Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-0870/7369/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  25 жовтня 2011 року   10 год. 40 хв.                                    Справа №  2а-0870/7369/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді          Лазаренка М.С.

при секретарі          Ширшові А.А.

за участю представників

від позивача: не з’явився

від відповідача : не з’явився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Самшит, ЛТД»

про: стягнення заборгованості по фінансовим (штрафним) санкціям у сумі 2913 грн. 05 коп.

 ВСТАНОВИВ:

           Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом  до Товариства з обмеженою відповідальністю «Самшит, ЛТД» про стягнення заборгованості по фінансовим (штрафним) санкціям у сумі 2913 грн. 05 коп.

04 жовтня 2011 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої у зв’язку з частковою сплатою боргу просить стягнути з відповідача  заборгованість по фінансовим (штрафним) санкціям у сумі 2413 грн. 05 коп.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про визнання адміністративного позову у повному обсязі, просить справу розглянути без участі представника.

Керуючись приписами ст.  41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Згідно ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240 - III, (далі - Закон України № 2240) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною - інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Відповідно до п. 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон України № 2464), суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Згідно підпункту 2 пункту 2 ст. 27 Закону України № 2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Самшит, ЛТД» (далі - відповідач) має найману робочу силу, зареєстрований у Жовтневій районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за № 230010003749.

Відповідно до звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за І квартал 2011 року заборгованість станом на 01.04.2011 року складала 11104,09 грн., т.ч.: 2,00 грн. - пеня, 7318,02 грн. - не прийнято до зарахування витрат, 3659,01 грн. - штраф у розмірі 50% за порушення порядку витрачання страхових коштів, 125,06 грн. - штраф за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50 % належних до сплати страхових внесків. Вказана заборгованість виникла згідно рішення № 85 від 28.03.2011 року по результатам проведеної 28.03.2011 року робочим органом Фонду - Жовтневою РВД ЗОВ ФСС з ТВП ревізії повноти нарахування, своєчасності перерахування до Фонду страхових внесків та правильності проведення витрат страхових коштів.

Зазначена сума заборгованості відображена в звіті за І квартал 2011 року у розділі І рядках 6,7,8,13.

15.04.2011 року згідно платіжного доручення № 28 від 15.04.2011 року страхувальником було перераховано частину заборгованості у сумі 4900,00 грн.

Крім того, своїм листом від 18.04.2011 року відповідач просив провести з ним взаємозалік на суму заборгованості за Фондом, що мала місце на 01.01.2011 року, а саме на суму 2676,81 грн.

Залишок непогашеної частини заборгованості склав 3532,62 грн.

Виконавчою дирекцією у зв'язку з неповним виконанням рішення № 85 від 28.03.2011 року у сумі 3532,62 грн. виноситься рішення № 154 від 24.05.2011 року «Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» на суму 480,43 грн.

20.07.2011 року TOB «Самшит, ЛТД» надало останній звіт за І півріччя 2011 року, в якому відображено суму заборгованості за страхувальником - 4013,05 грн., (розділ І. рядок 22), яка складається з непогашеної суми заборгованості по рішенню № 85 від 28.03.2011 року - 3532,62 грн. та суми фінансових санкцій по рішенню № 154 від 24.05.2011 року - 480,43 грн.

Після здачі звіту страхувальником було перераховано до Фонду в серпні 2011 року 1100 грн. заборгованості: 330,00 грн. - 01.08.2011 року згідно платіжного доручення № 64 від 01.08.2011 року та 770,00 грн. - 11.08.2011 року згідно платіжного доручення № 66 від 11.08.2011 року.

Таким чином, станом на 01.09.2011 року решта заборгованості за страхувальником TOB «Самшит, ЛТД» перед Позивачем, що підлягає стягненню у примусовому порядку згідно рішень № 85 та № 154 складає 2913,05 грн.

Крім того, в судовому засідання представником позивача надано платіжне доручення №79 від 19 вересня 2011 року, відповідно до якого сплачено частину фінансових санкцій згідно рішення №85 від 28.03.2011 року у розмірі 500 грн., у зв’язку з чим залишок заборгованості складає 2413 грн. 05 коп.

Відповідно до п. 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464-VI від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 8 Закону України № 2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 41, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

 ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Самшит, ЛТД» (код ЄДРПОУ 20483549) заборгованість по фінансовим (штрафним) санкціям в розмірі 2413 (дві тисячі чотириста тринадцять) грн. 05 коп. на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.                   

 Суддя                                                                     М.С. Лазаренко

 Постанову виготовлено у повному обсязі 25 жовтня 2011 року