Постанова

від 11.10.2011 по справі 12557/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.10.2011 р. справ а №2а-12557/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Котеньо ва О.Г.,

при секретарі судового зас ідання - Бондаренко Ю.В.,

за участі сторін:

представника позивача - Х лопузяна Р.Д.,

представник відповідача - н е прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Харков і адміністративну справу за позовом Державної податково ї інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Садівничого товариства "О зерне" Балаклійської ЗОШ № 6 пр о надання дозволу на погашен ня суми податкового боргу за рахунок майна платника пода тків,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду із позово м до Садівничого товариства "Озерне" Балаклійської ЗОШ № 6, в якому просить суд надати до звіл Державній податковій ін спекції у Балаклійському рай оні Харківської області на п огашення суми податкового бо ргу Садівничого товариства " Озерне" Балаклійської ЗОШ № 6 у розмірі 510,00 грн. за рахунок май на, що перебуває у податковій заставі. Позивач, посилаючис ь на обставини, викладені в по зовній заяві, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Представник позивача підт римав позовні вимоги у повно му обсязі та просив суд їх зад овольниті.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгля ду справи був повідомлений н алежним чином, про що свідчит ь поштове повідомлення, яке м іститься в матеріалах справи , клопотання про розгляд дано ї справи без його участі суду не надав. Таким чином,суд вваж ає, за можливе розглянути спр аву без участі відповідача з а наявними в ній матеріалами .

Суд, вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, встановив наст упне.

Садівниче товариство "Озер не" Балаклійської ЗОШ № 6 зареє строване у порядку, визначен ому чинним, на момент реєстра ції законодавством, про що св ідчить Свідоцтво про реєстра цію від 06.12.1995 року № 91 видане Бала клійською районною Державно ю адміністрацією Харківсько ї області, перебуває на облік у в Державній податковій інс пекції у Балаклійському райо ні Харківської області з 08.12.1995 р оку, довідки про взяття на обл ік платника податків № 348А.

Згідно даних довідки про су ми податкового боргу платник а податків, розрахунки заявл еного боргу перед бюджетом У країни, податкового повідомл ення - рішення №0001991501/0 від 07.06.2010 ро ку, встановлено, що сума забор гованості перед бюджетом Укр аїни Садівничого товариства "Озерне" Балаклійської ЗОШ № 6 склала: в тому числі за основ ним платежем 0,00 грн., за штрафни ми (фінансовими) санкціями 510,00 грн.

Податковий борг в розмірі 51 0,00 грн. виник внаслідок поруше ння п.п.17.1.1 п.17.1, ст.17 Закону Україн и від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення обов'язань платни ків податків перед бюджетним и та державними цільовими фо ндами" із змінами та доповнен ням; п.22.13 ст. 22 Закону України ві д 28.12.1994 р. № 334\94-ВР "Про оподаткуван ня прибутку підприємств" із з мінами та доповненнями.

Суд зазначає, що 01 січн я 2011 року набув чинності Подат ковий Кодекс України, який вс тановлює перелік податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України з 01.01.2011 року Закон У країни "Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" т а Закон України "Про систему о податкування" втратили чинні сть.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід застосовувати но рми Закону України "Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" та Закону України "Пр о систему оподаткування", які були чинні на момент виникне ння даних правовідносин.

Виходячи із змісту п .п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами" у разі коли відп овідно до закону контролюючи й орган самостійно визначає податкове зобов'язання платн ика податків за причинами, не пов'язаними із порушенням по даткового законодавства, пла тник податків зобов'язаний с платити нараховану суму пода ткового зобов'язання у строк и, визначені у законі з відпов ідного податку, а за їх відсут ності - протягом тридцяти кал ендарних днів від дня отрима ння податкового повідомленн я про таке нарахування.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені статтею 5 вказаного З акону, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" а ктиви платника податків, що м ає податковий борг, передают ься в податкову заставу. Пунк том 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податк ової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" активи платника податків мож уть бути стягнені в рахунок п огашення його податкового бо ргу виключно за рішенням суд у.

Відповідно до п.95.1 та п.95.2 ст.95 П одаткового кодексу України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і. Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

У зв'язку з несплатою узгодж еної суми податкового зобов' язання у встановлені Законом строки, Державна податкова і нспекція у Балаклійському ра йоні Харківської області нап равила до Садівничого товари ства "Озерне" Балаклійської З ОШ №6 податкову вимогу від 17.08.2010 року №1/250 та податкову вимогу в ід 20.09.2010 року №2/352 про сплату пода ткового боргу.

Садівничим товариством "Оз ерне" Балаклійської ЗОШ №6 не б уло виконано зобов'язанная з гідно вищезазначених податк ових вимог, тому начальником Державної податкової інспек ції у Балаклійському районі Харківської області було вин есено рішення "Про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків в рахун ок погашення його податковог о боргу" від 22.10.2010 року №290/24-0-37.

Відповідно до п.п. 95.3., 95.4. ст.95 По даткового кодексу України, с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини. Орган держа вної податкової служби зверт ається до суду щодо надання д озволу на погашення усієї су ми податкового боргу за раху нок майна платника податків, що перебуває у податковій за ставі. Рішення суду щодо нада ння вказаного дозволу є підс тавою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Ріше ння органу державної податко вої служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу дер жавної податкової служби. Пе релік відомостей, які зазнач аються у такому рішенні, вста новлюється центральним орга ном державної податкової слу жби. Орган державної податко вої служби на підставі рішен ня суду здійснює стягнення к оштів у рахунок погашення по даткового боргу за рахунок г отівки, що належить такому пл атнику податків. Стягнення г отівкових коштів здійснюєть ся у порядку, визначеному Каб інетом Міністрів України.

Відповідно до ч.2 ст.19 Констит уції України органи державно ї влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинс тва України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадкі в, встановлених ст.72 цього Код ексу.

Відповідачем податковий б орг в сумі 510,00 грн. не сплачений , доказів сплати заборговано сті суду не надано.

Виходячи з вищевикладеног о, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов пі длягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, Ха рківський окружний адмініст ративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративн ий позов Державної податково ї інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Садівничого товариства "О зерне" Балаклійської ЗОШ № 6 пр о надання дозволу на погашен ня суми податкового боргу за рахунок майна платника пода тків - задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Держав ної податкової інспекції у Б алаклійському районі Харків ської області (64200, Харківська о бласть, м. Балаклія, вул. Мукан ова,63, код ЄДРПОУ 34329069) на погашен ня суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі Садівнич ого товариства "Озерне" Балак лійської ЗОШ №6 (64200, м. Харківсь ка область, м. Балаклія, код ЄД РПОУ 23747486) у розмірі 510.00 (п'ятсот де сять гривень ноль копійок).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було по дано. У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад жені або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги п ротягом десяти днів з дня її п роголошення. У разі застосув ання судом частини третьої с татті 160 КАС України, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена 14 жовтня 2 011 року.

Суддя Котеньов О.Г.