Постанова

від 27.10.2011 по справі 4360/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 р.

Справа № 2-а-4360/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд

     у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції  Херсонської області до Василівського сільського  комунального  господарства < 3-я особа > про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об'єднана державна  податкова інспекція  Херсонської області (далі–позивач, Каховська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Василівського сільського  комунального  господарства (далі–відповідач, Василівське СКГ) про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб.

Від  представника позивача надійшла  до  суду заява про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження  та  підтримання   позову  в повному обсязі.  Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 29.08.2011 р.   у  Василівського сільського  комунального  господарства існує заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в розмірі 11128 грн. 36 коп. Відповідач є платником податку з доходів фізичних осіб і зобов'язаний здійснювати утримання та внесення до бюджету зазначеного податку.

Відповідач  в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.   Поштове відправлення із повісткою про виклик до суду направлено йому належним чином, що підтверджується підписом працівника зв'язку. Дане відправлення повернулось до суду  у зв'язку з відмовою адресата від одержання.

Згідно з ч.1  ст. 37 КАС України  у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.  

Таким чином, відповідач  належним чином   повідомлений  про місце, дату  та час розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути  адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до  витягу  з  Єдиного державного реєстру   юридичних  осіб  та  фізичних осіб - підприємців Василівське сільське  комунальне  господарство зареєстроване як юридична особа 22.05.2002 р. Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області, ідентифікаційний код - 31913959. Відповідача   взято   на облік  у Каховській об'єднаній  державній  податковій  інспекції  Херсонської області  з  02.08.2002 р.  за  № 894-Ю.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України  контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5.  ст.41  Податкового кодексу України  визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень

Відповідно до пп. 16.3.2.  п.16.3 ст.16 Закону  України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-IV (далі - Закон № 889-IV чинний на момент виникнення   боргу)  юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Підпунктом 16.3.5. п.16.3 ст. 16 Закону № 889-IV встановлено, що  відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Як вбачається з матеріалів справи,  відповідачем подано до  Каховської об'єднаної державної податкової інспекції  Херсонської області податкові розрахунки  сум доходу, нарахованого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за ІІІ-ІV квартали 2008 року, І-ІV квартали 2009 року,  І-ІV квартали 2010 року, у яких відповідач самостійно визначив суму податку (11128 грн. 36 коп.),  який підлягає сплаті, тобто податкове зобов'язання є узгодженим.   Згідно з довідкою - розрахунком  заборгованості по податку   з доходів   фізичних осіб  кредитове сальдо  станом на 01.01.2008 р. становить 6780 грн. 50 коп.  У  ІІІ  кварталі 2008 року   нараховано 1141 грн. 21 коп.,   в ІV  кварталі 2008 року - 1186 грн. 45 коп., у І кварталі 2009 року - 928 грн. 01 коп., у ІІ кварталі 2009  року  - 925 грн. 61 коп., у ІІІ кварталі 2009 року - 704 грн. 98 коп. , у   ІV  кварталі  2009 року - 1365 грн. 61 коп.,  у  І кварталі 2010 року - 796 грн. 39 коп., в  ІІ кварталі - 2010 року -  1576 грн. 63 коп., в  ІІІ  кварталі 2010 року - 1502 грн. 33 коп., у ІV  кварталі 2010 року -  1001 грн. 14 коп.

Відповідно  до  листа  від  04.08.2011 р. № 3717, отриманого  відповідачем поштою 06.08.2011 р., Каховською ОДПІ   запропоновано   директорові  Василівського СКГ     у термін до  15.08.2011 р. провести звірку  щодо нарахування  та сплати  податку   з доходів фізичних осіб    за  період  з  01.04.2008 р.  по 01.01.2011 р.

Відповідно до  п. 7.7. ст.7 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі- Закон № 2181-ІІІ чинний на момент виникнення   боргу)   Податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Згідно з карткою особового рахунку  (ф-15 АІС "Реєстр податків і платежів")  станом на 31.12.2008 р.   відповідачем   здійснено наявну сплату  податку   в розмірі 50 грн. 36 коп.,   станом  на  31.12.2010 р.    в  сумі  210 грн.  Згідно з приписами п. 7.7. ст.7  Закону  № 2181-ІІІ перерахування з доходів   фізичних осіб  зараховується   у рахунок  погашення  нарахувань  за минулі роки.

На час розгляду справи  податковий  борг  на загальну суму  11128 грн. 36 коп. за період  з 01.07.2008 р. по 01.01.2011 р.  відповідачем   не  сплачений.

Оскільки Василівським сільським  комунальним  господарством не виконано обов'язку платника  податку, передбаченого податковим законодавством, не сплачено у добровільному порядку  податковий борг в розмірі  11128 грн. 36 коп., а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги  Каховської об'єднаної державної податкової інспекції  Херсонської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись  ст.ст. 158-163, 167   КАС України, суд, -  

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути    з   Василівського сільського  комунального  господарства, код ЄДРПОУ 31913959,   в дохід місцевого бюджету  Василівської сільської ради борг по податку з доходів фізичних осіб    в  розмірі   11128 (одинадцять тисяч  сто двадцять вісім)  грн. 36 коп.  на р/р 33212800700200 в УДК  у  Херсонській області, МФО 852010,  код платежу 10010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

         Суддя                                                                                                                 Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5