Постанова

від 04.03.2011 по справі 2018/2-а-1273/11

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 2018/2-а-1273/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2011 р. Суддя Київського районно го суду м. Харкова Зуб Г.А., розг лянувши в порядку скороченог о провадження адміністратив ну справу за позовом ОСОБА_ 1 до Управління пенсійного фонду України у Київському р айоні м. Харкова про зобов' я зання здійснити перерахунок , нарахування, здійснити випл ати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомо ги «дітям війни»за період з 19. 07.2010 по 31.12.2010 рік, -

В С Т А Н О В И В :

19 січня 2011 року до Київсько го районного суду м. Харкова н адійшла позовна заява ОСОБ А_1, в якій вона просить зобов ' язати Управління пенсійно го фонду України у Київськом у районі м. Харкова здійснити їй перерахунок пенсії з підв ищенням її на 30 % мінімальної п енсії за віком та провести ві дповідні нарахування і випла ти на її користь недоплачену їй, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р.

Позовні вимоги позивачка о бґрунтовував наступним.

Позивачка є пенсіонером за віком, має статус «Дитина вій ни». Всупереч діючого законо давства відповідачем протяг ом 2010 р. не виплачувалася допл ата до пенсії в розмірі 30 відс отків від мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Київського районн ого суду м. Харкова від 28 січня 2011 р. відкрите скорочене прова дження у справі за адміністр ативним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про зобов' язання здійснити перерахунок, нара хування, здійснити виплати н едоплаченої щомісячної держ авної соціальної допомоги «д ітям війни»за період з 19.07.2010 р. п о 31.12.2010 рік.

Відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадже ння у адміністративній справ і за позовом ОСОБА_1, але пр отягом десяти днів свої запе речення проти позову до суду не направив.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС Ук раїни суддя розглядає справу в порядку скороченого прова дження одноособово, без пров едення судового засідання та виклику осіб, які беруть учас ть у справі

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, вивчивши пи сьмові матеріали справи, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 з наступних підст ав.

Позивачка ОСОБА_1 наро дилася ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно зі ст.1 Закону Україн и «Про соціальний захист діт ей війни»дитиною війни є осо ба, яка є громадянином Україн и та якій на час закінчення (2 в ересня 1945 року) Другої світово ї війни було менше 18 років. Від повідно, позивач є дитиною ві йни в розумінні Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни». Даний факт підтве рджується пенсійним посвідч енням позивача № НОМЕР_1 з проставленим у ньому штампо м «дитина війни».

Враховуючи вищевказаний с татус позивача, суд зазначає , що його соціальний захист ре гулюється Законом України «П ро соціальний захист дітей в ійни».

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пен сії або щомісячне довічне гр ошове утримання чи державна соціальна допомога, що випла чується замість пенсії, підв ищуються на 30 відсотків мінім альної пенсії за віком.

Виходячи з того, що позивач є дитиною війни в розумінні З акону України «Про соціальни й захист дітей війни», суд вва жає, що на нього повністю розп овсюджуються всі пільги та с оціальні гарантії, передбаче ні Законом України «Про соці альний захист дітей війни», в тому числі й право на підвище ння пенсії на 30% мінімальної п енсії за віком, як передбачен о статтею 6 зазначеного Закон у.

Згідно зі ст. 7 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни», фінансове забезп ечення державних соціальних гарантій, передбачених цим З аконом, здійснюється за раху нок коштів Державного бюджет у України.

Відповідно до п. 41 розділу 2 Закону України „Про Державни й бюджет на 2008 рік та про внесен ня змін до деяких законодавч их актів України" текст статт і 6 Закону України "Про соціаль ний захист дітей війни" викла дено в редакції, якою визначе но що «дітям війни»(крім тих, н а яких поширюється дія Закон у України "Про статус ветеран ів війни, гарантії їх соціаль ного захисту") до пенсії або що місячного довічного грошово го утримання чи державної со ціальної допомоги, що виплач ується замість пенсії, випла чується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для у часників війни. Ветеранам ві йни, які мають право на отрима ння підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошо вого утримання чи державної соціальної допомоги, що випл ачується замість пенсії, від повідно до цього Закону та За кону України „Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту" дане підви щення провадиться за їх вибо ром згідно з одним із законів .

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року, у справі за конституцій ними поданнями Верховного Су ду України щодо відповідност і Конституції України (конст итуційності) окремих положен ь Ст.65 розділу 1, пункті»61; 62, 63, 66 ро зділу 2, пункту 3 розділу 3 Закон у України „Про Державний бюд жет України на 2008 рік та про вне сення змін до деяких законод авчих актів України" і 101 народ них депутатів України щодо в ідповідності Конституції Ук раїни (конституційності) пол ожень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 ро зділу 2 Закону України „Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни" (справа щодо предмета та пр о внесення змін закону про Де ржавний бюджет України), визн ано таким, що не відповідає Ко нституції України (є неконст итуційним) положення п.п.41 роз ділу 2 Закону України „Про Дер жавний бюджет на 2008 рік та про в несення змін до деяких закон одавчих актів України".

Рішення Конституційного С уду України від 22.05.2008 за №10-рп\2008 р оку у цій справі має преюдиці альне значення для судів заг альної юрисдикції при розгля ді ними позовів у зв'язку з пр авовідносинами, які виникли внаслідок дії положень стате й зазначеного закону, що визн ані неконституційними.

У відповідності з рішенням Конституційного Суді Україн и від 22.05.2008 року та приписів ч.2 ст .152 Конституції України, суд ді йшов висновку, що з 22.05.2008 року УП ФУ в Київському районі Харкі вської області повинен був н араховувати та сплачувати по зивачу доплату до пенсії, у ро змірі , який передбачено ст.6 З акону України „Про соціальни й захист дітей війни" в редакц ії, яка діяла до 01.01.2008 року, оскіл ьки з моменту ухвалення Конс титуційним Судом України ріш ення щодо неконституційност і пп.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рі к та про внесення змін до деяк их законодавчих актів Україн и», ця норма втратила чинніст ь та не підлягала застосуван ню. Отже, відповідач з 22.05.2008 року мав діяти у відповідності з п риписами діючої норми ст.6 Зак ону України „Про соціальний захист дітей війни", нарахову вати та здійснювати позивачу доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком .

Законом України "Про Держа вний бюджет на 2009 рік" та про «Д ержавний бюджет на 2010 рік»дію ст.6 Закону України "Про соціа льний захист дітей" не зупине но. Таким чином, відповідач у 2 010 році повинен діяти у відпов ідності з приписами діючої н орми ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війн и”.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС Ук раїни суд може вийти за межі п озовних вимог тільки в разі, я кщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтер есів сторін чи третіх осіб, пр о захист яких вони просять.

Суд вважає за можливе захис тити права позивачки, яки «ди тини війни», за період з 19.07.2010 р. по дату прийняття рішення по справі.

Судові витрати у вигляді су дового збору по справі підля гають розподілу у відповідно сті до ч.3 ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 64, 124, 152 Конституції У країни, ст.ст, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.ст. 6-14, 71, 183-2 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного ф онду України у Київському ра йоні м. Харкова про визнання д ій незаконними та зобов' яза ння здійснити перерахунок до плат до пенсії, як «Дитині вій ни»задовольнити.

Визнати протиправною без діяльність Управління пенсі йного фонду України у Київсь кому районі м. Харкова щодо не нарахування ОСОБА_1 допл ати до пенсії, передбаченої с т. 6 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни»за п еріод з 19 липня 2010 р. по 04 берез ня 2011 р.

Зобов'язати Управління пен сійного фонду України у Київ ському районі м. Харкова здій снити нарахування доплати д о пенсії ОСОБА_1 з підвище нням її на 30% мінімальної пенс ії за віком, встановленої ч. 1 с т. 28 Закону України „Про загал ьнообов'язкове пенсійне стра хування" за період з 19 липня 2010 р. по 04 березня 2011 р.

Стягнути з Державного бюд жету України на користь пози вача витрати зі сплати судов ого збору у розмірі 3 /три/ грн. 4 0 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції прот ягом десяти днів з дня отрима ння сторонами копії цієї пос танови.

СУДДЯ -