271 від 09.03.10 року.

Відповідно до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що одним із обов'язків платника податків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, податкові зобов'язання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті Ужгороді до Обласного виробничого об’єднання по комунальному обслуговуванню та наданню послуг на селі «Закарпаткомунремсільбуд»про стягнення заборгованості  задовольнити повністю.

          Стягнути з рахунків Обласного виробничого об’єднання по комунальному обслуговуванню та наданню послуг на селі «Закарпаткомунремсільбуд»(Закарпатська область, Ужгородський район, с. Баранинці, вул. Об’їзна, 5, код ЄДРПОУ 01336920, р/р 26001527000135 АТ «РОДОВІД БАНК»МФО 321712, р/р 2601015000579 АТ «КомІнвестБанк»МФО 312248, Р/р 26004230602400 АТ «УкрСиббанк»МФО 351005, р/р 35238003000398 ГУДКУ у Закарпатській області м. Ужгород МФО 812016) на користь бюджету заборгованість у розмірі 11479 (одинадцять тисяч чотириста сімдесят дев’ять) гривень 20 (двадцять) копійок.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Головуюча          О.О. Большакова

  Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підписана 21 жовтня 2011 року.

 Суддя                                                                                           О.О. Большакова

Вірно:

Суддя                                                                                           О.О. Большакова