Рішення

від 27.10.2011 по справі 6/17-3446-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

Підлягає публікації в ЄДРС Р

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" жовтня 2011 р. Справа № 6/17-3446-2011

за позовом Прокурора Ма линовського м. Одеси в інтере сах держави в

особі: 1) Одеської мі ської ради,

2) Комунального п ідприємства „Одесреклама” О деської міської ради

до Приватного під приємства „Фелічіта студіо”

про стягнення збит ків у вигляді упущеною вигод и в розмірі 1200,00 грн.

Суддя Деме шин О. А.

Представники:

від прокуратури: Добр ожан Н. І. - за посвідченням № 69

від позивача: ОСОБ А_1 - за довіреністю від 04.04.2011 року №114-исх

від відповідача: не з' явився.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Ма линовського м. Одеси, в інтере сах держави, в особі Одеської міської ради та в особі Кому нального підприємства „Одес реклама” Одеської міської ра ди звернувся до господарсько го суду Одеської області з по зовом до Приватного підприєм ства „Фелічіта студіо” про с тягнення збитків у вигляді у пущеною вигоди в розмірі 1200,00 г рн.

Комунальне підприєм ство „Одесреклама” Одеської міської ради позовні вимоги підтримало, про що зазначено у письмових поясненнях від 10. 10.2011 року

Відповідач відзиву на по зов не надав, тому справа розг лядається за наявними в ній м атеріалами, в порядку ст. 75 ГПК України

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Рішення О деської міської ради №2234-ХХІУ від 04.02.2004р., Бюро естетики місь кого середовища та зовнішн ьої реклами є органом, уповн оваженим регулювати діяльні сть, пов'язану з розміщенням з овнішньої реклами у м. Одесі.

Рішенням Одеської місько ї ради №5685-У від 14.04.2010р. Бюро естет ики міського середовища та з овнішньої реклами реорганіз овано шляхом перетворення у комунальне підприємство „Од есреклама” Одеської міської ради. Підприємство є повним п равонаступником Бюро.

Так, відповідач розташув ав рекламні конструкції за а дресою: м. Одеса, вул. Єврейськ а, 53, у вигляді 1) Тимчасові назе мні рекламні засоби з площею поверхні однієї сторони до 1 к в.м. включно (мимохід); 2)Навісні односторонні рекламні засоб и на опорах до 2 кв. м., про що 02.06.2010 року інспектором Бюро естети ки міського середовища та зо внішньої реклами складено ві дповідний акт № 729.

Відповідно до ст. 16 Зак ону України „Про рекламу”, ро зміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провади ться на підставі дозволів, що надаються виконавчими орган ами сільських, селищних, місь ких рад. та в порядку, встановл еному цими органами на підст аві правил, що затверджуютьс я Кабінетом Міністрів Україн и.

Відповідно до ст.26 зазначен ого Закону, контроль за дотри манням законодавства Україн и про рекламу здійснюють у ме жах своїх повноважень спеціа льно уповноважений централь ний орган виконавчої влади.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 зазна ченою Закону, розповсюджувач і реклами, винні у порушенні в становленого законодавство м про рекламу порядку розпов сюдження та розміщення рекла ми, несуть відповідальність, передбачену цим законодавст вом.

Також, згідно із вимогами п. 5 ст.16 Закону України „Про благ оустрій населених пунктів”, на об' єктах благоустрою заб ороняється самовільно встан овлювати об'єкти зовнішньої реклами.

Постановою Кабінету Мініс трів України №2067 від 29.12.2003р. затв ерджені типові Правила розмі щення зовнішньої реклами у н аселених пунктах, та встанов люють порядок надання дозвол ів на розміщення такої рекла ми.

П.З вищевказаних Правил вст ановлено, що зовнішня реклам и розміщується на підставі д озволів та у порядку, встанов леному виконавчими органами міських рад.

ГІ.24 Правил передбачено, що л ише виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою д ля розміщення зовнішньої рек лами та виконання робіт, пов' язаних з розташуванням рекла много засобу.

11.32 Правил передбачено, що пл ата за тимчасове користуванн я місцем розташування реклам них засобів, що перебуває у ко мунальній власності, встанов люється, у порядку, визначено му органами місцевого самовр ядування. При цьому площа міс ця розташування рекламного з асобу визначається як сума п лощі горизонтальної проекці ї рекламного засобу на це міс це та прилеглої ділянки завш иршки 0.5м за периметром горизо нтальної проекції цього засо бу. Для неназемного та недахо вого рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертик альної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площи ну.

11.46 Правил встановлено, що у р азі порушення порядку розпов сюдження та розміщення рекла ми, уповноважена особа орган у, який здійснює контроль за д одержанням цих Правил. зверт ається до розповсюджувача зо внішньої реклами з вимогою у сунення порушень у визначени й строк.

П.47 Правил встановлено, що розповсюджувач зовнішньої р еклами, винний у порушенні ци х Правил, несе відповідальні сть згідно із законодавством .

Ст.73 Закону України „Про м ісцеве самоврядування” пере дбачає. їло акти виконавчого комітету міської ради, прийн яті в межах наданих їм повнов ажень, є обов'язковими для вик онання всіма розташованими н а відповідній території орга нами виконавчої влади, об'єдн аннями громадян, підприємств ами, установами та організац іями, посадовими особами, а та кож громадянами, які постійн о проживають на відповідній території.

Підприємства, установи та організації, а також громадя ни несуть встановлену законо м відповідальність перед орг анами місцевого самоврядува ння за заподіяну місцевому с амоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у р езультаті невиконання рішен ь органів та посадових осіб м ісцевого самоврядування, при йнятих у межах наданих їм пов новажень.

Таким чином до господарсь кої компетенції Позивача нал ежить право надавати у тимча сове користування місця для розміщення зовнішньої рекла ми, що перебувають у комуналь ній власності, а також отриму вати плату за користування в казаними місцями, що розрахо вуються на підставі тарифів, затвердженних виконавчим ко мітетом Одеської міської рад и.

Частиною 1 та ч. 2 п. 1, 2 ст. 22 Цивіл ьного кодексу України передб ачено, що особа, якій завдано з битків у результаті порушенн я її цивільного права, має пра во на їх відшкодування.

Збитками є: витрати, яких о соба зазнала у зв'язку зі знищ енням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зро била або мусить зробити для в ідновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Доходи, які б особа могла р еально отримати за звичайних обставин, якби її право не бул о порушено (упущена вигода).

Таким чином. КП „Одесреклам а” не отримано кошти за корис тування . місцем розташуванн я рекламних засобів, що переб уває у комунальній власності .

З урахуванням цього, КП „Оде среклама” розрахована сума з аборгованості відповідача з а тимчасове користування міс цями розташування рекламних засобів, що перебувають у ком унальній власності за період з 01.10.2008 року по 31.01.2009 року: 1200 грн.. - збитки у вигляді упущеної ви годи.

На підставі викладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з покладенн ям на відповідача витрат по с платі державного мита та пос луг на ІТЗ судового процесу.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК У країни, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Стягнути з Приват ного підприємства „Фелічіта студіо” (65045, м. Одеса, вул. Єврей ська, 53, код 35993053) на користь Комун ального підприємства „Одеср еклама” Одеської міської рад и (65026, м. Одеса, вул. Леха Качинсь кого, 5, код - 25830211): 1200 гривень зби тків

3. Стягнути з Приватног о підприємства „Фелічіта сту діо” (65045, м. Одеса, вул. Єврейська , 53, код 35993053):

- до державного бюджету У країни держмита в сумі 102 грив ні на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПО У 23213460, банк одержувача УДК в Од еській області, МФО 828011, код бюд жетної класифікації 22090200;

- до державного бюджету Ук раїни 236 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31213264700008, одержувач - ГУДКУ у Одес ькій області, банк одержувач а - ГУДКУ в Одеській області , МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003.

Рішення суду набирає законної сили, в порядку ст. 85 Г ПК України.

Наказ видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.