Рішення

від 27.10.2011 по справі 14/5005/13384/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.10.11р. Справа № 14/5005/13384/2011

За позовом Прокурора Ж овтневого району м. Дніпропе тровська, 49005, м. Дніпропетровсь к, вул. Чернишевського, 23, в інте ресах держави в особі Дніпро петровської міської ради, 49011, м . Дніпропетровськ, вул. К.Маркс а, 75

до Приватного підприєм ства "Славна", 49000, м. Дніпропетро вськ, пр. Гагаріна, 99-Д

про внесення змін до п. 4.1 договору оренди землі від 28.11.20 06 року

Суддя Панна С.П.

Представники:

Від позивача не з'явився

Від відповідача не з'явився

За участю стажиста на посад у помічника прокурора Жовтне вого району м.Дніпропетровсь ка Андреєвой А.В., посвідчення № 208 від 15.08.2011 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Жовтневого р айону м. Дніпропетровська зв ернувся до господарського су ду Дніпропетровської област і в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської р ади з позовом до Приватного п ідприємства "Славна" про внес ення змін до п. 4.1 договору оре нди землі від 28.11.2006 року, виклав ши його в наступній редакції : "п. 4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до По даткового кодексу України та не може бути меншою трикратн ого розміру земельного подат ку, що встановлюється Податк овим кодексом України та від повідно до рішення Дніпропет ровської міської ради від 02.02.20 11 року № 216/8 у мінімальному розм ірі орендної плати, визначен ому Податковим кодексом Укра їни".

Позовні вимоги обґрунтова но наступним: відповідно до с т. 288 Податкового кодексу Укра їни, підставою для нарахуван ня орендної плати за земельн у ділянку є договір оренди та кої земельної ділянки. Платн иком орендної плати є оренда р земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ді лянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної п лати встановлюються у догово рі оренди між орендодавцем (в ласником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюєть ся у договорі оренди, але річн а сума платежу:

- не може бути меншою: для зем ель сільськогосподарського призначення - розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом; для інших ка тегорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розді лом;

- не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих д ля розміщення, будівництва, о бслуговування та експлуатац ії об'єктів енергетики, які ви робляють електричну енергію з відновлювальних джерел ен ергії, включаючи технологічн у інфраструктуру таких об'єк тів (виробничі приміщення, ба зи, розподільчі пункти (прист рої), електричні підстанції, е лектричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки ; б) для інших земельних діляно к, наданих в оренду, - 12 відсоткі в нормативної грошової оцінк и, тобто умови спірного догов ору суперечать вимогам ст. 288 П одаткового кодексу України.

Відповідач позовні вимоги визнає (відзив на позовну зая ву від 27.10.2011 року)

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, у справі оголо шувались вступна та резолюти вна частини рішення.

28.11.2006 року між Дніпропетровсь кою міською радою, як орендод авцем, та Приватним підприєм ством "Славна", як орендарем, б уло укладено договір оренди земельної ділянки, згідно п. 1. 1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове п латне користування земельну ділянку, яка знаходиться за а дресою: проспект Гагаріна, 99-Д (Жовтневий район) і зареєстро вана в Державному реєстрі зе мель за кадастровим номером 1210100000:03:201:0077.

Цільове призначення земел ьної ділянки за договором (УК ЦВЗ) 1.11.3 (роздрібна торгівля та комерційні послуги) (п. 1.2 догов ору оренди).

Підставою для надання земе льної ділянки в оренду є ріше ння міської ради від 18.02.2004 року № 111/15 та від 12.10.2006 року № 237/5 (п. 1.3 дого вору оренди).

В орендує передається земе льна ділянка загальною площе ю 0,0213 га (п. 2.1 договору оренди).

Пунктом 2.3 договору оренди в становлено наступне: нормати вна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення цьо го договору становить 184 545,88 грн .

Відповідно до п. 4.1 договору о ренди, річна орендна плата за земельну ділянку встановлює ться у грошовій формі (у гривн ях), у розмірі земельного пода тку, збільшеного на коефіціє нт 1,3.

Згідно з п. 3.1 договору оренди , договір укладено до 18.02.2019 року .

Пунктом 4.7 договору оренди с торони обумовили наступне: р озмір орендної плати перегля дається щорічно, або у разі: зм іни умов господарювання, пер едбачених договором; змін у ц ільовому використанні земел ьної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвище ння цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршен ня стану орендованої земельн ої ділянки не з вини орендаря , що підтверджено документам и; в інших випадках, передбаче них законом.

Згідно ст. 30 Закону України "П ро оренду землі", зміна умов до говору оренди землі здійснює ться за взаємною згодою стор ін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оре нди землі спір вирішується в судовому порядку.

Частиною 1 ст. 651 Цивільного к одексу України передбачає, щ о зміна або розірвання догов ору допускається лише за зго дою сторін, якщо інше не встан овлено договором або зако ном.

Пунктом 12.1 договору оренди з емлі встановлено наступне: з міна умов договору здійснюєт ься у письмовій формі за взає мною згодою сторін.

Згідно приписів ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ор ендна плата за землю - це платі ж, який орендар вносить оренд одавцеві за користування зем ельною ділянкою. Розмір, форм а і строки внесення орендної плати за землю встановлюють ся за згодою сторін у договор і оренди (крім строків внесен ня орендної плати за земельн і ділянки державної та комун альної власності, які встано влюються відповідно до Пода ткового Кодексу Україн и). Обчислення розміру орендн ої плати за землю здійснюєть ся з урахуванням індексів ін фляції, якщо інше не передбач ено договором оренди.

Статтею 288 Податкового Коде ксу України встановлено, що:

288.1. Підставою для нарахуван ня орендної плати за земельн у ділянку є договір оренди та кої земельної ділянки.

288.4. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюють ся у договорі оренди між орен додавцем (власником) і оренда рем.

288.5. Розмір орендної пла ти встановлюється у догово рі оренди, але річна сума плат ежу:

288.5.1. не може бути меншою:

для земель сільськогоспо дарського призначення - ро зміру земельного податку, що встановлюється цим розділом ;

для інших категорій земел ь - трикратного розміру земел ьного податку, що встановлює ться цим розділом;

288.5.2. не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговуванн я та експлуатації об'єктів ен ергетики, які виробляють еле ктричну енергію з відновлюва них джерел енергії, включаюч и технологічну інфраструкт уру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподіль чі пункти (пристрої), елект ричні підстанції, електричн і мережі), - 3 відсотки норматив ної грошової оцінки;

б) для інших земельних діл янок, наданих в оренду, - 12 в ідсотків нормативної грошов ої оцінки.

Рішенням VI сесії скликання Дніпропетровської міської р ади від 02.02.2011 року № 216/8 "Про привед ення рішень міської ради та д еяких проектів рішень місько ї ради, які погоджено виконав чим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинн ого законодавства" (п. 2.1, п. 4) вир ішено наступне: внести зміни до рішень міської ради щодо п ередачі земельних ділянок в оренду, стосовно яких догово ри оренди знаходяться в проц есі оформлення та не пройшли державну реєстрацію, встано вивши розмір річної орендної плати за користування земел ьними ділянками у мінімально му розмірі орендної плати, ви значеному Податковим кодекс ом України, незалежно від мет и використання. Встановити, щ о всі нормативні акти, які бул о прийнято міською радою до п рийняття цього рішення діють в тих частинах, що не супереча ть положенням цього кодексу.

Відповідно до оголошення г азети "Наше місто" за № 26(3306) від 22. 02.2011 року відповідача повідомл ено про необхідність приведе ння спірного договору до вим ог чинного законодавства шля хом укладення додаткової уго ди до договору в частині вста новлення розміру орендної пл ати.

Приймаючи до уваги викладе не, розмір річної орендної пл ати щодо спірної земельної д ілянки не може бути меншим тр икратного розміру земельног о податку, що встановлюється Податковим кодексом України .

За таких обставин, господар ський суд зазначає, що встано вивши підстави для зміни роз міру орендної плати у догово рі через його невідповідніст ь встановленому законом розм іру, позивач вправі був вимаг ати від орендаря приведення цього договору у відповідніс ть до вимог законодавства шл яхом внесення відповідних зм ін (постанови Вищого господа рського суду України у справ ах № 11/14-ПД-10 від 28.09.2010 року, № 1/125пд ві д 15.11.2010 року, № 19/132пд від 17.11.2010 року, № 54/91-10 від 25.11.2010 року, № 11/171-10 від 23.12.2010 року).

Необхідно зауважити, що обр ання правового засобу правов ого захисту, у тому числі і дос удового врегулювання спору, є правом, а не обов'язком особи , яка добровільно, виходячи з в ласних інтересів, його викор истовує (рішення Конституцій ного Суду України від 09.07.2002 року № 15-рп/2002 у справі № 1-2/2002).

Крім того, внесення змін до договору здійснюється судом не за умови з'ясування додерж ання стороною процедурного п орядку запропонування змін, а в разі наявності відповідн их підстав, передбачених зак онодавством (постанова Вищог о господарського суду Україн и від 02.02.2010 року у справі № 32/175-09).

З огляду на вищевикладене, п озовні вимоги є обґрунтовани ми та підлягають задоволенню .

Судові витрати, відповідно до ст. 49 Господарського проце суального кодексу України, н еобхідно покласти на відпові дача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 21 Закону України "П ро оренду землі", ст. 288 Податков ого кодексу України, ст. ст. 651, 652 , 653 Цивільного кодексу Україн и, ст. 188 Господарського кодекс у України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господа рського процесуального коде ксу України, господарський с уд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовол ьнити в повному обсязі.

Внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки ві д 28.11.2006 року, укладеного між Дні пропетровською міською радо ю та Приватним підприємством "Славна", посвідченого приват ним нотаріусом Дніпропетров ського міського нотаріально го округу ОСОБА_1, зареєс трованого в реєстрі за № 9324 від 28.11.2006р. та зареєстрованого в кн изі записів державної реєстр ації договорів оренди землі 27.12.2006р. за № 040610401180, виклавши його у н аступній редакції:

"п. 4.1. Орендна плата за корист ування земельною ділянкою вс тановлюється відповідно до П одаткового кодексу України т а не може бути меншою трикрат ного розміру земельного пода тку, що встановлюється Подат ковим кодексом України та ві дповідно до рішення Дніпропе тровської міської ради від 02.0 2.2011 року № 216/8 у мінімальному роз мірі орендної плати, визначе ному Податковим кодексом Укр аїни".

Стягнути з Приватного підп риємства "Славна" (49000, м. Дніпроп етровськ, пр. Гагарін а, 99-Д, код ЄДРПОУ 30458554) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказна чейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м.Дн іпропетровськ, пл. Шевченк а, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дні пропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікаці ї 22090200) 85 (вісімдесят п'ять) грн. - ви трат на держмито, про що видат и наказ.

Стягнути з Приватного підп риємства "Славна" (49000, м. Дніпроп етровськ, пр. Гагарін а, 99-Д, код ЄДРПОУ 30458554) до спеціал ьного фонду Державного бюдже ту України по КЕКД 22050003 "Оплата в итрат з інформаційно-технічн ого забезпечення розгляду сп рав у судах" через відділення Держказначейства у Жовтнево му районі м. Дніпропетровськ а (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шев ченко, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області , МФО 805012) 236 (двісті тридцять шіст ь) грн. 00 коп. - витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу, про що вида ти наказ.

Суддя С.П. Панна

Повне рішення складено 28.10.11р .