Ухвала

від 26.05.2008 по справі 5020-11/130

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ 

СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

"26"

травня 2008 р.

справа

№ 5020-11/130

Господарський

суд міста Севастополя

у складі: судді Дмитрієва В.Є., розглянувши  матеріали 

адміністративного позову 

при секретарі Алексєєнко А.П.

Фізичної

особи -підприємця ОСОБА_1

до Севастопольської міської державної

адміністрації

про визнання результатів конкурсу на

перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування, на

міські маршрути № 5, № 6 недійсними, зобов`язанння  провести новий конкурс на перевезення

пасажирів автомобільним транспортом загального користування, на міські маршрути

№ 5, № 6, включивши в претенденти  

Фізичну особу -підприємця ОСОБА_1

за

участі представників сторін:

від позивача - не з`явився

від відповідача - не з`явився

встановив:

Позивач

звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання

результатів конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом

загального користування, на міські маршрути № 5, № 6 недійсними, зобов`язанння  провести новий конкурс на перевезення

пасажирів автомобільним транспортом загального користування, на міські маршрути

№ 5, № 6, включивши в претенденти  

Фізичну особу -підприємця ОСОБА_1.

Позивач

позовні вимоги обґрунтовує порушенням відповідачем вимог Порядку проведення

конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті  загального користування.

          У зв'язку з наведеним позивач  просить позов задовольнити.

          Ухвалою суду від 16.04.2008 в

задоволенні  клопотання Фізичної особи

-підприємця ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у

справі  відмовлено.

          В судове засідання представники

сторін не з`явились, про час, дату та місце проведення судового засідання були

повідомлені своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

                    Відповідно до статті 3

Кодексу адміністративного судочинства України справа  адміністративної юрисдикції  це 

переданий на  вирішення  адміністративного суду публічно -правовий

спір, у якому хоча б однією  з сторін є

суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в

тому числі  на виконання делегованих  повноважень. Отже, справою адміністративної

юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між

двома (кількома) конкретними суб'єктами 

стосовно їхніх прав та обов'язків 

у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт  законодавчо уповноважений владно керувати

поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а 

ці суб'єкти  відповідно

зобов'язані  виконувати  вимоги та приписи  такого владного суб'єкта. Якщо суб'єкт

владних повноважень  у спірних

правовідносинах  не здійснює  зазначені 

владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником

спору, то такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративного

судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції, і , відповідно,

не повинен  вирішуватись адміністративним

судом.

                    Відповідно до  роз'яснень 

президії Вищого господарського суду України   № 04-5/120 від 27.06.2007 „Про деякі питання

підвідомчості і підсудності справ господарським судам” ознаками господарського

спору, підвідомчого господарському суду, є наявність між сторонами, по - перше,

господарських  відносин, врегульованих

Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами

господарського  і цивільного

законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає  з відповідних відносин.

          Спірні правовідносини між сторонами

регулюються статтями 1150-1154 Цивільного кодексу України. Спірні

правовідносини у конкретній  справі,  це урегульоване  зазначеними нормами    право позивача на  перевезення пасажирів у міському транспорті,

тобто   право на здійснення господарської

діяльності, на  наявність якого наполягає

позивач.

Таким

чином, незважаючи на те, що однією з сторін є орган місцевого

самоврядування  - орган владних

повноважень, вказаний спір є господарським.

Відповідно

до пункту 1 частини 1 статті  157  Кодексу адміністративного судочинства України

суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку

адміністративного судочинства.

Аналогічна

позиція про підвідомчість справ 

викладена в постановах Севастопольського апеляційного господарського

суду від 29.08.2007 у справі № 2-15/6204-2007А, від 09.08.2007 у справі №

20-7/150, від 12.06.2007 у справі № 2-21/1662.1-2007А

У

зв'язку з викладеним, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.

Наслідки

закриття провадження у справі позивачу роз'яснені.

Керуючись  ч. 1 п. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного

судочинства України, -

ухвалив:

1.          Закрити провадження у адміністративній справі

2.          Роз'яснити позивачу, що розгляд таких справ відноситься до

господарських судів в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом.

Ухвала

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного

господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з

дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього

протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної

інстанції або в порядку частини 5 статті 168 Кодексу адміністративного

судочинства України.

Суддя                                                            

підпис                                                         В.Є. Дмитрієв

З

оригіналом згідно

Суддя                                                                                                                                

В.Є. Дмитрієв

РОЗСИЛКА

:

Фізична

особа -підприємець ОСОБА_1 -АДРЕСА_1

Севастопольська

міська державна адміністрація  - 99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 2