Ухвала

від 12.10.2011 по справі 2270/4293/11

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/4293/11

Головуючий у 1-й інстанції : Салюк П.І.

Суддя-доповідач: Сміляне ць Е. С.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний ад міністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Смілянц я Е. С.

суддів: Сторчака В. Ю. , Сапал ьової Т.В.

розглянувши у порядку пи сьмового провадження апеляц ійну скаргу селянського ферм ерського господарства "Тріум ф" на постанову Хмельницьког о окружного адміністративно го суду від 04.05.2011 року у справі з а адміністративним позовом п рокурора Ярмолинецького рай ону в інтересах держави в осо бі Хмельницького обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності до селян ського фермерського господа рства "Тріумф" про стягнення з аборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2011 року проку рор Ярмолинецького району в інтересах держави в особі Хм ельницького обласного відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності звернувся до Хмельницького окружного адм іністративного суду з позово м, в якому просить стягнути з с елянського (Фермерського) го сподарства "Тріумф" 4072 грн. 03 коп . простроченої заборгованост і по сплаті внесків на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працез датності.

Хмельницький окружний адм іністративний суд постаново ю від 04.05.2011 року вказаний позов задовольнив повністю.

Не погоджуючись із вказано ю постановою суду першої інс танції, відповідачем подано апеляційну скаргу з підстав невідповідності висновків с уду обставинам справи, поруш ення судом першої інстанції норм матеріального та процес уального права, що призвело д о неправильного вирішення сп рави, у зв' язку з чим, апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та при йняти нову постанову, якою ві дмовити позивачу в задоволен ні позову.

Зокрема, в обґрунтування ап еляційної скарги товариство посилається на те, що контрол юючий орган не мав правових п ідстав для самостійного внес ення змін до звітності СФГ "Тр іумф", оскільки Постанова пра вління Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності від 04.03.2004 року № 21, на підставі якої вносились зміни, втратила чинність на п ідставі Постанови ФССзТВП №2 9 від 22.12.2010 року.

У зв' язку з неприбуттям жо дної з осіб, які беруть участь у справі в судове засідання, х оча вони були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового засідання, коле гія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, від повідно до пункту 2 частини 1 с татті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та доводи апеляційної с карги, колегія суддів вважає , що апеляційну скаргу необхі дно залишити без задоволення , а рішення суду першої інстан ції без змін, виходячи з насту пного.

Відповідно до статті 198 Коде ксу адміністративного судоч инства (далі-КАС) України, за н аслідками розгляду апеляцій ної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляц ійної інстанції має право за лишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суд у - без змін.

Як досліджено з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, селянське (Фермерське) господарство" Тр іумф" є юридичною особою і явл яється страхувальником, що п ідтверджується довідкою № 124 п ро включення до Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України.

Згідно з ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими народження та поховання" від 18.01.2001 року № 2240 Фон д соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності (далі - Фонд) є органом, як ий здійснює керівництво та у правління загальнообов'язко вим державним соціальним стр ахуванням у зв'язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими нар одженням та похованням, пров адить збір і акумуляцію стра хових внесків та інших кошті в, призначених для фінансува ння матеріального забезпече ння та соціальних послуг, вид и яких передбачені статтею 34 ц ього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює кон троль за використанням цих к оштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону № 2240-ІІІ, одними із джерел форм ування коштів загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням є страхові вне ски страхувальників-роботод авців і застрахованих осіб, щ о сплачуються на умовах і в по рядку, передбачених цим Зако ном.

Крім того, відповідно до ст . ст. 23, 27, Закону України № 2240-ІІІ с трахувальник зобов'язаний на раховувати і сплачувати в ус тановленні строки та в повно му обсязі страхові внески до Фонду. Перерахування страхо вих внесків шляхом безготівк ових розрахунків здійснюєть ся страхувальниками - робото давцями один раз на місяць - у день, встановлений для одерж ання в установах банку кошті в на оплату праці за відповід ний період.

Як з' ясовано судом апеляц ійної інстанції, СФГ "Тріумф" п одано звіт Ф-4 ФСС з ТВП за 2010 рік , про нараховані внески, перер ахування та витрати, пов'язан ні з загальнообов'язковим де ржавним соціальним страхува нням у зв'язку з тимчасовою вт ратою працездатності.

Хмельницьким обласним від діленням Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності 07.05.2010 року ви несений припис № 16, який склад ений на підставі Акту переві рки правильності нарахуванн я, своєчасності і повноти спл ати страхових внесків, інших платежів до Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності та ціл ьового і правильного витрача ння його коштів.

14.06.2010 року Хмельницьким облас ним відділенням Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності при йнято рішення № 23/12 про зарахув ання до бюджету Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності, ві дображення у звіті (Ф4 - ФСС з ТВ П) сум фінансових (штрафних) са нкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків т а пені за порушення законода вства про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання.

Як з' ясовано під час апеля ційного розгляду, в подальшо му зазначений припис № 16 та рі шення № 23/12 оскаржені товарист вом до Хмельницького окружно го адміністративного суду.

Останній ухвалою від 25.11.2010 ро ку по справі № 2-а-4871/10/2270 позовну з аяву СФГ "Тріумф" до Хмельниць кої міжрайонної виконавчої д ирекції Хмельницького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності про визнання протиправним та ск асування припису № 16 від 07.05.2010 ро ку залишив без розгляду, у зв'я зку з відмовою товариства ві д позову.

Як встановлено судом, дана у хвала до суду апеляційної ін станції не оскаржувалась, а о тже набрала законної сили.

Так, ч. 1 ст. 72 КАС України визна чає, що обставини, встановлен і судовим рішенням в адмініс тративній, цивільній або гос подарській справі, що набрал о законної сили, не доказують ся при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі ос оби або особа, щодо якої встан овлено ці обставини.

Відповідно ж до ч. 2 ст. 14 КАС Ук раїни, постанови та ухвали су ду в адміністративних справа х, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання н а всій території України.

Згідно з частиною першою ст . 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постан ова або ухвала суду, яка набра ла законної сили, є обов'язков ою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаст упників, а також для всіх орга нів, підприємств, установ та о рганізацій, посадових чи слу жбових осіб, інших фізичних о сіб і підлягає виконанню на в сій території України.

На підставі вказаного, в січ ні 2011 року позивачем змінено з віт СФГ "Тріумф" з внесенням в нього заборгованості та вказ аний звіт вручено керівнику господарства 27.01.2011 року, про що є відмітка у звіті.

Суд апеляційної інстанції погоджується з доводами апе лянта, що зміни внесені до зві ту на підставі Постанови від 04.03.2004 року №21, яка втратила чинні сть. Разом з тим, суд апеляційн ої інстанції зауважує, що виз нання нечинної вказаної Пост анови не спростовує сам факт заборгованості СФГ "Тріумф", я ке підтверджено безпосередн ьо рішенням позивача № 23/12 від 1 4.06.2010 року, яке є чинним та у судо вому порядку не оскаржено.

Враховуючи викладене, коле гія суддів вважає обґрунтова ним висновок суду першої інс танції про необхідність стяг нення простроченої заборгов аності з апелянта - СФГ "Тріумф ".

Отже, наведені в апеляційні й скарзі доводи не викликают ь сумнівів щодо правильності висновків суду першої інста нції та застосування норм ма теріального і процесуальног о права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції залишає апеляційну скарг у без задоволення, а постанов у або ухвалу суду - без змін, я кщо визнає, що суд першої інст анції правильно встановив об ставини справи та ухвалив су дове рішення з додержанням н орм матеріального та процесу ального права.

Зважаючи на те, що суд першо ї інстанції правильно встано вив обставини справи та ухва лив судове рішення з додержа нням норм матеріального та п роцесуального права, апеляці йну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу сел янського фермерського госпо дарства "Тріумф" залишити без задоволення, а постанову Хме льницького окружного адміні стративного суду від 04.05.2011 року без змін.

Ухвала суду набирає законн ої сили з моменту проголошен ня та може бути оскаржена в к асаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Головуючий < Спи сок > Смілянець Е. С.

Судді < Спи сок > Сторчак В. Ю.

< Список > Сапальова Т.В.