Постанова

від 31.10.2011 по справі 12008/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

31 жовтня 2011 р. №2а-12008/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Шевчук А.В.,

за участю: представника поз ивача - Говорун М.Д.,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Державної пода ткової інспекції у Київськом у районі міста Харкова до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Блауграна" про стяг нення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з зазначени м позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обме женою відповідальністю "Блау грана" до Державного бюджету України суму боргу у розмірі 2167072,90 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила суд адміністративний позов задо вольнити у повному обсязі.

Представник відповідача - Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Блауграна" - у су дове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання сп рави повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповід ності до вимог статей 33, 35 КАС У країни, на адресу суду поверн увся конверт із відміткою по шти про неможливість врученн я поштового відправлення, у з в' язку із "закінченням терм іну зберігання".

Відповідно до частини 8 стат ті 35 КАС України, вважається, щ о повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена з а адресою, внесеною до відпов ідного державного реєстру, а бо за адресою, яка зазначена ї ї представником, і це підтвер джується підписом відповідн ої службової особи.

Керуючись вимогами ч.4 статт і 128 КАС України, суд вважає за м ожливе розглянути справу за відсутності представника ві дповідача, за наявними в ній д оказами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и подані сторонами документи , з' ясувавши фактичні обста вини справи, на яких ґрунтуют ься позовні вимоги, об' єкти вно оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд приходить до вис новку, що позов підлягає задо воленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Блауграна" зареєстро ване як юридична особа Викон авчим комітетом Харківської міської ради 01.06.2005р., як платник податків перебуває на подат ковому обліку в органах держ авної податкової служби з 13.06.20 05р. за №4969, на час розгляду справ и на обліку знаходиться в ДПІ у Київському районі м.Харков а, що підтверджується матері алами справи.

Як вбачається із матеріалі в справи, фахівцями ДПІ у Київ ському районі м.Харкова пров едено виїзну планову перевір ку ТОВ "Блауграна" (код ЄДРПОУ 33481843) з питання дотримання вимо г податкового, валютного та і ншого законодавства за періо д з 01.04.2007р. по 31.12.2007р., за результата ми якої складено акт перевір ки №3463/235/33481843 від 19.06.2007 року.

Перевіркою встановлено, кр ім іншого, порушення ТОВ "Блау грана" вимог:

- п.п.11.2.3 п.11.2 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та до повненнями), в результаті чог о занижено суму податку на пр ибуток у 4 кварталі 2007 року на 1586 4 грн.;

- пп.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону України "П ро податок на додану вартіст ь" №168/97-ВР від 03.04.1997р. (зі змінами та доповненнями) в результаті ч ого занижено суму податку на додану вартість у грудні 2007 ро ку на 17500,00 грн.;

- п.5.1, п.п.5.2.1, п.5.2, ст.5 Закону Украї ни "Про оподаткування прибут ку підприємств", в результаті чого ТОВ "Блауграна" завищено податок на прибуток за перев ірений період на загальну су му 724077,00 грн., а саме по періодах: з а 2 квартал 2007 року на суму 164346,00 гр н. за 3 квартал 2007 року на суму 265993 ,00 грн. за 4 квартал 2007 року на сум у 293738,00 грн.;

- пп.7.4.1, п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість" від 03.04.1997р. №168/97-ВР (із зміна ми і доповненнями), в результа ті чого ТОВ "Блауграна" завище но суму податку на додану вар тість у розмірі 579263,00 грн., а саме за: травень 2007р. у розмірі 10720 грн .; червень 2007р. у розмірі 120757 грн.; л ипень 2007р. у розмірі 13234 грн.; серп ень 2007р. у розмірі 21801 грн.; вересе нь 2007р. у розмірі 177760 грн.; жовтень 2007р. у розмірі 57808 грн.; листопад 2 007р. у розмірі 101887 грн.; грудень 2007р . у розмірі 75296 грн.

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Київському р айоні м.Харкова винесено под аткове повідомлення-рішення №0001492302/0 від 26.06.2008р. про визначення суми податкового зобов'язан ня з податку на прибуток прив атних підприємств у розмірі 1317369,00 грн., №0001492302/0 від 26.06.2008р. про визн ачення суми податкового зобо в'язання з податку на додану в артість у розмірі 895145,00 грн.

Не погодившись з зазначени м податковими повідомленням и - рішеннями ТОВ "Блауграна" б уло частково оскаржено зазна чені рішення до Харківського окружного адміністративног о суду, а саме на суму 1 298 332,00 грн.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 17.10.2008р., залишеною без з мін ухвалою Харківського апе ляційного адміністративног о суду від 10.02.2009р., позов задовол ено: скасовані, як протиправн і, податкові повідомлення-рі шення ДПІ у Київському район і м.Харкова №0001482302/0 від 26.06.2008р. в час тині визначення ТОВ "Блаугра на" податкового зобов' язанн я з податку на прибуток у сумі 1298332,00 грн. (в тому числі 724077,00 грн. - основний платіж і 574255,00 грн. - ш трафні (фінансові) санкції), та №0001492302/0 в частині визначення ць ому товариству податкового з обов' язанняя з податку на д одану вартість у сумі 868895,00 грн. (в тому числі 579263,00 грн. - основн ий платіж і 289632,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Постановою Вищого адмініс тративного суду України від 14.04.2011р. по справі №К-12089/09, касаційн у скаргу Державної податково ї інспекції у Київському рай оні м.Харкова задоволено, ска совано ухвалу Харківського а пеляційного адміністративн ого суду від 10.02.2009 та постанову Харківського окружного адмі ністративного суду від 17.10.2008р., у задоволенні позову Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Блауграна" до Державної податкової інспекції у Київ ському районі м.Харкова про с касування податкових повідо млень-рішень - відмовлено.

Відповідно до частини 1 стат ті 72 КАС України, обставини, вс тановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не док азуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо яко ї встановлено ці обставини.

Згідно вимог частини 5 статт і 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи к асаційної інстанції за наслі дками перегляду, постанова В ерховного Суду України набир ають законної сили з моменту проголошення.

За таких обставин, правомір ність винесення ДПІ у Київсь кому районі м.Харкова податк ових повідомлень - рішень №0001482 302/0 та №0001492302/0 від 26.06.2008р., підтверджу ється постановою Вищого адмі ністративного суду України в ід 14.04.2011р.

Визначені податковим орга ном суми податкових зобов' я зань є узгодженими в розумін ні Закону України "Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000р . та вимог Податкового кодекс у України.

Суд зазначає, що положенням и статті 67 Конституції Україн и визначено, що кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Податковий кодекс Україн и, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобо в'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розміра х, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної с прави.

Відповідно до п.59.1 статті 59 По даткового кодексу України, у разі коли платник податків н е сплачує узгодженої суми гр ошового зобов'язання в устан овлені законодавством строк и, орган державної податково ї служби надсилає (вручає) йом у податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повід омлення-рішення.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов'язання. Подат кова вимога повинна містити відомості про факт виникненн я грошового зобов'язання та п рава податкової застави, роз мір податкового боргу, який з абезпечується податковою за ставою, обов'язок погасити по датковий борг та можливі нас лідки його непогашення в уст ановлений строк, попередженн я про опис активів, які відпов ідно до законодавства можуть бути предметом податкової з астави, а також про можливі да ту та час проведення публічн их торгів з їх продажу (п.59.3 ста тті 59 Кодексу).

ДПІ у Київському районі м.Ха ркова було винесено податков у вимогу №932 від 24.06.2011 року, в якій зазначено про наявність ста ном на 24 червня 2011р. суми податк ового боргу у розмірі 2 167 072,90 грн . (в тому числі з податку на при буток приватних підприємств у розмірі 1 298 332,00 грн., з податку н а додану вартість - 868 740,90 грн.). Вказана вимога була направле но на адресу платника податк ів поштою, однак не була вруче на адресату у зв' язку із "зак інченням терміну зберігання ".

Приписами пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України визначено, що право податков ої застави виникає у разі: нес плати у строки, встановлені ц им Кодексом, суми грошового з обов'язання, самостійно визн аченої платником податків у податковій декларації, - з дня , що настає за останнім днем за значеного строку; несплати у строки, встановлені цим Коде ксом, суми грошового зобов'яз ання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня в иникнення податкового боргу .

З урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як е майно платника податків, як е перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у д ень виникнення такого права і балансова вартість якого в ідповідає сумі податкового б оргу платника податків, крім випадків, передбачених пунк том 89.5 цієї статті, а також на і нше майно, на яке платник пода тків набуде прав власності у майбутньому (п.89.2 статті 89 Пода ткового кодексу України).

06 липня 2011 року в Державному р еєстрі обтяжень рухомого май на, відповідно до ст.88, 89 Податк ового кодексу України, зареє стровано податкову заставу н а активи платника податків - Товариства з обмеженою відп овідальністю "Блауграна", що п ідтверджується матеріалами справи.

Відповідно до пункту 89.3 стат ті 89 ПК України, майно, на яке по ширюється право податкової з астави, оформлюється актом о пису. До акта опису включаєть ся ліквідне майно, яке можлив о використати як джерело пог ашення податкового боргу. Оп ис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рі шення керівника органу держа вної податкової служби, яке п ред'являється платнику подат ків, що має податковий борг.

Начальником ДПІ у Київсько му районі м.Харкова було вине сено рішення №932, відповідно д о якого вирішено здійснити о пис майна, що перебуває у влас ності (господарському віданн і або оперативному управлінн і) платника податків - ТОВ "Бла уграна".

Підсумовуючи викладене, су д приходить до висновку, що по датковим органом було здійсн ено заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в по вному обсязі податкового бор гу.

Відповідно до пункту 11 част ини 1 статті 10 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змін ами та доповненнями), державн і податкові інспекції в райо нах, містах без районного под ілу, районах у містах, міжрайо нні та об'єднані спеціалізов ані державні податкові інспе кції виконують такі функції: подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 ст атті 20 Податкового кодексу Ук раїни, органи державної пода ткової служби мають право, ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми гр ошових зобов'язань та/або под аткового боргу у випадках, по рядку та розмірі, встановлен их цим Кодексом.

Податковим боргом є сума гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов 'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Коде ксу).

Відповідно до положень п.95.1 с татті 95 Кодексу, орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги (п.95.2 статті 95 Пода ткового кодексу України).

Згідно відомостей обліков ої картки платника податків (зворотній бік), у Товариства з обмеженою відповідальністю "Блауграна" лічиться податко вий борг у розмірі 2 167 072,90 грн. (в т ому числі з податку на прибут ок приватних підприємств у р озмірі 1 298 332,00 грн., з податку на д одану вартість - 868 740,90 грн.).

Відповідно до вимог абз.3 пу нкту 3.6 "Інструкції про порядо к ведення органами державної податкової служби оперативн ого обліку платежів до бюдже ту, контроль за справлянням я ких здійснюється органами де ржавної податкової служби Ук раїни", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р., зареє стрована в Міністерстві юсти ції України 02.08.2005р. за №843/11123, зворо тний бік картки відображає с тан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, ш трафних (фінансових) санкцій , плати за кредит щодо розстро чених (відстрочених) податко вих зобов'язань, суми податко вого боргу, надміру та/або пом илково сплачені, та суми, заяв лені до відшкодування, й інше ).

Згідно пункту 11.1 розділу 11 за значеної Інструкції, податко вий борг платника податків, з борів (обов'язкових платежів ) обліковується в картках осо бових рахунків, що ведуться п ідрозділом адміністрування облікових показників та зві тності органу державної пода ткової служби у порядку, визн аченому цією Інструкцією.

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення Ін струкції №276 від 18.07.2005р. суд прихо дить до висновку, що відомост і облікових карток щодо стан у розрахунків з бюджетом є на лежним та допустимим доказом наявності у платника податк ів податкової заборгованост і. На час розгляду справи вказ ана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не с плачена, доказів самостійної сплати заборгованості відпо відачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, по зовні вимоги ДПІ у Київськом у районі м.Харкова до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Блауграна" про стягненн я суми заборгованості у розм ірі 2 167 072,90 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Київському районі міст а Харкова до Товариства з обм еженою відповідальністю "Бла уграна" про стягнення податк ового боргу - задовольнити у п овному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Бла уграна" (код ЄДРПОУ 33481843, юридичн а адреса: м.Харків, вул.Черни шевська, 74, кв.19) на користь Де ржавного бюджету України (ре квізити одержувач: Управлінн я Державного казначейства у Київському районі м.Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, бан к одержувача: Головне Управл іння Державного казначейств а України в Харківській обла сті, МФО 851011) суму боргу у розмір і 2167072.90 грн. (два мільйони сто шіс тдесят сім тисяч сімдесят дв і гривні дев'яносто копійок), в тому числі: податок на прибут ок приватних підприємств у р озмірі 1298332.00 грн. на р/р 31115009700004, пода ток на додану вартість із вир облених в Україні товарів у р озмірі 868740.90 грн. на р/р 31117029700004.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови скл адено 03.11.2011 року.

Суддя Ізо вітова-Вакім О.В.