Постанова

від 03.11.2011 по справі 2а-0770/2580/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/2580/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2011 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського ок ружного адміністративного с уду Плеханова З.Б, розглянувш и в порядку письмового прова дження адміністративну спра ву за позовом до Ужгородсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції в Закарпатс ькій області до Малого підпр иємства “Магістраль” про стя гнення заборгованості в сум і 4739, 47 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Ужгородська мі жрайонна державна податкова інспекція звернулася до суд у з адміністративним позовом до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспек ції в Закарпатській області про стягнення заборгованос ті в сумі 4739, 47 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 27.07.2011 року за ві дповідачем рахується податк овий борг до державного та мі сцевого бюджету у розмірі 4739,47 грн. в т.ч. пеня 15,29 грн. по наступ них платежах: платіж 14010100 "подат ок на додану вартість" у розмі рі 978,00 грн.; платіж 21010100 "Частина пр ибутку (доходу) господарськи х організацій (державних, каз енних підприємств)" у розмірі 14,88 грн.; платіж 12020133 "податок з в ласників наземних транспор тних засобів та інших самох ідних машин і механізмів" у ро змірі 3246,36 грн. платіж 13050133 "земель ний податок з юридичних осіб " у розмірі 429,29 грн. в т.ч. пеня 11,77 г рн.; платіж 16010233 "комунальний под аток" у розмірі 70,94 грн., в т.ч. пен я 3,52 грн.

Представник позивача 21 жовт ня 2011 року подав до суду заяву , в якій вказує, що позовні вим оги підтримує в повному обся зі та просить розглянути спр аву без участі представника позивача.

Відповідач в судовому засі данні проти позову не запере чував, пояснив , що знаходитьс я у скрутному матеріальному становищі, у зв'язку з чим не може погасити заборгованіст ь.

Відповідно до статті 128 част ини 6 КАС України, якщо немає п ерешкод для розгляду у судов ому засіданні, визначених ці єю статтею, але прибули не вс і особи, які беруть у справі, х оча і були належним чином пов ідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має пр аво розглянути справу у пись мовому провадженні у разі ві дсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 части ни 1 пункту 10 КАС України, письм ове провадження - розгляд і ви рішення адміністративної сп рави в суді першої, апеляційн ої чи касаційної інстанції б ез виклику осіб, які беруть уч асть у справі, та проведення с удового засідання на основі наявних у суду матеріалів у в ипадках, встановлених цим Ко дексом.

, Заслухавши пояснення відп овідача, вивчивши матеріали справи, з' ясувавши всі обст авини у справі та перевіривш и їх належними та допустимим и доказами суд прийшов до вис новку, що адміністративний п озов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Згідно Витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців виданої Державним ре єстратором Ужгородської рай онної державної адміністрац ії Закарпатської області від повідно до критерію пошуку: і дент. код 13583807 в Єдиному державн ому реєстрі юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців записів не знайдено.( а.с 8).

Згідно відомостей надани х Головним управлінням стати стики у Закарпатській област і Мале підприємство "Магістр аль" місцезнаходження 89435, Зака рпатська область, Ужгородськ ий район, с. Часлівці, буд. б/н зн ачиться в Єдиному державному реєстрі підприємств, устано в та організацій України із в ідповідним кодом ЄДРПОУ - 13583 807( а.с.9 -10).

Відповідач взятий на облік від 25.05.1994 року за №29 та станом на 30.07.2010 року перебуває на обліку в ДПІ, що підтверджується дов ідкою №34/29-00 від 05.02.2009 року та є пла тником податків і зборів, пер едбачених Законом України "П ро систему оподаткування" (що діяв у період виникнення бор гу) та Податковим кодексом Ук раїни( а.с.11).

Станом на 27.07.2011 року за відпов ідачем рахується податковий борг до державного та місцев ого бюджету у розмірі 4739,47 грн. в т.ч. пеня 15,29 грн. по наступних пл атежах: платіж 14010100 "податок на д одану вартість" у розмірі 978,00 г рн.; платіж 21010100 "Частина прибутк у (доходу) господарських орга нізацій (державних, казенних підприємств)" у розмірі 14,88 грн .; платіж 12020133 "податок з власни ків наземних транспортних з асобів та інших самохідних машин і механізмів" у розмірі 3246,36 грн. платіж 13050133 "земельний по даток з юридичних осіб" у розм ірі 429,29 грн. в т.ч. пеня 11,77 грн.; пла тіж 16010233 "комунальний податок" у розмірі 70,94 грн., в т.ч. пеня 3,52 грн .; Вищевказана заборгованіст ь виникла у зв'язку з наступни м.

Податок на додану вартість із вироблених в Україні това рів( робіт, послуг).Так 14 грудня 2010 працівниками Ужго родської МДПІ проведено доку ментальну не виїзну перевірк у по питанню дотримання вста новлених законодавством гра ничних термінів сплати узгод женого податкового зобов'яза ння по податку на додану варт ість та встановлено, що відпо відач сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у р озмірі 4890,00 грн. із запізненням на 43 календарних днів відпові дно, чим порушив п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми"(що діяв на час виникнення п равовідносин).

За наслідками перевірки бу ло прийнято акт перевірки № 45/ 15-02 від 14.12.2010 року. На основі акта У жгородською МДПІ було винесе но податкове повідомлення-рі шення від 20.12.2010 року № 0080181502/0, яким з астосовано до платника штраф ну (фінансову) санкцію у розмі рі 978,00 грн. Вказане податкове п овідомлення-рішення Ужгород ської МДПІ було отримано від повідача 20.12.2010 року ( а.с.28-30).

Частина прибутку (доходу) г осподарських організацій ( д ержавних, казенних підприєм ств).

На підставі поданого розр ахунку суми частини прибутку (доходу) господарських орган ізацій (державних, казенних п ідприємств) №49936 від 08.02.2011 року, ві дповідач самостійно задекла рував зобов'язання розмірі 15,0 0 грн., з яких відповідачем бул о сплачено - 0,12 грн.( а.с.31).

Відповідачем самостійно в изначені суми по даному плат ежу на день подання позовної заяви в повному обсязі у розм ірі 14,88 грн. так і не були сплаче ні.

Податок з власників наземн их транспортних засобів та і нших самохідних машин і меха нізмів. На підставі подано го розрахунку суми податку з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів №2461 від 26.02.2010 року , відповідач самостійно заде кларував зобов'язання за 3 та 4 квартали 2010 року у загальному розмірі 3046,00 грн. Відповідачем самостійно визначені суми п о даному платежу на день пода ння позовної заяви в повному обсязі так і не були сплачені .( а.с.32).

Крім того, 22 вересня 2010 праців никами Ужгородської МДПІ про ведено документальну невиїз ну перевірку по питанню дотр имання встановлених законод авством граничних термінів с плати узгодженого податково го зобов'язання по податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів та встановлено , що відповідач сплатив узгод жену суму податкового зобов' язання у розмірі 1001,80 грн. із зап ізненням на 70 календарних дні в відповідно, чим порушив п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" (що діяв на час ви никнення правовідносин) ( а.с.3 4).

За наслідками перевірки бу ло прийнято акт перевірки № 83/ 17-02 від 22.09.2010 року. На основі акта У жгородською МДПІ було винесе но податкове повідомлення-рі шення від 24.09.2010 року №3824321700/0, яким застосовано до платника штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 200,36 грн. Вказане п одаткове повідомлення-рішен ня Ужгородської МДПІ було от римано відповідача 24.09.2010 року (а .с.33). Вищевказане податкове по відомлення-рішення, якими бу ло визначено Відповідачу под аткове зобов'язання по подат ку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у загальн ому розмірі 200, 36 грн.( а.с.34), стано м на день подання позовної за яви не було сплачено.

Земельний податок. На пі дставі поданого податкового розрахунку по земельному по датку Відповідач самостійно задекларував наступні зобов 'язання: розрахунок №723 від 01.02.2010р . (за період червень - грудень 201 0 року) -292,27 грн.; розрахунок №478 ві д 31.01.2011р. (за період січень - берез ень 2011 року) -125,25 грн.( а.с. 35, 38). Відпов ідачем самостійно визначені суми по даному платежу на ден ь подання позовної заяви в по вному обсязі у розмірі 417,52 грн. так і не були сплачені.

Крім того, відповідач 27.01.2011 зг ідно картки особового рахунк у провів платіж (платіжний до кумент № 1р1/61 від 26.01.2011) на суму 144,38 г рн. відповідно до якого погас ив податковий борг минулих п еріодів в результаті чого бу ло за несвоєчасну сплату нар ахована згідно ст. 129 Податков ого кодексу України пеня у ро змірі 11.77 грн.( а.с.21).

Комунальний податок. Та к 17.09.2010 працівниками Ужгородсь кої МДПІ проведено документа льну невиїзну перевірку по п итанню дотримання встановле них законодавством гранични х термінів сплати узгодженог о податкового зобов'язання п о комунальному податку та вс тановлено, що Відповідач спл атив узгоджену суму податков ого зобов'язання у розмірі 71,40 г рн. із запізненням від 1 до 89 кал ендарних днів відповідно, чи м порушив п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" (що діяв на час виникнення право відносин)( а.с. 41).

За наслідками перевірки бу ло прийнято акт перевірки № 269 від 17.09.2010 року. На основі акта Уж городською МДПІ було винесен о податкове повідомлення-ріш ення від 21.09.2010 року №0007331503/0/4368, яким з астосовано до платника штраф ну (фінансову) санкцію у розмі рі 14,28 грн. Вказане податкове по відомлення-рішення Ужгородс ької МДПІ було отримано Відп овідача 21.09.2010 року. .( а.с.40).

Крім того, на підставі подан ого податкового розрахунку к омунального податку, відпові дач самостійно задекларував зобов'язання по даному плате жу, а саме: розрахунок від 09.08.2010 р . № 25494 у розмірі 71,40 грн.; розрахун ок від 09.11.2010 р. № 37921 у розмірі 25,50 грн .; розрахунок від 09.02.2011 р. № 50908 у роз мірі 25,50 грн.( а.с.43-45).

Однак, відповідач свої зо бов'язання не виконав в повно му обсязі, так відповідач із з агальної суми податков ого зобов'язання у розмірі 122,40 грн. сплатив тільки 69,26 гр н. у зв'язку із цим сума недопл ати склала 53,14 грн.

Крім того, у відповідності д о ст. 16 Закону України "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" (що діяв на час виник нення правовідносин) за несв оєчасну сплату податкового з обов'язання згідно картки ос обового рахунку Відповідачу 17.08.2010 року було нараховано пеню у розмірі 2,14 грн. та 27.01.2011 за несво єчасну сплату зобов'язання б уло нарахована згідно ст. 129 По даткового кодексу України пе ня у розмірі 1,38 грн. У зв'язку з ч им загальний розмір пені скл ав 3,52 грн.

У зв'язку з тим, що у відповід ача у лютому та березні 2010 року рахувався непогашений подат ковий борг, Ужгородською МДП І, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» (що діяв на той час) направл ялися відповідачу податкові вимоги №1/35 від 05.02.2010 року - вруче но -10.02.2010 року та №2/64 від 15.03.2010 року т а вручено 22.06.2010 року ( а.с.46-47).

Пунктом 14.1.162 ст.14 Податкового кодексу України визначено, щ о пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»(що діяв в період виникнен ня правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у визначені Законом стр оки, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ п латник податків самостійно о бчислює суму податкового та/ або грошового зобов'язання т а/або пені, яку зазначає у пода тковій (митній) декларації аб о уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому орг ану у строки, встановлені цим Кодексом. Підпунктом 56.11. ст. 56 П КУ зазначено, що не підлягає о скарженню податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків. Статтею 16 П одаткового кодексу України п ередбачено, що одним із обов'я зків платника податків є обо в'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 П одаткового кодексу України п одатковий борг - сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплаченого у встано влений цим Кодексом строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язан ня.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби мають пр аво застосовувати до платник ів податків фінансові (штраф ні) санкції, стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми грошових зобов'яз ань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмір і, встановлених цим Кодексом , стягувати суми прострочено ї заборгованості суб'єкта го сподарювання перед державою (Автономною Республікою Кри м чи територіальною гро мадою міста) за кредитом (пози кою), залученим державою (Авто номною Республікою Крим чи т ериторіальною громадою міст а) або під державну (місцеву) г арантію, а також за кред итом з бюджету в порядку, визн аченому цим Кодексом.

Приписами ст. 95 Податкового кодексу України визначено, щ о Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби мають пр аво застосовувати до платник ів податків фінансові (штраф ні) санкції, стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми грошових зобов'яз ань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмір і, встановлених цим Кодексом , стягувати суми прострочено ї заборгованості суб'єкта г осподарювання перед 5,00 грн. ві дповідно державою (Автономно ю Республікою Крим чи терито ріальною громадою міста) за к редитом (позикою), залученим д ержавою (Автономною Республі кою Крим чи територіальною г ромадою міста) або під держав ну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в поряд ку, «значеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 стат ті 102 Податкового кодексу Укра їни, у разі якщо грошове зобов 'язання нараховане контролюю чим органом до закінчення ст року давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податко вий борг, що виник у зв'язку з в ідмовою у самостійному погаш енні такого грошового зобов' язання, може бути стягнутий п ротягом наступних 1095 календар них днів з дня виникнення под аткового боргу. Якщо платіж с тягується за рішенням суду, с троки стягнення встановлюют ься до повного погашення так ого платежу або визначення б оргу безнадійним.

Згідно п.11 ст.10 Закону Украї ни "Про державну податкову сл ужбу" органи державної подат кової служби подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Повно та всебічно з' ясува вши обставини в адміністрат ивній справі, підтверджені н алежними та допустимими дока зами в їх сукупності, суд при ходить до висновку, що позовн і вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Так як позивачем у даній сп раві є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем юрид ична особа, то в силу ч.4 ст. 94 К АСУ судові витрати з відпові дача не стягуються.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 160-163 КАС Украї ни , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Ужгородської міжр айонної державної податково ї інспекції Закарпатської об ласті - задовольнити повні стю.

2. Стягнути з банківських ра хунків Малого підприємства “ Магістраль” (89435, Закарпа тська область, Ужгородський район, село Часливці буд. б/н, к од ЄДРПОУ - 13583807) р/р 26001301200635 в Філія П АТ ПІБ в м.Ужгород МФО 312163; р/р 26067301 200635 Філія ПАТ ПІБ в м.Ужгород МФ О 312163 податковий борг до держа вного та місцевого бюджету у загальному розмірі 4739, 47 грн. ( ч отири тисячі сімсот тридцять дев' ять гривень 47 коп. ) грн.

3. Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано. П останова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду чере з суд першої інстанції, який у хвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня її прог олошення. У разі застосуванн я судом частини третьої стат ті 160 цього Кодексу, а також при йняття постанови у письмовом у провадженні апеляційна ска рга подається протягом десят и днів з дня отримання копії п останови.

Суддя Плеханова З.Б.