Рішення

від 26.10.2011 по справі 5024/1931/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.10.2011р. Справа № 5024/1931/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді С итюка В.Г. при секретарі Ма льцевій О.В., розглянувши у від критому судовому засіданні с праву

за позовом Державної е кологічної інспекції в Херсо нській області

до Новодмитрівського с ільського комунального під приємства "Світанок", Іванівс ького району Херсонської обл асті

про стягнення 351109,19 грн.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1., гол овн. юрисконсульт, дов. № 09-8/786-500/11 в ід 18.04.11 р.

відповідача - Бульба В.М ., начальник підприємства, Дер еза Г.О., сільський голова

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до господарського суду з позово м до відповідача про стя гнення 351109,19 грн. шкоди, завданої навколишньому природному се редовищу самовільним водоко ристуванням.

Представником позивача по зовні вимоги підтримано з пі дстав зазначених у позові, по силаючись на те, що в період з 01.08.08 р. по 22.09.08 р. та в період з 01.01.10 р. п о 26.07.10 р. відповідачем без дозво лу на здійснення спеціальног о водокористування забрано 2 3459 куб. м. та 56198 куб м. відповідно, підземної води, чим порушено вимоги водного законодавств а та завдано шкоду в розмірі 35 1109,19 грн., просить задовольнити позовні вимоги і стягнути з в ідповідача шкоду.

Представниками відповідач а вимоги позивача не визнают ься. При цьому, факт здійсненн я спеціального водокористув ання в зазначені періоди не з аперечується, з посиланням н а тривале оформлення відпові дних дозволів та відсутністю коштів для оплати послуг.

Заслухавши представникі в позивача та відповідача, ро зглянувши і дослідивши матер іали справи та оцінивши дока зи в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що пі длягають задоволенню з насту пних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Зако ну України "Про охорону навко лишнього природного середов ища" та п. 9 ст. 44, ст. ст. 48-49 Водного кодексу України спеціальне в икористання водних ресурсів , здійснюється за наявності д озволу і своєчасної сплати з борів за спеціальне водокори стування та інших зборів від повідно до законодавства.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 110 Водн ого кодексу України, у випадк у недотримання умов дозволу або порушення правил спеціал ьного водокористування винн і особи несуть серед інших ви дів, цивільно-правову відпов ідальність.

Відповідно до ст. 111 Водного к одексу України підприємства , установи, організації і гром адяни України, а також інозем ні юридичні і фізичні особи т а особи без громадянства зоб ов' язані відшкодувати збит ки, завдані ними внаслідок по рушень водного законодавств а, в розмірах і порядку, встано влених законодавством Украї ни.

Згідно ст. 68 Закону Україн и "Про охорону навколишнього природного середовища" підп риємства, установи, організа ції та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподія ну ними внаслідок порушення законодавства про охорону на вколишнього природного сере довища, в порядку та розмірах , встановлених законодавство м України.

Відповідно до ст. 69 Закону У країни "Про охорону навколиш нього природного середовища " шкода, заподіяна внаслідок п орушення природоохоронного законодавства, підлягає ком пенсації, як правило, в повном у обсязі без застосування но рм зниження розміру стягненн я та незалежно від сплати збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

За приписами ст. 1166 Цивільн ого кодексу України майнова шкода, завдана неправомірним и рішеннями, діями чи бездіял ьністю особистим немайновим правам фізичної або юридичн ої особи, а також шкода, завдан а майну фізичної або юридичн ої особи, відшкодовується в п овному обсязі особою, яка її з авдала.

Згідно Положення про Держ авну екологічну інспекцію в Херсонській області, затверд женого наказом Міністерства охорони навколишнього приро дного середовища України від 19.02.2007 р. № 55, Державна екологічна інспекція в Херсонській обл асті здійснює реалізацію дер жавної політики у сфері охор они навколишнього природног о середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, екол огічної та в межах своєї комп етенції радіаційної безпеки на території Херсонської об ласті.

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни "Про охорону навколишн ього природного середовища" позивачу, як спеціально упов новаженому органу з питань е кології та природних ресурсі в, надано право здійснювати к онтроль за використанням та охороною земель, надр, лісів т а дотриманням норм екологічн ої безпеки, а також подання по зовів про відшкодування збит ків заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього приро дного середовища.

Як вбачається з матеріалі в справи, Державною екологіч ною інспекцією в Херсонській області 07 липня 2011 року провед ено перевірку дотримання вим ог природоохоронного законо давства в частині водокорист ування Новодмитрівським сіл ьським комунальним підприєм ством "Світанок", в ході якої в становлено факт порушення ві дповідачем вимог п. 9 ст. 44 Водно го кодексу України, а саме сам овільне використання (забір) підземної води в період з 01.01.08 р . по 22.09.08 р. та в період з 01.01.10 р. по 26.07. 10 р. без дозволу на здійснення спеціального водокористува ння, про що складено відповід ний акт № 04-11/255 від 07.07.11 р. за участю начальника Новодмитрівсько го сільського комунального п ідприємства "Світанок", яким заперечень чи зауважень щодо встановленого факту самовіл ьного водокористування не за явлено.

Згідно довідки відповідач а № 100/14 від 19.07.11 р. за період з 01.08.08 р. п о 22.09.08 р. відповідачем самовіль но забрано 23459 метрів кубічних води, за період з 01.01.10 р. по 26.07.10 р., - 56198 метрів кубічних води.

Розмір шкоди, заподіяної ві дповідачем самовільним вико ристанням води без дозволу н а спецводокористування за пе ріод з 01.08.08 р. по 22.09.08 р., визначено п озивачем відповідно до Метод ики розрахунків розмірів від шкодування збитків, заподіян их державі, внаслідок поруше ння законодавства про охорон у та раціональне використанн я водних ресурсів, затвердже ної наказом Міністерства охо рони навколишнього природно го середовища України від 18.05.95 р. № 37, і становить 1276,64 грн.

Розмір шкоди, заподіяної ві дповідачем самовільним вико ристанням води без дозволу н а спецводокористування за пе ріод з 01.01.10 р. по 26.07.10 р., визначено п озивачем відповідно до Метод ики розрахунків розмірів від шкодування збитків, заподіян их державі, внаслідок поруше ння законодавства про охорон у та раціональне використанн я водних ресурсів, затвердже ної наказом Міністерства охо рони навколишнього природно го середовища України від 27.07.09 р. № 389, і становить 349832,55 грн.

Загальний розмір шкоди зап одіяної відповідачем самові льним використанням води без дозволу на спецводокористув ання за вказані періоди стан овить 351109,19 грн. Претензія позив ача щодо відшкодування шкоди у вказаному розмірі відпові дачем визнається, з посиланн ям на неможливість відшкодув ання шкоди у зв'язку з відсут ністю коштів.

Станом на час вирішення спо ру відповідач доказів відшко дування шкоди і сплати вказа ної суми збитків не надав, у зв ' язку з чим позовні вимоги п ідлягають задоволенню.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу по кладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, на пі дставі ст. ст. 68, 69 Закону Україн и "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст . 44, 109, 110, 111 Водного кодексу Україн и, ст. 1166 ЦК України, керуючись с т. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Новодмитрівськ ого сільського комунального підприємства "Світанок", Херс онська область, Іванівський район, с. Новодмитрівка - Друга , вул. Леніна, 14, ідентифікаційн ий код 31851992:

- на користь держави в ос обі Державної екологічної ін спекції в Херсонській област і (м. Херсон, провулок Козацьки й, буд. 10, ідентифікаційний код 34906216) до державного фонду охоро ни навколишнього природного середовища Новодмитрівсько ї сільської ради на р/р № 331143317001784 у ВДК Іванівського району Хер сонської області, МФО 852010, код Є ДРПОУ 24103756, ККД 24062100 - 351109,19 грн. шкоди, завданої навколишньому прир одному середовищу самовільн им водокористуванням;

- в доход державного бюджет у - отримувач: управління Держ авного казначейства у м. Херс оні р/р 31119095700002 в Головному управ лінні Державного казначейст ва по Херсонській області, МФ О 852010, код ЄДРПОУ 24104230, код признач ення платежу 22090200, символ звітн ості 095 - 3511,09 грн. державного мита ;

- в доход державного бюджету - (р/р 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонс ькій області МФО 852010, код ЄДРПО У 24104230 отримувач платежу УДК м. Х ерсона, код 22050003, символ звітнос ті 264) - 236 грн. витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу.

3. Накази видати після набра ння рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Ситю к