Постанова

від 02.11.2011 по справі 2а-27642/2011

КРАМАТОРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а- 27642/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року

Краматорський місь кий суд Донецької області

у складі: головуючого судді Чернобай А.О.,

при секретарі Міщєнко Є.А.,

за участю представника по зивача Слостіна І.В.,

розглянувши в відк ритому судовому засіданні в м. Краматорську Донецької об ласті адміністративну справ у за позовом виконавчого ком ітету Краматорської міської ради до Об' єднання співвла сників багатоквартирного бу динку «Достаток»про визнанн я недійсною державної реєстр ації юридичної особи через д опущені при її створенні пор ушення та припинення юридичн ої особи, що не пов' язано з ба нкрутством юридичної особи,

В С Т А Н О В И В:

04.10.2011 року виконав чий комітет Краматорської мі ської ради звернувся до суду з позовом до об' єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку «Достаток»про виз нання недійсною державної ре єстрації юридичної особи чер ез допущені при її створенні порушення та припинення юри дичної особи, що не пов' язан о з банкрутством юридичної о соби. Позов обґрунтував тим, щ о Рішенням виконавчого коміт ету Краматорської міської ра ди «Про державну реєстрацію об'єднань співвласників бага токвартирних будинків»від 06 .10.2010 року за № 647 було проведено д ержавну реєстрацію об'єднанн я співвласників багатокварт ирних будинків «Достаток». В зв'язку з тим, що об'єднання сп іввласників багатоквартирн их будинків «Достаток»було с творено з порушенням вимог ч инного законодавства вищеза значене рішення виконавчого комітету Краматорської місь кої ради від 06.10.2010 року за № 647 «Пр о державну реєстрацію об'єдн ань співвласників багатоква ртирних будинків»було скасо ване рішенням Краматорської міської ради від 08.12.2010 року № 2/У 1-2. Підставами для прийняття р ішення Краматорської міськ ої ради від 08.12.2010 року № 2/У1-2 «Про скасування рішення виконавч ого комітету Краматорської міської ради від 06.10.2010 року за № 647 «Про державну реєстрацію об'єднань співвласників баг атоквартирних будинків»бул о те, що в порушення вимог ст. 6 З акону України «Про об'єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку»,

- рішення щодо: обрання голо ви та секретаря зборів власн иків квартир будинку АДРЕС А_1; обрання правління об'єдн ання та ревізійної комісії; о брання уповноваженої особи д ля подання документів в орга ни державної влади для реєст рації об'єднання «Достаток»т а виконання комунально-госпо дарської діяльності та розро бки проекту першого річного кошторису Об'єднання; прийня ття будинку на баланс - взагал і не приймалися;

- під час подання документі в на державну реєстрацію об'є днання співвласників багато квартирних будинків «Достат ок», ОСОБА_2, діяла без нале жних повноважень, що є поруше нням ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників баг атоквартирного будинку», п. З Порядку державної реєстраці ї об'єднань співвласників ба гатоквартирного будинку, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України від 11 жо втня 2002 р. N 1521.

Просив суд визнат и недійсною державну реєстра цію об'єднання співвласників багатоквартирних будинків « Достаток»через допущені при її створені порушення, які не можна усунути. Припинити юри дичну особу - об'єднання співв ласників багатоквартирних б удинків «Достаток»ідентифі каційний код 37349618.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та попросив суд йо го задовольнити.

Представник відповід ача у судове засідання не з' явився по невідомій суду при чині, клопотання про відклад ення розгляду справи до суду не надав.

Представник третьої особи у судове засідання не з ' явився, але надав заяву про розгляд справи без їх участі .

Відповідно до ч. 2 ст. 128 К АС України неприбуття в судо ве засідання без поважних пр ичин представника сторони аб о третьої особи, які прибули в судове засідання, або непові домлення ним про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи. Проте за клоп отанням сторони та з урахува нням обставин у справі суд мо же відкласти її розгляд.

Вислухавши представн ика позивача, повно та всебіч но з' ясувавши обставини спр ави, проаналізувавши зібрані в справі докази, суд вважає, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню.

Правові та організац ійні засади створення, функц іонування, реорганізації та ліквідації об' єднань власн иків жилих та нежилих приміщ ень багатоквартирного будин ку визначає Закон України ві д 29.11.2001 року № 2866-Ш «Про об' єднан ня співвласників багатоквар тирного будинку».

Відповідно до ст. 1 Зак ону України «Про об'єднання с піввласників багатоквартир ного будинку»уповноважена о соба власника - фізична або юр идична особа, яка має оформле не у встановленому порядку д оручення власника представл яти його інтереси відповідно до доручення та в межах, визна чених законом.

Відповідно до ст. 6 Зак ону України «Про об'єднання с піввласників багатоквартир них будинків»оформлення і ре єстрація всіх документів, що засвідчують створення об'єд нання, здійснюються безоплат но у порядку, встановленому К абінетом Міністрів України. Об'єднання вважається створе ним з моменту видачі свідоцт ва про державну реєстрацію.

Порядок державної ре єстрації об'єднань співвласн иків багатоквартирного буди нку, затверджено постановою Кабінету Міністрів України в ід 11 жовтня 2002 р. N 1521.

Відповідно до п.1 Поря дку державної реєстрації об' єднань співвласників багато квартирного будинку, затверд жено постановою Кабінету Мін істрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521, державна реєстрація об'є днань співвласників багаток вартирного будинку проводит ься виконавчим органом міськ ої, районної у місті ради, райо нною, районною у м. Києві і Сев астополі державною адмініст рацією за місцем знаходженн я багатоквартирного будинку .

Відповідно до п. З Пор ядку державної реєстрації об 'єднань співвласників багато квартирного будинку, затверд женого постановою Кабінету М іністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521 для державної реєстрац ії об'єднання уповноважена у становчими зборами особа (да лі - заявник) подає безпосеред ньо або надсилає поштою (реко мендованим листом) до органу державної реєстрації: реєст раційну картку, яка одночасн о є заявою про державну реєст рацію об'єднання, оформлену з а зразком згідно з додатком 1 д о цього Порядку;протокол уст ановчих зборів, на яких було п рийнято рішення про створенн я об'єднання та затвердження його статуту;два примірники оригіналу і п'ять копій стату ту об'єднання, оформлені згід но з вимогами законодавства; список членів об'єднання, скл адений згідно з додатком 2 до ц ього Порядку. Відповідальніс ть за достовірність відомост ей, наведених у поданих докум ентах, несуть власники житл ових (нежитлових) приміщень т а заявник.

Відповідно до п. 6 Поря дку державної реєстрації об' єднань співвласників багато квартирного будинку, затверд женого постановою Кабінету М іністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 152 1 орган державної реєст рації перевіряє наведені у р еєстраційній картці відомос ті, комплектність поданих до кументів та відповідність їх законодавству.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу У країни юридична особа ліквід ується за рішенням суду про в изнання судом недійсною держ авної реєстрації юридичної о соби через допущені при її ст воренні порушення, які не мож на усунути, а також в інших вип адках, встановлених законом.

Відповідно до абзац у першого ч. 2 ст. 110 Цивільного к одексу України вимога про лі квідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пунк ті 2 частини першої цієї статт і, може бути пред'явлена до суд у органом, що здійснює держав ну реєстрацію, учасником юри дичної особи, а щодо акціонер них товариств - також Державн ою комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в»підставами для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством ю ридичної особи, зокрема є виз нання судом недійсною держав ної реєстрації юридичної осо би через допущені при її ство ренні порушення, які не можна усунути, а також в інших випад ках, встановлених законом.

Судом встановлено, щ о виконком Краматорської міс ької ради своїм Рішенням «Пр о державну реєстрацію об'єдн ань співвласників багатоква ртирних будинків»від 06.10.2010 рок у за № 647 провів державну реєст рацію об'єднання співвласник ів багатоквартирних будинкі в «Достаток». ( а.с. 45)

Суд вважає, що при при йнятті рішення виконком діяв у межах своїх повноважень, вс тановлених законодавством У країни.

Рішенням Краматорсь кої міської ради від 08.12.2010 року № 2/У1-2, на підставі звернення вс еукраїнської громадської ор ганізації «Національний ком ітет по боротьбі з корупцією »від 24.11.2010 року»було скасовано рішення «Про державну реєст рацію об'єднань співвласникі в багатоквартирних будинків »від 06.10.2010 року за № 647 про держав ну реєстрацію об'єднання спі ввласників багатоквартирни х будинків «Достаток». Причи ною скасування вказаного ріш ення стало порушення порядку державної реєстрації об' єд нань співвласників багатопо верхового будинку, затвердже ного Постановою Кабінету Мін істрів України від 11.10.2002 року № 1521.

Аналізуючи вказане рішення суд прийшов до висно вку, що Краматорська міська Р ада приймаючи таке рішення д іяла у межах своїх повноваже нь, наданих законом. Зазначен е рішення не оскаржене. Відом ості про скасування або визн ання його недійсним у судово му порядку в матеріалах спра ви відсутні.

Розглядаючи питанн я про порушення порядку держ авної реєстрації об' єднанн я співвласників багатоповер хового будинку «Достаток», з атвердженого Постановою Каб інету Міністрів України від 11.10.2002 року № 1521, які були підставо ю для скасування рішення «Пр о державну реєстрацію об'єдн ань співвласників багатоква ртирних будинків»від 06.10.2010 рок у за № 647 про державну реєстрац ію об'єднання співвласників багатоквартирних будинків « Достаток», суд вважає, що пору шення при реєстрації мали мі сце. До такого висновку суд пр ийшов з наступного.

Відповідно до надан ого суду протоколу № 1 устано вчих зборів власників кварти р будинку, розташованого за а дресою: АДРЕСА_1 порядок д енний зборів передбачає розг ляд семи питань, а саме:

1. Обрання голови та с екретаря зборів власників кв артир будинку АДРЕСА_1.

2. Створення об'єднан ня співвласників багатоквар тирного будинку «Достаток»т а обрання його голови.

3. Розгляд та затверд ження Статуту об'єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку «Достаток».

4. Обрання правління об'єднання та ревізійної ком ісії.

5. Обрання уповнова женої особи для подання доку ментів в органи державної вл ади для реєстрації об'єднанн я «Достаток»та виконання ком унально-господарської діяль ності та розробки проекту пе ршого річного кошторису Об'є днання.

6. Прийняття будинк у на баланс.

7. Різне.

Відповідно до ст. 6 За кону України «Про об'єднання співвласників багатокварти рного будинку» установчі збо ри веде голова зборів, який об ирається більшістю голосів п рисутніх власників або їх уп овноважених осіб. У голосува нні беруть участь власники (ї х уповноважені особи), які при сутні на установчих зборах.

Кожний власник на ус тановчих зборах має один гол ос, незалежно від площі та кіл ькості квартир або приміщень , що перебувають у його власно сті.

Відповідно до надан ого суду списку до протоколу № 1 установчих зборів власник ів квартир будинку, розташов аного за адресою: АДРЕСА_1 «Список собственников дома АДРЕСА_1 по вопросам созд ания ОСМД в доме»голосували тільки по 3 питанням «Создани е ОСМД», «Устав ОСМД»й питанн я № 5, а саме: Обрання уповноваж еної особи для подання докум ентів в органи державної вла ди для реєстрації об'єднання «Достаток»та виконання кому нально-господарської діяльн ості та розробки проекту пер шого річного кошторису Об'єд нання.

Будь - яких доказів пр о те, що голосування відбувал ося по питанням 1,4,6,7 порядку де нного установчих зборів суду не надано.

Відповідно до проток олу вбачається, що голосувал и 191 особи із 378 загального числ а квартир будинку.

Тобто протокол № 1 уст ановчих зборів власників ква ртир будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 місти ть у собі розбіжності, щодо пр ийняття рішення по усім пита нням порядку денного.

Вказаний протокол, ві дповідно до п. 6 Порядку держав ної реєстрації об'єднань спі ввласників багатоквартирно го будинку, затвердженого по становою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 152 1 ор ган державної реєстрації, а с аме виконком Краматорської міської ради не перевірив н а відповідність складення йо го згідно з законодавством, н е перевірив правильність пр оведення та оформлення рішен ня установчих зборів ОСББ «Д остаток»на предмет відповід ності Закону України «Про об 'єднання співвласників багат оквартирного будинку».

Судом встановлено, що під час реєстрації мали міс це порушення порядку держав ної реєстрації об' єднання с піввласників багатоповерхо вого будинку «Достаток», зат вердженого Постановою Кабін ету Міністрів України від 11.10.20 02 року № 1521, які були підставою для скасування рішення «Про державну реєстрацію об'єдна нь співвласників багатоквар тирних будинків»від 06.10.2010 року за № 647 про державну реєстраці ю об'єднання співвласників б агатоквартирних будинків «Д остаток», рішення про держав ну реєстрацію скасоване, від повідач рішення не оскаржив, суду не надав доказів в обґру нтування заперечень проти по зову, й позов у частині визна ння недійсною державної реєс трації об'єднання співвласни ків багатоквартирних будинк ів «Достаток»через допущені при її створені порушення, як і не можна усунути підлягає з адоволенню.

Суд не бере до уваги в обґрунтування позову той фак т, що під час подання докумен тів на державну реєстрацію о б'єднання співвласників бага токвартирних будинків «Дост аток», ОСОБА_2, діяла без на лежних повноважень, що є пору шенням ст. 6 Закону України «Пр о об'єднання співвласників б агатоквартирного будинку», п . З Порядку державної реєстра ції об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, з атвердженого постановою Каб інету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521, бо судом встано влено, що відповідно до нада ного суду списку до протокол у № 1 установчих зборів власни ків квартир будинку, розташо ваного за адресою: АДРЕСА_1 «Список собственников дома АДРЕСА_1 по вопросам созд ания ОСМД в доме», по питанню № 5 порядку денного голосуванн я проводилося, про що свідчат ь підписи у списку у останній колонці. ( а.с.27-34).

Позивач просив суд Припинити юридичну особу - об 'єднання співвласників багат оквартирних будинків «Доста ток»ідентифікаційний код 373496 18.

Відповідно до ч. 2 с т. 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів»підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є ви знання судом недійсною держа вної реєстрації юридичної ос оби через допущені при її ств оренні порушення, які не можн а усунути.

Враховуючи, що суд в изнав недійсною державної ре єстрації об'єднання співвлас ників багатоквартирних буди нків «Достаток»через допуще ні при її створені порушення , які не можна усунути, суд вва жає, що позов у частині припин ення юридичної особи - об'єдна ння співвласників багатоква ртирних будинків «Достаток» ідентифікаційний код 37349618, ЄДР 10071411706, місце знаходження: 84320, АД РЕСА_1 - підлягає задоволенн ю.

Суд вважає , що таке рішення прийнято на захист з аконних прав співвласникі в багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 на створення об'є днання співвласників багато квартирних будинків, відпові дно до діючого законодавства .

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9-12 , 14, 19, 99, 159, 160, 161, 163 Кодексу адміністра тивного судочинства України , ст. 110 Цивільного кодексу Укра їни, ст. 1,6 Закону України «Про о б'єднання співвласників бага токвартирного будинку», Поря дком державної реєстрації об 'єднань співвласників багато квартирного будинку, затверд жено постановою Кабінету Мін істрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги в иконавчого комітету Крамато рської міської ради до Об' є днання співвласників багато квартирного будинку «Достат ок»про визнання недійсною де ржавної реєстрації юридично ї особи через допущені при її створенні порушення та прип инення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутством ю ридичної особи, задовольнити .

Визнати недійсною де ржавну реєстрацію об'єднанн я співвласників багатокварт ирних будинків «Достаток», р озташованого за адресою: 84320, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 37349618, ЄДР 10071411706, дата проведенн я - 21.10.2010 року, номер запису: 1 270 120 0000 00 3309, назва реєстраційної дії: вк лючення відомостей про юриди чну особу.

Припинити юридичну о собу - об'єднання співвласник ів багатоквартирних будинкі в «Достаток», розташованого за адресою: 84320, АДРЕСА_1, іде нтифікаційний код 37349618, ЄДР 10071411706

Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом десяти днів з дня прог олошення постанови, Донецько му Апеляційному адміністрат ивному суду через Краматорсь кий міський суд Донецької об ласті.

Cуддя

Постанова ухвалена й надрукована в нарадчій кімн аті в єдиному екземплярі.

Суддя