Постанова

від 16.12.2010 по справі 2-а-3631/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3631/10/1970

"16" грудня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого - судді Баб' юк а П.М., при секретарі - Михайло вській Н.В.,

за участю: представника поз ивача - Яцури О.І., предст авник відповідача - не з' яв ився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в місті Тернополі адмініс тративну справу за позовом Д ержавної інспекції з контрол ю за цінами в Тернопільській області до Приватного агроп ромислового підприємства «П олівці»про повне виконання р ішення,

в с т а н о в и в:

Державна інспекція з конт ролю за цінами в Тернопільсь кій області звернулася до су ду з позовом до Приватного аг ропромислового підприємств а «Полівці»про стягнення еко номічних санкцій на суму 84925,00 г рн.

Представник позивача в су довому засіданні суду поясни в, що на підставі рішення № 000076/3 про застосування економічни х санкцій за порушення держа вної дисципліни цін від 03.08.2010 ро ку позивачем вирішено вилучи ти у відповідача необґрунтов ано одержану виручку в розмі рі 29975,00 грн. та стягнути штраф в двократному розмірі необґру нтовано одержаної суми вируч ки в розмірі 59950,00 грн., всього на загальну суму 89925,00 грн. Приватн е агропромислове підприємст во «Полівці» (далі-відповіда ч) зобов' язане було виконат и вимоги рішення у десятиден ний термін, однак відповідач ем добровільно було сплачено лише 5000,00грн. В судовому засіда нні представник позивача под ав заяву про зменшення позов них вимог на суму 10000,00 грн. у зв' язку з частковою сплатою сум и штрафу, просить суд зменшен і позовні вимоги задовольнит и в повному обсязі та стягнут и з Приватного агропромислов ого підприємства «Полівці»74 925,00 грн. в судовому порядку.

Ухвалою про відкриття про вадження по адміністративні й справі № 2-а-3631/10/1970 від 15 листопа да 2010 року, справа призначалас ь до розгляду на 29 листопада 2010 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Т ернопільського окружного ад міністративного суду за адре сою м. Тернопіль, вул. К.Остроз ького, 20. В зв' язку з не прибут тям в судове засідання відпо відача по справі, який належн о повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд овий розгляд цієї справи у су довому засіданні 29 листопада 2010 року не проводився і був пер енесений на 08 грудня 2010 року, су довий розгляд цієї справи у с удовому засіданні 08 грудня 2010 р оку теж не відбувся і був пере несений на 16 грудня 2010 року на п ідставі п. 3 ст.128 КАС України.

Незважаючи на вжиті судом з аходи, для забезпечення дотр имання основного принципу су дочинства - змагальності, зо крема шляхом відкладення роз гляду справи для надання мож ливості відповідачеві реалі зувати право відстоювати сво ї заперечення на вимоги у спо рі шляхом подання на їх довед ення доказів, участі в дослід женні доказів, наданих іншим и особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судово му засіданні, відповідач пов торно в судове засідання не п рибув та про причини свого не прибуття не повідомив, хоча н алежним чином був повідомлен ий про дату, час і місце судово го розгляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази по справі, с уд дійшов висновку, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що держа вною інспекцією з контролю з а цінами в Тернопільській об ласті проведено планову пере вірку Приватного агропромис лового підприємства «Полівц і»з питань додержання держав ної дисципліни цін при форму ванні, встановленні та засто суванні цін на цукор згідно в имог розпорядження голови Те рнопільської облдержадміні страції від 03.06.2008 року № 392 «Про р егулювання цін на виробництв о окремих продовольчих товар ів та внесення змін до розпор ядження голови облдержадмін істрації від 06.02.2008 року № 72 «Про г раничні торговельні надбавк и на окремі продовольчі това ри»(зі змінами та доповнення ми, опубліковане в газеті «Св обода»від 13.06.2008 року №48). За резу льтатами перевірки позиваче м складено Акт перевірки від 28.07.2010 року №000271. Акт перевірки пі дписаний посадовими особами Приватного агропромисловог о підприємства «Полівці» без заперечень.

Перевіркою встановлено, що Приватне агропромислове під приємство «Полівці» у період з 08.10.2009 року по 10.10.2009 року підприєм ство змінювало оптову ціну н а цукор в сторону збільшення без обов' язкового декларув ання ці реєстрації нових роз мірів цін. Внаслідок вказано го порушення позивачем необґ рунтовано одержано виручку в сумі 29975,00 грн.

На підставі Акта перевірк и Державною інспекцією з кон тролю за цінами в Тернопільс ькій області було прийняте р ішення № 000076/3 від 03.08.2010 року про за стосування до Приватного агр опромислового підприємства «Полівці» економічних санкц ій за порушення державної ди сципліни цін, а саме: вилучити у ПАП «Полівці»у дохід держа вного бюджету необґрунтован о одержану виручку в розмірі 29975,00 грн. та стягнути штраф в дв ократному розмірі необґрунт овано одержаної суми виручки в розмірі 59950,00 грн., всього на за гальну суму 89925,00 грн. 03.08.2010 року ві дповідачу надіслано претенз ію № 000076/3 з пропозицією виконат и рішення в десятиденний тер мін в добровільному порядку.

Відомостей щодо оскарженн я рішення № 000076/3 від 03.08.2010 року від повідачем не представлено, а судом не здобуто.

В судовому засіданні встан овлено, що станом на час слуха ння справи відповідачем само стійно сплачено штраф в сумі 15000,00грн., що підтверджується на лежним чином завіреними копі ями платіжних доручень та не заперечувалось представник ом позивача, а тому, несплачен ою залишається сума економіч них санкцій в розмірі 74925,00 грн.

Відповідно до статті 13 Зако ну України «Про ціни і ціноут ворення»від 03.12.1990 року № 507-ХІІ (д алі-Закон № 507-ХІІ) державний к онтроль за цінами здійснюєть ся при встановленні і застос уванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифі в. При цьому контролюється пр авомірність їх застосування та додержання вимог законод авства про захист економічно ї конкуренції.

Відповідно до статті 14 Зако ну № 507-ХІІ вся необґрунтовано одержана підприємством, орг анізацією сума виручки в рез ультаті порушення державної дисципліни цін підлягає вил ученню в доход відповідного бюджету залежно від підпоряд кованості підприємства із за стосуванням штрафу у двократ ному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки за на лежністю.

Відповідно до п. 1.3. та 1.4. І нструкції про порядок застос ування економічних та фінанс ових (штрафних) санкцій орган ами державного контролю за ц інами, затвердженої Мінеконо міки з питань європейської і нтеграції України, Мінфіном України 03.12.2001 року № 258/519, зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 18.12.2001 року № 1047/6238 (далі-Ін струкція) підставою для заст осування економічних санкці й за порушення державної дис ципліни цін є одержання суб' єктами господарювання необґ рунтованої виручки в результ аті порушення ними чинного в періоді, що перевіряється, по рядку встановлення та застос ування цін і тарифів, які регу люються уповноваженими орга нами відповідно до вимог зак онодавства.

Відповідно до п. 3.1 та 4.1. Ін струкції Державна інспекція з контролю за цінами приймає рішення про вилучення сум ек ономічних та фінансових (штр афних) санкцій у порядку пере дбаченому законодавством на підставі акта перевірки, яки й складається посадовими осо бами органів державного конт ролю за цінами.

За таких обставин, дії пози вача щодо прийняття рішення про вилучення у Приватного а гропромислового підприємст ва «Полівці»необґрунтовано одержаної суми виручки в рез ультаті порушення державної дисципліни цін із застосува нням штрафу у двократному ро змірі необґрунтовано одержа ної суми виручки є правомірн ими, а тому позовні вимоги Де ржавної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській о бласті є обґрунтованими та п ідлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 160-163 КАС Укр аїни, Законом України «Про ці ни і ціноутворення», суд, -

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного агр опромислового підприємства «Полівці»(с. Полівці, Чортків ський район Тернопільської о бласті, і.к. 30787958) 74925,00 (сімдесят чот ири тисячі дев' ятсот двадця ть п' ять) грн. економічних са нкцій за порушення державної дисципліни цін в дохід Держа вного бюджету, код класифіка ції 21081100 в УДК у Чортківському р айоні, МФО 838012, р/р 31116106700554, і.к. 23588160.

Постанова суду може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду через Тернопільський о кружний адміністративний су д у порядку і строки, передбач ені статтями 185 - 187 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку апеляційного оскарження . У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.