Вирок

від 08.07.2011 по справі 1-121/11

КАМ’ЯНОБРІДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЛУГАНСЬКА

08.07.2011

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

8 июля 2011 года №1-12 1/2011

Каменнобродский районный суд города Луганска

в составе: председательст вующего судьи Бойко Н.В.

при секретаре Бонда ренко А.И..

c участием прокурора Дроново й И.С.

защитников ОСОБА _1, ОСОБА_2

рассмотрев в открытом суде бном заседании в зале суда в г . Луганске

дело по обвинению

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца с.Лозовое, Верхн ее Мамонского района, Вороне жской области, гражданина У краины, образование про фессионально-техническое , женатого, на иждивении несов ершеннолетних детей не имеющ его, работающего председате лем Луганского территориаль ного отделения охотничьего с обаководства «Кинологическ ая служба Украины», не судимо го, проживающего и зарегистр ированного по адресу: АДРЕ СА_1

в совершении преступления , предусмотренного ст. 367 ч.2 УК У краины

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2007 года ОСОБ А_3 согласно приказа №2/07 от 02.0 6.07 Общества с ограниченной от ветственностью «Монтаж-демо нтаж проект»назначен на долж ность

директора общества с ограниченной ответственно стью «Монтаж-демонтаж

про ект»код 34721183 (далее по тексту ОО О «Монтаж-демонтаж проект»). В силу возложенных служебных обязанностей ОСОБА_3 явля ется должностным лицом, выпо лняет организационно-распор ядительные и административн о-

хозяйственные функции, выразившиеся в выполнении юр идически значимых действий, которые влекут наступление п равовых последствий.

В своей работе директор ОО О «Монтаж-Демонтаж проект» ОСОБА_3 должен руководство ваться:

Уставом общества с огранич енной ответственностью «Мон таж-Демонтаж проект», соглас но которого:

п.14 Директор Общества обяза н: организовывать, обеспечив ать и выполнять решения общи х сборов общества, обеспечив ать оперативное руководство производственным процессом Общества, его хозяйственной деятельностью, эффективно у правлять имуществом Обществ а , обеспечивать исполнение о бязательств, связанных с дея тельностью Общества, разраба тывать и выполнять социальны е программы в Обществе, орган изовывать введение прогресс ивных форм и методов хозяйст вования, обеспечивать повыше ние технического уровня прои зводства, обеспечивать работ никам нормальные, безопасные условия работы, регулярно от читываться перед Высшим орга ном Общества о своей деятель ности.

П.16 Директор Общества несет ответственность согласно де йствующего трудового, админи стративного и уголовного зак онодательства,

а также должностной инстру кцией директора предприятия , с которой ОСОБА_3 был озна комлен 02.07.2007 года, согласно кото рой:

Директор планирует, осущес твляет и координирует деятел ьность предприятия, обеспечи вает выполнение ценовой, кре дитно-банковской, налоговой и страховой политики, социал ьной и внешнеэкономической д еятельности. Организовывает работу и эффективное взаимо действие производственных с труктурных подразделений пр едприятия. Контролирует соот ветствие продукции (услуг) на длежащему качеству, способст вует повышению продуктивнос ти труда, эффективности прои зводства и качества продукци и. Направляет деятельность п ерсонала на достижение высок их экономических и финансов ых результатов. Обеспечивает исполнение предприятием про грамм обновления видов предл агаемых услуг (продукции), обя занностей перед госбюджетом , поставщиками, заказчиками и банками. Вносит предложения относительно обеспечения пр едприятия квалифицированны ми кадрами, наилучшего испол ьзования безопасных и благоп риятных условий труда, приде рживается требований законо дательства про охрану окружа ющей среды. Способствует обе спечению соблюдения законно сти, использованию правовых мер усовершенствования упра вления, укреплению договорно й дисциплины и учета, хозяйст венного расчета. Представляе т предприятие в органах госу дарственной власти и во взаи модействиях с партнерами. Го товит проекты нормативных до кументов.

23 сентября 2009 года Отделом об разования Голопристанской

районной Государственной администрации в Херсонской о бласти (далее отдел образова ния Голопристанской РГА) в ли це начальника отдела

ОСОБ А_4 был заключен с 000 «Монтаж-д емонтаж проект»в лице директ ора

данного предприятия ОСОБА_3 договор подряда №169 н а проведение

капитальног о ремонта дождевой канализац ии здания школы села ОСОБА_ 5

ОСОБА_5, Голопристанско го района Херсонской области .

После этого, в конце сентябр я 2009 года ООО «Монтаж-демонтаж

проект»в лице директора д анного предприятия ОСОБА_3 заключило с

частным пре дприятием «Квент»код 36323211 (дал ее ЧП «Квент»)

в лице дирек тора данного предприятия О СОБА_6 договор субподряда

№200909 на проведение капитальн ого ремонта дождевой канализ ации здания

школы села Мал ые Копани, Голопристанского района Херсонской области/

29 сентября 2009 года ОСОБА_3 , находясь в г.Луганске, в нару шение должностной инструкци и, ненадлежащим образом испо лняя служебные обязанности в части контроля соответствия продукции (услуг) надлежащем у качеству, способствования повышению продуктивности тр уда, эффективности производс тва и качества продукции, всл едствие недобросовестного о тношения к ним, не проверив ка чество и полноту объема выпо лненных работ, не удостовери вшись в надлежащем выполнени и работ, фактически отсутств уя на месте их проведения под писал от имени ООО «Монтаж-де монтаж проект»Акт №1 приемки выполненных подрядных работ за сентябрь 2009 года, указав, чт о заказчик в лице ОСОБА_4 п ринял, а подрядчик в лице ОС ОБА_3 сдал роботы по

капи тальному ремонту дождевой ка нализации здания школы в с.М.К опани на

общую сумму 292600 гри вен, которые были выделены от делу образования Голоприста нской районной государствен ной администрации в Херсонск ой области, на ремонт дождево й канализации здания школы в с.М.Копани согласно постанов ления №339

«О финансировани и расходов в 2009 году за счет сво бодного остатка

районног о бюджета»вынесенного 26.03.2008 го да решением 30 сессии

Голоп ристанского районного совет а 5 созыва, что не соответствов ало действительности, так ка к согласно заключения строит ельно-технической экспертиз ы №029/2010 от

14.06.2010г. объемы фактич ески выполненных ремонтно-ст роительных работ

по выпол нению капитального ремонта д ождевой канализации здания ш колы

в с.М.Копани не соотве тствуют объемам, указанным в акте №1 выполненных

подря дных работ за сентябрь 2009 года .

Стоимость фактически выпо лненных работ по капитальном у ремонту

дождевой канали зации здания школы с.Малые Ко пани Голопристанского

ра йона, Херсонской области сос тавляет 102766,55 гривен.

На основании подписанного ОСОБА_3 Акта №1 приемки

выполненных подрядных работ , отделом образования Голопр истанской РГА

1 октября 2009 г ода платежным поручением № 7106 перечислено на

расчётный счёт ООО «Монтаж-демонтаж пр оект»№26000004980050 в

Луганском от делении Публичного акционер ного общества «Банк Камбио»

292578,40 гривен из которых 189811,85 гр ивен перечислено

безосно вательно.

2 октября 2010 года ОСОБА_3 н аходясь в г.Луганске, в наруше ние должностной инструкции, ненадлежащим образом исполн яя служебные обязанности в ч асти контроля соответствия п родукции (услуг) надлежащему качеству, способствования п овышению продуктивности тру да, эффективности производст ва и качества продукции, всле дствие недобросовестного от ношения к ним, не проверив кач ество и полноту объема выпол ненных работ, не удостоверив шись в надлежащем выполнении работ, фактически отсутству я на месте их проведения, нахо дясь в г.Луганске, подписал от имени ООО «Монтаж-демонтаж п роект»Акт сдачи-приемки выпо лненных подрядных работ, ука зав, что исполнительЧП «Квен т»в лице директора ОСОБА_6 , произвел в пользу заказчика

ООО «Монтаж-демонтаж прое кт»в лице директора ОСОБА_3 услуги по

капитальному ремонту дождевой канализаци и здания школы с.М.Копани на

сумму 292578,40 гривен, что не соот ветствовало действительнос ти, так как

стоимость факт ически выполненных работ по капитальному ремонту

дож девой канализации здания шко лы с.Малые Копани составляет

102766,55 гривен.

В тот же день 2 октября 2010 года на основании подписанного

ОСОБА_3 акта сдачи-приемки выполненных подрядных работ ,

ООО «Монтаж-демонтаж про ект»на расчетный счет ЧП «Кв ент»

№ 26005004980088 в Луганском отд елении публичного акционерн ого

общества «Банк Камбио », перечислило 496069 гривен, из ко торых

292578,40 гривен предназна чалось в качестве оплаты раб от по капитальному

ремонт у дождевой канализации здани я школы с.М.Копани, при этом ча сть

указанной суммы в разм ере 189811,85 гривен перечислено бе зосновательно.

Таким образом, в результате совершения служебной халатн ости директором ООО «Монтаж- Демонтаж проект»ОСОБА_3 г осударству в лице Голоприста нской районной государствен ной администрации в Херсонск ой области был причинен ущер б

в размере 189811,85 гривен (сто в осемьдесят девять тысяч восе мьсот

одиннадцать гривен восемьдесят пять копеек), что повлекло тяжкие последствия для охраняемых законом госу дарственных интересов.

В судебном заседании подсу димый ОСОБА_3 вину признал полностью и пояснил, что 23 сен тября 2009 года между ООО «Монта ж-Демонтаж проект», директор ом которого он был и отделом о бразования Голопристанской районной государственной ад министрации Херсонской обла сти был подписан договор под ряда № 169 на проведение капита льного ремонта дождевой кана лизации здания школы села О СОБА_5 голопристанского рай она Херсонсонской области. Н епосредственно он в г.Голая П ристань Херсонской области н е приезжал и с начальником от дела образования Голоприста нской районной государствен ной администрации не встреча лся. После того как он узнал о возможности проведения указ анных ремонтных работ, он под писал два экземпляра бланка договора и отослал их на подп ись начальнику отдела образо вания

Голопристанской РГ А ОСОБА_4 Позднее ОСОБА_4 вернула ему один экземпляр уже подписанного договора. В связи с тем, что сотрудники ег о предприятия были загружены

работой на других объекта х и не могли своевременно вып олнить работы на

объекте р асположенном в Херсонской об ласти, в конце сентября он зак лючил договор

субподряда №200909 с ЧП«Квент». Переговоры п о поводу заключения договора субподряда он вел с представ ителем ЧП«Квент»по имени Све та, других анкетных данных

которой он не знает. После тог о как они договорились обо вс ех обстоятельствах выполнен ия ремонтных работ, она приве зла ему договор субподряда № 200909 уже

подписанный директ ором данного предприятия О СОБА_6, он в свою

очередь т акже подписал указанный дого вор. ЧП «Квент»неоднократно выступало подрядчиком ООО «М онтаж-демонтаж проект», выпо лняя работу качественно и в с рок.

После того как представите ли ЧП «Квент»по телефону уве домили его

об окончании ра бот по ремонту дождевой кана лизации в здании школы

рас положенной в с.М.Копани, был со ставлен акт №1 приема

выпо лненных подрядных работ за с ентябрь 2009 года согласно кото рого

ОСОБА_4 в качестве н ачальника отдела образовани я Голопристанской РГА

при няла, а он в качестве директор а 000«Монтаж-демонтаж проект»с дал

работы по капитальном у ремонту дождевой здания шк олы в с.М.Копани

Херсонско й области. Подписав два экзем пляра указанного акта № 1, он о тправил указанныеакты ОСО БА_4 для подписания их в г. Го лая Пристань. Сам он в с.М.Копа ни для проверки выполнения р абот не ездил, не

считая эт о необходимым, так как предст авители ЧП «Квент»по телефон у

уже уведомили его о выпо лнении работ. При подписании указанного акта №1 приема вып олненных подрядных работ за сентябрь 2009 года он непосредс твенно с ОСОБА_4 не встреч ался. После этого 2 октября 2009 г ода он подписал, с предприяти ем-

субподрядчиком Акт сда чи-приемки выполненных работ ,

который был составлен пр едставителями ЧП «Квент». Ув идев, что акт уже подписан дир ектором ЧП «Квент»ОСОБА_6

он посчитал, что что работы по

капитальному ремонту д ождевой канализации здании ш колы в с.М.Копани

выполнен ы и сам в качестве заказчика п одписал данный акт сдачи-при емки

выполненных работ. По сле того как на расчетный сче т ООО «Монтаж-демонтаж проек т»

поступили 292578,40 гривен от отдела образования Голоприс танской районной государств енной администрации, вся ука занная сумма несколькими пла тежами

была перечислена н а расчетный счет ЧП «Квент». В ину признает, так как халатно отнесся к своим служебным об язанностям, не проверив каче ство и объем выполненных раб от, подписал акты сдачи-прием ки выполненных работ, несмот ря на то, что указанные работы были выполнены не в полном об ъеме.

Кроме полного признания св оей вины подсудимым ОСОБА_3 , его вина подтверждается ис следованными в судебном засе дании показаниями:

Свидетеля ОСОБА_6, котор ый в ходе досудебного следст вия пояснил, что зарегистрир овал предприятие по просьбе своего

знакомого по имени Алексей. После регистрации Ч П «Квент»Алексей забрал у не го все уставные документы и п ечать предприятия. В качеств е директора и собственника Ч П «Квент»он хозяйственной де ятельностью данного предпри ятия не руководил. Алексей пе риодически встречался с ним и предоставлял для подписи р азличные документы,

котор ые он по требованию Алексея п одписывал не вникая в их соде ржание. Возможно среди указа нных документов был договор субподряда

№200909, заключенн ый с ООО «Монтаж-демонтаж про ект»и акт

сдачи-приемки вы полненных подрядных работ от 02.10.09.

Никаких работ по ремонту д ождевой канализации в здании школы в

с. М.Копани Голопри станского района Херсонской области ЧП «Квент»не

пров одило, так как кроме него на пр едприятии других сотруднико в не было,

а сам он в Херсонс кую область не приезжал та ук азанных работ не проводил.( л.д . 203-208 т.3)

Свидетеля ОСОБА_7 кото рая в ходе досудебного следс твия пояснила, что работает в отделе образования

Голоп ристанской районной государ ственной администрации в дол жности

инженера-строител я В ее обязанности входит вед ение технического надзора за проведением ремонтно-строит ельных работ на объектах упр авления образования

Голо пристанской РГА. Решением тр идцатой сессии Голопристанс кого районного совета

пят ого созыва, по программе экон омического и социального раз вития района

на 2009 год, из ра йонного бюджета за счет своб одного остатка было

выдел ено 500 000 гривен на реконструкци ю крыши общеобразовательной

школы в селе Малые Копани Голапристанского района Хер сонской области. Победителем тендера на проведение работ по реконструкции мягкой

к ровли было признано частное предприятие «Покрывсервис» с которым

31.07.09 был заключен договор подряда № 145. В процесс е выполнения ЧП «Покрывсерви с»ремонтных работ она

нео днократно созванивалась с за вхозом школы в селе ОСОБА_5 и

интересовалась ходом р абот. Однако она задавала воп росы только относящиеся к пр оведению работ по ремонту кр ыши, так как о выполнении каки х либо иных ремонтных, в том чи сле и ремонта дождевой канал изации, ей в тот момент ничего известно

не было. Кроме то го, она самостоятельно и в сос таве депутатской комиссии

Голопристанской РГА выезж ала в ОСОБА_5 и проверяла п орядок

проведения ЧП «Пок рывсервис»работ по ремонту к рыши в здании школы.

О том, что оставшиеся после ремонта крыши денежные сред ства

решено было использо вать для осуществления работ по ремонту дождевой

канал изации в той же общеобразова тельной школе в селе ОСОБА_ 5 не

было известно. К изго товлению технической докуме нтации на выполнение указанн ых

ремонтных работ она не привлекалась. 25 сентября 2009 го да начальник отдела образова ния ОСОБА_8 сообщила ей о т ом, что отделом образования з аключен договор с ООО «Монта ж-Демонтаж проект»на проведе ние капитального ремонта дож девой

канализации здания общеобразовательной школе в селе ОСОБА_5 и ей

необх одимо выехать на место для пр инятия работ уже выполненных данным

предприятием. ОС ОБА_8 передала ей факсовую, е ще не подписанную копию

ло кальной сметы. В тот же день б ыл подготовлен приказ № 298 о ее откомандировании

29.09.09 в с.М .Капани, для проверки выполне нных работ. Выехав 29.09.09 в ОСОБ А_5, она уже на месте установи ла, что не

проведено оштук атуривание стен выгребной ям ы цементно-церизитовой

см есью, отсутствует монолитное железобетонное покрытие выг ребной ямы,

которая просто была накрыта тонким листом м еталла, не вывезена земля,

оставшаяся после проведения земляных работ. В тот же день по возращению из командировк и она рассказала об

увиден ном начальнику отдела образо вания ОСОБА_8 Кроме того, о на составила отчет о результ атах выезда в служебную

ко мандировку в котором указала , что ряд работ указанных в пол ученной от

ОСОБА_8 локаль ной смете не выполнено, прове рить выполнение целого

ря да работ не момент командиро вки было не возможно. Также он а указала,

что ремонтные работы ведут ся с нарушением строительных норм и объект

для ввода в э ксплуатацию не готов. Данный отчет она передала начальни ку

отдела образования О СОБА_8 Она считала, что в ыявленные ею нарушения дают основания не подписывать акт приема выполненных подрядны х работ и до устранения

вс ех недостатков не перечислят ь деньги на расчетный счет ОО О «Монтаж-

Демонтаж проект », однако впоследствии ей ста ло известно, что в тот же день

когда она, вернувшись из к омандировки доложила ОСОБ А_8 о

установленных ею на рушениях, допущенных в проце ссе проведения

ремонтных работ, последняя подписала с представителями ООО «Монтаж -

Демонтаж проект», акт при ема выполненных подрядных ра бот и уже первого

октября на расчетный счет ООО «Монта ж-Демонтаж проект»были

пе речислены деньги за выполнен ие ремонтных работ, которые в

действительности не были выполнениы, или же выполнены не в полном

объеме с много численными нарушениями и с з авышением их объема и

стои мости. По указанию ОСОБА_8 она в составе депутатской ко миссии 2.10.09

повторно выезжа ла для обследования объема в ыполненных робот по ремонту

дождевой канализации в зд ании среднеобразовательной школ в с.М.Копани.

В ходе да нной поездки было подтвержде но что работы по ремонту дожд евой

канализации выполне ны не в полном объеме и находя тся в том же состоянии,

что и 29.09.09. (л.д.215-219 т.3)

Свидетеля ОСОБА_9, кото рая в ходе досудебного следс твия пояснила, что она работа ет в должности

главного бу хгалтера отдела образования Голопристанской районной

государственной администр ации. Решением тридцатой сес сии Голопристанского районн ого совета пятого созыва, по п рограмме экономического и со циального развития

район а на 2009 год из районного бюджет а за счет свободного остатка было

выделено 500 000 гривен на реконструкцию общеобразова тельной школы в

селе ОСО БА_9 Копани Голапристанског о района Херсонской области. Победителем тендера на пров едение работ по реконструкци и мягкой

кровли было призн ано ЧП «Покрывсервис»с котор ым 31.07.09 отделом

образования был заключен договор подряд а № 145. Данное предприятие осущ ествило ремонт мягкой кровли за 207421 грн.

20 коп. После расче та с ЧП «Покрывсервис»было п ринято решение

использов ать оставшиеся денежные сред ства (так как районным совето м

было выделено 500000 гривен) д ля осуществления работ по ре монту

дождевой канализац ии в здании той же общеобразо вательной школе в селе

ОСО БА_5. В период с 25 августа по 28 с ентября 2009 года она находилас ь в

плановом отпуске, посл е выхода из которого, начальн ик отдела образования

ОСО БА_4 передала ей пакет докум ентов, из которого следовало , что

23 сентября 2009 года упра влением образования с ООО «М онтаж-Демонтаж

проект»бы л заключен договор на провед ение капитального ремонта

дождевой канализации здан ия общеобразовательной школ ы в селе ОСОБА_5

ОСОБА_5. Т ендер для определения предпр иятия которое будет осуществ лять

ремонт мягкой кровли в общеобразовательной школе в селе ОСОБА_5,

проводи лся по причине того, что они сч итали, что стоимость работ бу дет

превышать 300 000 гривен, од нако ЧП «Покривсервис»было п ризнано

победителем, согл асившись осуществить данные работы за меньшую сумму. ОС ОБА_4 передала ей договор по дряда №169 от 23.08.09 заключенный с О ОО «Монтаж-Демонтаж проект». Также ОСОБА_4 передала Ак т №1 приема выполненных подря дных

работ за сентябрь 2009 г ода. Данный документ в графе « Сдал подрядчик»

был подпи сан директором ООО «Монтаж-Д емонтаж проект»ОСОБА_3

В .И. и в графе «Принял заказчик» стояла подпись начальника уп равления

образования О СОБА_4 обе подписи были заве рены оттисками печатей

уп равления образования и ООО « Монтаж-Демонтаж проект». Так же в акте была указана дата по дписания данного документа н епосредственно ОСОБА_4, а именно 29.09.2009 года. Согласно данн ого акта ООО «Монтаж-Демонта ж проект»выполнил

подряд ные работы (строительные, мон тажные и другие работы

пре дусмотренные договором подр яда на общую сумму 292578 гривен 40

копеек. Кроме того ОСОБА_4 передала документ под назв анием «Договорная

цена», с правку о стоимости подрядных работ за сентябрь 2009 года, свод ный

сметный расчет стоимо сти строительства, локальную смету № 2-1-1 на

капитального ремонта дождевой канализаци и, а также счет-фактуру,

вып исанную ООО «Монтаж-Демонтаж проект»на сумму 292600 гривен, за

обустройство дождевой ка нализации здания. На данном д окументе стояла

резолюци я начальника отдела образова ния ОСОБА_4 «К оплате». О СОБА_4 в устной форме распор ядилась, чтобы она осуществи ла перечисление денежных сре дств размере 292578 гривен 40 копее к на расчетный счет ООО «Монт аж-Демонтаж проект». На основ ании перечисленных документ ов, а также имея указание

с воего непосредственного нач альника ОСОБА_4 осуществи ть оплату, она

1 октября 2009 го да выписала платежное поруче ние №7106, согласно

которого с расчетного счета отдела об разования Голопристанской р айонной

государственной администрации, на расчетный счет 000 «Монтаж-

Демонтаж п роект»перечислялось 292578 грив ен 40 копеек. (л.д. 224-229 т.3

Свидетеля ОСОБА_10 котор ый в ходе досудебного следст вия пояснил, что работает в об ластном управлении КРУ Херсо нской области в должности гл авного ревизора по вопросам строительства. В период с 12 по 13 ноября 2009 года он проводил ре визию по отдельным вопросам финансово-хозяйственной дея тельности отдела

образов ания Голопристанской районн ой государственной админист рации за

период ее деятель ности с 01.09.08 по 01.11.09. В ходе ревизи и им было установлено, что к вы полнению работ по ремонту до ждевой канализации здания ср еднеобразовательной школы в с. М.Копани, а также на реконст рукцию крыши того же здания ш колы

отделом образования привлекались подрядные орга низации, а именно

ЧП «Покр овсервис»которое осуществл яло реконструкцию крыши и ОО О

«Монтаж-демонтаж проект »осуществлявшее капитальны й ремонт дождевой

канализ ации. В ходе ревизии, каких либ о нарушений по выполнению

ЧП «Покровсервис»работ по р еконструкции кровли школы вы явлено не

было. В связи с те м, что во время ревизии отсутс твовал один из подрядчиков,

а именно 000 «Монтаж-демонтаж проект», он потребовал созда ть комиссию,

которая будет присутствовать во время про ведения контрольных обмеров . Так как выполнение работ по р емонту дождевой канализации и

реконструкцию крыши зда ния среднеобразовательной ш колы в с.М.Копани,

выделяли сь деньги из районного бюдже та, то в комиссию были включен ы

два депутата Голоприста нского районного совета, ОС ОБА_11 и

ОСОБА_12 Им совмес тно с указанными членами ком иссии были проведены

конт рольные обмеры работ по капи тальному ремонту дождевой ка нализации

согласно Акта п риемки выполненных подрядны х работ за сентябрь 2009 года

№1, типовой формы КБ-2в, подписа нного 29.09.09 представителем

п одрядчика- 000 «Монтаж-демонтаж проект»ОСОБА_3 и

предс тавителем заказчика - началь ником отдела образования О СОБА_8. В ходе обмеров им было установлено и представителя ми комиссии

подтверждено , что фактически работы выпол нены в меньшем объеме, чем

указанно в данном акте, а неко торые работы не выполнены во обще, кроме

того было уста новлено, что входе ремонтных работ не использовались

н екоторые материалы, указанны е в ресурсной ведомости - прил ожению к

Акту приемки выпо лненных подрядных работ за с ентябрь 2009 года №1.

Так, необо снованно было указанно в кач естве использованных матери алов

задвижки фланцевые в количестве 4 шт. и железобетон ные лотки в

количестве 10 ку бов. Общая сумма превышения с тоимости работ составляла 18981 1,85 грн. Также было установлен о, что часть робот были вып олнены с

нарушением техн ологических норм. Наружные с ети водоотведения были уложе ны на глубину до 30 сантиметров , что в зимних условиях привел о бы к полному размерзанию

(разрушению) трубопровода (ли вневой канализации). Выгребн ые ямы были выложены из ракуш ника,а не из кирпича, как было указанно в акте и не оштукату рены, что впоследствии приве дет к их разрушению и заилени ю. По результатам ревизии был а составлена справка по пров ерке тендерных процедур и ре монтных работ в отделе образ ования Голопристанской райо нной государственной админи страции за период с

01.09.08 по 01. 11.09. Все выявленные нарушения б ыли отраженны в данной справ ке и

прилагавшемуся к нему акте контрольных обмеров. На чальник отдела образования Г олопристанской РГА ОСОБА_4 и главный бухгалтер ОСОБ А_9 получили указанные доку менты, однако отказались их п одписать. Акт контрольных об меров кроме него был подписа н членами комиссии: депутата ми Голопристанского районно го совета, ОСОБА_11. и ОСОБ А_12, также акт подписала ОС ОБА_13 инженер-

строитель отдела образования. В связи с тем, что в областное КРУ посту пило письмо от директора пре дприятия подрядчика ООО «Мон таж-демонтаж проект»ОСОБА _3 с

просьбой провести до полнительную проверку, 10.12.09 бы ла создана

комиссия, в сос тав которой были включены ве дущий

контролер-ревизор п о вопросам строительства КРУ в Херсонской области

ОСОБ А_14 главный контролер-ревиз ор КРО в Голопристанском рай оне

ОСОБА_15, представите ли заказчика: начальник цент рализованного

хозяйстве нного отдела Голопристанско й РГА ОСОБА_16, директор

среднеобразовательной школ ы с.М.Копани ОСОБА_17, завхоз указанной

школы ОСОБА_18 , а также депутаты Голоприст анского районного совета,

ОСОБА_11 и ОСОБА_12 Кроме т ого в ходе данной проверки пр исутствовал представитель п редприятия подрядчика 000«Мон таж-демонтаж проект»который

представился ОСОБА_19 ОСОБА_14 комиссией при выезд е в с.М.Копани были подтвержде ны нарушения, выявленные в хо де контрольных обмеров прове денных в период12-13 ноября 2009 год а. (л.д. 233-237 т.3)

Свидетеля ОСОБА_14 котор ый в ходе досудебного следст вия пояснил, что работает обл астном управлении КРУ

Хер сонской области в должности ведущего ревизора по вопроса м

строительства. В период с 12 по 13 ноября 2009 года главный к онтролер-ревизор по

вопро сам строительства КРУ в Херс онской области ОСОБА_10 пр оводил

ревизию по отдельн ым вопросам финансово-хозяйс твенной деятельности

отд ела образования Голопристан ской районной государственн ой

администрации за перио д ее деятельности с 01.09.08 по 01.11.09. В ходе ревизии им были выявлен ы многочисленные нарушения,

допущенные в ходе осущест вления капитального ремонта дождевой

канализации сре днеобразовательной школы в с .Малые Копани которое

пров одилось предприятием подряд чиком - ООО «Монтаж-демонтаж п роект». На основании письма о т директора предприятия подр ядчика ООО

«Монтаж-демонт аж проект»ОСОБА_3 с просьб ой провести

дополнительн ую проверку 10.12.09 была создана к омиссия, в состав которой

были включены ОСОБА_10, главный контролер-ревизор

КРУ в Голопристанском райо не ОСОБА_15, представители заказчика:

начальник цент рализованного хозяйственно го отдела Голопристанской РГ А

ОСОБА_16 директор средн еобразовательной школы с.М.К опани ОСОБА_17

Л.А., завхоз указанной школы ОСОБА_18С, а также депутаты

Голоприс танского районного совета, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 Также п рисутствовал представитель предприятия подрядчика

00 0«Монтаж-демонтаж проект»О СОБА_19 В ходе обмеров были по дтверждены выводы ОСОБА_10 , которые были отражены им в с правке Ревизии по проверке т ендерных процедур и ремонтны х работ в отделе образования Голопристанской районной

государственной администр ации за период с 01.09.08 по 01.11.09 и

п рилагавшихся к нему акте кон трольных обмеров. ОСОБА_19 не возражал

против выявле нных нарушений, однако отказ ался от подписи в акте

кон трольных обмеров выполненны х робот по объекту «Капиталь ный ремонт

дождевой канал изации дома школы села ОСОБ А_5 Голопристанского

рай она»от 12.11.2009года»( л.д. 238-241 т.3)

Свидетеля ОСОБА_15 кото рая в ходе досудебного следс твия пояснила, что работает в должности главного

контр олера-ревизора в контрольно- ревизионном отделе Голоприс танского

района. В период с 02.11.2009 года по 16.12.2009 года ею провод илась проверка

проведени я тендерных процедур закупки продуктов питания, угля и

ремонтных работ в отделе обр азования Голопристанской РГ А, за период

01.09.2008г. по 01.11.2009 г. Дл я проверки всех вопросов, кот орые были предусмотрены

п рограммой проверки необходи мы были специальные знания в области

строительства, в связи с чем к проведению пров ерки был привлечен главный

контролер-ревизор по вопро сам строительства КРУ в Херс онской области

ОСОБА_10, к оторым были выявлены многочи сленные нарушения

допуще нные в ходе осуществления ка питального ремонта дождевой

канализации среднеобраз овательной школы в с.Малые Ко пани, проводимого

предпри ятием подрядчиком - ООО «Монт аж-демонтаж проект». Выявлен ные нарушения были отражены в справке «Ревизии по провер ке тендерных процедур и ремо нтных работ в отделе образов ания Голопристанской районн ой государственной админист рации за период с 01.09.08 по 01.11.09 и в а кте контрольных обмеров. На о сновании письма от директора предприятия подрядчика ООО

«Монтаж-демонтаж проект» ОСОБА_3 с просьбой провест и

дополнительную проверк у 10.12.09 была создана комиссия, ко торая в ходе

проведения об меров подтвердила выводы О СОБА_10 Присутствующий при п роведении обмеров, представи тель предприятия подрядчика ООО «Монтаж-демонтаж ОСОБА _19 не возражая против выявле нных нарушений и не отрицая и х наличия, от подписи в акте ко нтрольного обмера выполненн ых робот по объекту «Капитал ьный рем

дождевой канализ ации дома школы села ОСОБА_ 5 Голапристанск

района» от 12.11.2009года»отказался.( л.д. 242-245 т .3)

Свидетеля ОСОБА_12 котор ый в ходе досудебного следст вия пояснил,что он является д епутатом Голопристанского р айонного совета 5-го созыва и ч леном комиссии планирования бюджета и финансов. В его функ циональные обязанности

в ходит осуществление контрол я за использованием бюджетны х средств Голопристанского р айонного совета. Рабочей гру ппой по вопросам использован ия бюджетных средств Голопри станского районного совета е му и депутату районного сове та ОСОБА_11 было делегиров ано в составе комиссии совме стно с сотрудниками КРУ выех ать в с. Малые Копани Голоприс танского района Херсонской о бласти с целью проведения пр оверки выполнения работ по р емонту дождевой канализации в здании общеобразовательно й школы, которые за бюджетные средства в сумме 292 578,40 грн осущ ествляло ООО «Монтаж-демонта ж проект». В ходе проверки был о установлено,

что подрядн ой организацией завышена сто имость выполненных работ

на суму 189 811, 85 грн.( л.д. 223 т.3)

Свидетеля ОСОБА_11С, кото рый в ходе досудебного следс твия пояснил, что он является депутатом Голопристанского районного совета 5-го созыва. Рабочей группой по вопросам использования бюджетных сре дств

Голопристанского ра йонного совета ему и депутат у районного совета

ОСОБА_1 2 было делегировано в соста ве комиссии совместно с

со трудниками КРУ выехать в с. Ма лые Копани Голопристанского района

Херсонской област и с целью проведения проверк и выполнения работ по

рем онту дождевой канализации в здании общеобразовательной школы,

которые за бюджетн ые средства осуществляло Луг анское предприятие

ООО «М онтаж-демонтаж проект». В ход е проверки объемы действител ьно выполненных работ на мес те сравнивались с данными, ук азанными в акту № 1 приема выпо лненных

подрядных робот, ф .БК-2В, который был подписан 29.09.09 р. начальником

отдела обр азования ОСОБА_8 и директо ром ООО «Монтаж-демонтаж

п роект»ОСОБА_3 В.1., в котором было указанно, что роботы по р емонту

дождевой канализа ции здания школы выполнены н а суму 292 578, 40 грн. В ходе проверки было установлено, что подряд ной организацией завышена ст оимость выполненных работ на суму 189 811, 85 грн. ( л.д. 211 т.3)

Свидетеля ОСОБА_20, котор ый в ходе досудебного следст вия пояснил, что он является з аместителем председателя Го лопристанского районного со вета.

В 2009 году отделом образован ия Голопристанской государс твенной

районной админис трации было перечислено из р айонного бюджета на

расче тный счет ООО «Монтаж-демонт аж проект»деньги в сумме

2 92 578 грн. за проведение работ по ремонту дождевой канализаци и в здании

общеобразовате льной школы с. Малые Копани Го лопристанского района. В свя зи с проверкой законности ис пользования указанных денеж ных

средств, он в составе к омиссии из нескольких специа листов и депутатов

районн ого совета, 22.10.09 осуществил вые зд в школу с. М.Копани. В ходе пр оведенной проверки было уста новлено, что предприятие ООО

«Монтаж-демонтаж проект» выполнило работы по ремонту дождевой

канализации зда ния школы не в полном объеме. Д ождевая канализация не

ра ботала. Таким образом, началь ником отдела образования О СОБА_8

бюджетные деньги да нному подрядчику перечислен о безосновательно.(л.д.210 т.3)

Свидетеля ОСОБА_21, кото рая в ходе досудебного следс твия пояснила, что она являет ся депутатом Голопристанско го районного совета 5-го созыв а. В ее обязанности также вход ит осуществление контроля за использованием

бюджетны х средств. В 2009 году отделом обр азования Голопристанской го сударственной

районной а дминистрации из районного бю джета на расчетный счет ООО

«Монтаж-демонтаж проект»б ыли перечислены деньги в сум ме 292 578 грн.

за проведение ра бот по ремонту дождевой кана лизации в здании

общеобра зовательной школы с. Малые Ко пани Голопристанского район а. В связи с проверкой законно сти использования указанных денежных

средств, она в со ставе комиссии из нескольких специалистов и депутатов

районного совета, 22.10.09 осущест вила выезд в школу с. М.Копани. В ходе проведенной проверки было установлено, что предпр иятие ООО «Монтаж-демонтаж п роект»выполнило работы по ре монту дождевой

канализац ии здания школы не в полном об ъеме. Таким образом,

начал ьником отдела образования ОСОБА_8 бюджетные деньги да нному

подрядчику перечис лено безосновательно.( л.д.212 т.3 )

Свидетеля ОСОБА_22 котор ый в ходе досудебного следст вия пояснил, что он является д епутатом Голопристанского р айонного совета 5-го созыва и ч леном комиссии планирования бюджета и финансов. В его функ циональные

обязанности в ходит осуществление контрол я за использованием бюджетны х

средств Голопристанско го районного совета. В 2009 году о тделом образования Голоприс танской государственной рай онной администрации из район ного бюджета на расчетный сч ет ООО«Монтаж-демонтаж проек т»были перечислены деньги в сумме 292 578грн.за проведение раб от по ремонту дождевой канал изации в здании

общеобраз овательной школы с. Малые Коп ани Голопристанского района . В связи с проверкой законнос ти использования указанных д енежных

средств, он в сост аве комиссии из нескольких с пециалистов и депутатов

р айонного совета, 22.10.09 осуществ ила выезд в школу с. М.Копани. В ходе проведенной проверки б ыло установлено, что предпри ятие ООО

«Монтаж-демонтаж проект»выполнило работы по ремонту дождевой

канализ ации здания школы не в полном объеме. Таким образом, началь ником

отдела образования ОСОБА_8 бюджетные деньги данному подрядчику

переч ислено безосновательно.(л.д.209 т.3)

Кроме полного призн ания своей вины подсудимым ОСОБА_3, его вина подтвержда ется совокупностью собранны х и исследованных в судебном заседании, согласовывающихс я между собой, объективных до казательств:

Решением тринадцатой сессии районного совета 5 соз ыва № 339 от

26.03.09 «О финансиров ании расходов в 2009 году за счет вольного остатка

районно го бюджета», согласно которо го отделу образования по про грамме

экономического, со циального и культурно развит ия Голопристанского

райо на на 2009 год выделено 500,0 тис. гри вен на реконструкцию крыши в

общеобразовательной шко ле в с.М.Копани. ( л.д. 158-159 т.1, л.д. 6-8 т .2)

Договором подряда №169 от 23.08.2009 года заключенного

у правлением образования Голо пристанской РГА в лице начал ьника ОСОБА_8

ОСОБА_23 с Л уганским предприятием ООО «М онтаж-Демонтаж

проект»в л ице его директора ОСОБА_3, согласно которого ООО «Монт аж-Демонтаж проект» должно о существить капитальный ремо нт дождевой канализации здан ия общеобразовательной школ і в селе Малые Копани Голопри станского района Херсонской области. Согласно договору с тоимость данных работ с учет ом

НДС была определена в 2925 78 гривен 40 копеек.( л.д. 75-79 т.2)

Актом №1 приема выполн енных подрядных работ за сен тябрь

2009года, который подпи сан директором ООО «Монтаж-Д емонтаж проект»ОСОБА_3.и н ачальником управления образ ования ОСОБА_4, согласно к оторого ООО «Монтаж-Демонтаж проект»выполнил подрядные р аботы (строительные, монтажн ые и другие работы, предусмот ренные договором подряда на общую сумму 292578 гривен

40 коп еек.( л.д. 80-83 т.2)

Договорной ценой на с троительство Капитальный ре монт дождевой канализации зд ания общеобразовательной шк олы в селе Малые Копани Голоп ристанского района Херсонск ой области, который осуществ ляется в 2009 году, которая подпи сана директором ООО «Монтаж- Демонтаж проект»ОСОБА_3 и начальником управления обра зования ОСОБА_4, согласно которой, общая договорная це на за выполнение капитальног о ремонта дождевой канализац ии составляла 292578 гривен 40 копе ек. ( л.д. 84-85 т.2)

Справкой о стоимости подр ядных работ за сентябрь 2009 год а, согласно которой цена за вы полнение капитального ремон та дождевой канализации сост авляет 292578 гривен 40 копеек. ( л.д. 8 6 т.2)

Сводным сметным расчетом с тоимости строительства, утве ржденный и

подписанный на чальником отдела образовани я ОСОБА_4, а также

дирек тором ООО «Монтаж-Демонтаж п роект», согласно которого ус тановлена общая стоимость ка питального ремонта дождевой канализации в

размере 292578 г ривен 40 копеек.( л.д. 87-88 т.2)

Локальной сметой №2-1-1 на капи тальный ремонт дождевой

к анализации, составленной пре дставителями ООО «Монтаж-Дем онтаж

проект».( л.д. 89-92 т.2)

Счетом-фактурой, выписанно й ООО «Монтаж-Демонтаж проек т»на

сумму 292600 гривен, за обу стройство дождевой канализа ции здания.(л.д.93 т.2)

Пла тежным поручением №7106 от 01.10.09 со гласно которого отдел

обр азования Голопристанской ра йонной государственной адми нистрации

перечислил на р асчетный счет общества с огр аниченной ответственностью

«Монтаж-Демонтаж проект» деньги в сумме 292578 гривен 40 копе ек. за капитальный ремонт дож девой канализации здания шко лы в с.М.Копани по договору №169 о т

23.09.09, акт №1 от 29.09.09.( л.д. 103 т.2)

Заключением строительно-т ехнической экспертизы №029/2010 от 14.06.10 согласно выводов котор ой объемы фактически выполне нных

ремонтно-строительн ых работ не соответствуют об ъемам указанным в акте

№1 в ыполненных подрядных работ з а сентябрь 2009 года по выполнен ию

капитального ремонта д ождевой канализации здания ш колы с.М.Копани

Голоприста нского района, Херсонской об ласти. Стоимость фактически выполненных работ по капитал ьному ремонту дождевой канал изации здания школы с.М.Копан и Голопристанского района, Х ерсонской области составляе т 102766,55 грн.( л.д.194-255 т.2)

Договором субподряда №200909 за ключенного ООО «Монтаж-

Де монтаж проект»в лице его дир ектора ОСОБА_3 с ЧП «Квент », согласно которого ЧП «Квен т»должно осуществить капита льный ремонт дождевой канали зации здания общеобразовате льнойшколы в селе Малые Копа ни Голопристанского района Х ерсонской области., стоимост ь данных работ с учетом НДС бы ла определена в

292578 гривен 40 копеек.( л.д. 47-50 т.3)

Актом № сдачи-приемки выпол ненных подрядных работ, согл асно которого ЧП «Квент»выпо лнил в пользу заказчика 000 «Мо нтаж-Демонтаж проект»в лице директора ОСОБА_3 услуги п о капитальному ремонту дожде вой канализации школы в с.Мал ые Копаны Голопристанского р айона Херсонской области на общую сумму

292578 гривен 40 коп еек.(л.д.46 т.3)

Суд, выслушав показания под судимого, проанализировав м атериалы дела, считает, что ви на подсудимого нашла свое по дтверждение в ходе судебного заседания.

Действия подсудимого прав ильно квалифицированы по ст. 367 ч.2 УК Украины - как служебная халатность, то есть ненадлеж ащее выполнение должностным лицом своих служебных обяза нностей вследствие недоброс овестного к ним отношения, по влекшее тяжкие последствия о храняемым законом государст венным интересам.

В судебном заседании устан овлено, что ОСОБА_3, буду чи директором ООО «Монтаж-Де монтаж проект», таким образо м являясь должностным лицом, в нарушение должностной инс трукции и Устава ООО «Монтаж -Демонтаж проект», ненадлежа щим образом исполняя служебн ые обязанности в части контр оля соответствия продукции ( услуг) надлежащему качеству, способствования повышению п родуктивности труда, эффекти вности производства и качест ва продукции, вследствие нед обросовестного отношения к н им, не проверив качество и пол ноту объема выполненных рабо т, не удостоверившись в надле жащем выполнении работ, факт ически отсутствуя на месте и х проведения подписал от име ни ООО «Монтаж-демонтаж прое кт»с отделом образования Гол опристанской районной госуд арственной администрации Хе рсонской области и ЧП «Квент »акты сдачи-приемки выполнен ных подрядных работ на

общ ую сумму 292600гривен, несмотря на то, что стоимость фактически выполненных работ по капита льному ремонту дождевой кана лизации здания школы с.Малые Копани Голопристанского рай она, Херсонской области сост авила 102766,55 гривен.

В соответствии со ст.65 ч.1 п.3 УК Украины при избрании наказа ния в отношении подсудимого суд учитывает характер и сте пень тяжести совершенного пр еступления, которое относитс я к преступлениям средней тя жести, личность подсудимого, который на учете у врачей пси хиатра и нарколога не состои т (л.д.176 т.3, л.д.177 т.3), по месту жите льства характеризуется пол ожительно (л.д.178 т.3), ранее не суд им, а также обстоятельства, ко торые смягчают и отягчают на казание.

В соответствии со ст.66 ч.1 п.1 УК Украины к обстоятельствам, с мягчающим наказание подсуди мого суд относит его чистосе рдечное раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого судом не установлено.

С учетом изложенного, учиты вая тяжесть совершенного пре ступления, личность подсудим ого, смягчающие наказание об стоятельства, суд считает не обходимым назначить подсуди мому наказание в виде лишени я свободы, которое в соответс твии со ст.65 ч.2 УК Украины будет необходимым и достаточным д ля его исправления и предупр еждения новых преступлений.

С учетом безупречного пов едения подсудимого ОСОБА_3 и его добросовестного отно шения к труду, учитывая чисто сердечное раскаяние подсуди мого, его положительную хара ктеристику, то, что он соверши л преступление впервые, суд п ришел к заключению о том, что п одсудимый ко времени рассмо трения дела в суде не может сч итаться общественно опасным и может быть освобожден от на казания на основании ст. 74 ч.4 УК Украины.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказател ьства - изъятые документы хр анить в материалах уголовног о дела.

Руководствуясь ст.ст.323,324 УПК Украины, суд, -

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_3 признать винов ным в совершении преступлен ия, предусмотренного ст. 367 ч. 2 УК Украины и избрать ему нака зание в виде 2 (двух) лет лишени я свободы, с лишением права за нимать должности, связанные с осуществлением организаци онно-распорядительных функц ий сроком на 2 года, с уплатой ш трафа в доход государства в р азмере 1700 гривен, на основании ст. 74 ч.4 УК Украины освободить от отбывания основного и доп олнительного наказания.

Меру пресечения оставит ь прежнюю - подписку о невые зде до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательст ва - изъятые документы храни ть в материалах уголовного д ела.

На приговор может быть пода на апелляция в Апелляционный суд Луганской области через суд Каменнобродского района города Луганска в течение 15 с уток.

Судья Бойко Н .В.