Постанова

від 27.10.2011 по справі 13410/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Харків  

          27 жовтня 2011 р.                                                             справа № 2-а- 13410/11/2070  

          Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом   

 Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області   

до

 Садівничого товариства "Берегиня"   

про

 стягнення заборгованості, -

                                    В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Лозівська об’єднана державна податкова інспекція у Харківській області (далі - Лозівська ОДПІ у Харківській області) з адміністративним позовом до Садівничого товариства "Берегиня" (СТ "Берегиня") про стягнення з Садівничого товариства "Берегиня" заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 1360,00 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31115009700349, одержувач: Лозівське УДК у Харківській області, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

12.10.2011 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-13410/11/2070 було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

24.10.2011 року поштове відправлення на ім’я відповідача повернулося до суду з відміткою пошти - за зазначеною адресою не проживає. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином. Адреса відповідача підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ жодних заперечень або заяв не надав.  

З матеріалів справи вбачається, що згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, розпорядження представника Президента України та довідки Відділу статистики у Лозівському районі від 29.09.2011 року №92/289, СТ "Берегиня", зареєстроване 29.03.1994 року Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області.

Відповідно до довідки Лозівської ОДПІ у Харківській області №8201/10/29-017 від 05.10.2011 року, відповідач перебуває на обліку в Лозівській ОДПІ у Харківській області з 30.03.1994 року.

З матеріалів справи вбачається, що Лозівською ОДПІ у Харківській області 20.04.2009 року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено Акт від 21.04.2009 року №97/15-107, яким встановлено порушення вимог п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №2181-ІІІ) та п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємства” від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР, який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №334/94-ВР), а саме неподання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 1 квартал 2007 року, 1 півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 2008 рік. На підставі Акту перевірки від 21.04.2009 року №97/15-/107 керівником податкового органу 28.04.2009 року винесено податкове повідомлення - рішення №0000961500/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями з податку на прибуток сумі 1360,00 грн. Вказане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу СТ "Берегиня", однак через невручення було розміщено на дошці податкових оголошень.

          Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми позову до СТ "Берегиня станом на 06.10.2011 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств у розмірі 1360,00 грн.

Повноваження податкових органів визначені Законом України №509-XІІ, ст.10 визначено функції державних податкових інспекцій у тому числі щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Закон України №2181-ІІІ на час виникнення спірних правовідносин був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються  до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України №334/94–ВР платники податку у строки, визначені законом, повинні були подавати до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г”, п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4, а також пунктом 4.3. цієї статті.

Судом встановлено, що СТ "Берегиня" не подавало до Лозівської ОДПІ у Харківській області податкові звіти про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за наступні звітні періоди: 1 квартал 2007 року, 1 півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 2008 рік, чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України №2181-ІІІ та п.16.4 ст.16 Закону України №334/94–ВР.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов’язання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки , визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) –податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пені, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону України №1251-XII встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України №1251-XII визначено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність, сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законів України.          

Відповідно до п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ - штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст17 Закону України №2181-ІІІ - платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У відповідності до ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та керуючись нормами ст.6 Закону України №2181-ІІІ позивачем на юридичну адресу боржника було направлено першу та другу податкові вимоги №1/104 від 14.05.2009 року та №2/145 від 02.07.2009 року про сплату податкового боргу, що підтверджується матеріалами справи.

Також з метою погашення податкової заборгованості було зареєстровано податкову заставу на усі активи платника податків в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 01.10.2010 року №45/24-021.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав та в матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження нарахування сум штрафних санкцій, суд встановив, що заборгованість зі сплати штрафних санкцій по податку на прибуток СТ "Берегиня" складає 1360,00 грн.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та  такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем  -  фізична  чи  юридична  особа,  судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Садівничого товариства "Берегиня" про стягнення з Садівничого товариства "Берегиня" заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 1360,00 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31115009700349, одержувач: Лозівське УДК у Харківській області, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - задовольнити.

Стягнути з Садівничого товариства "Берегиня" (с.Яковлівка, Лозівський район, Харківська область, код 23747167) заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 1360.00 грн. (одна тисяча триста шістдесят гривень) 00 коп. на розрахунковий рахунок №31115009700349, одержувач: Лозівське УДК у Харківській області, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

          Суддя                                                                                      Біленський О.О.