Постанова

від 22.07.2008 по справі 4116-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

4116-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 313

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.07.2008Справа №2-24/4116-2008А

За адміністративним позовом – Комунального підприємства «Упорядкування міста», (98500 м. Алушта, вул. Таврійська, 2; ідентифікаційний код 24402016)

До відповідача  - Державної податкової інспекції у м. Алушта, (98500 м. Алушта, вул. Леніна, 22а)

про зобов'язання списати безнадійну податкову заборгованість

Суддя Г.Г.Колосова

При секретарі Новохацької І.П.

За участю представників:

Від позивача – Мусієва Л.С., довіреність № 177/02 від 18.06.2008 р., Жижченко О.В., довіреність № 178/02 від 18.06.2008 р.

Від відповідача – Чурочкін А.Б., довіреність № 2454/9/10-014 від 03.12.2007 р.

Обставини справи:  

Позивач  звернувся з позовом до суду, в якому просить зобов'язати ДПІ у м. Алушта списати безнадійний податковий борг позивача з податку на додану вартість в сумі 45130,78 грн. і пені в сумі 2130,82 грн., який виник станом на 01.01.2005 р. і станом на 01.01.2008 р. погашений не був, а також зобов'язати відповідача списати безнадійний податковий борг позивача з фінансових санкцій за несвоєчасну сплату ПДВ за податковими повідомленнями – рішеннями № 0000721501/0/464 від 08.02.2005 р., № 0000731501/0/464 від 08.02.2005 р., № 0000741501/0/464 від 08.02.2005 р. на загальну суму 27900,68 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача проти позову заперечував, з мотивів, викладених у відзиві на позов.

Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р., до початку  діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.  

Відповідно до ст. 41 Кодексу Адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне  фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд, -

встановив:

Комунальне підприємство «Упорядкування міста» зареєстроване як юридична особа 25.12.2007 р.  рішенням Алуштенської міської ради від 15.10.2002 р. та взято податковий на облік ДПІ у м. Алушта.

Позивач звернувся з позовом до суду про зобов'язання відповідача списати безнадійну податкову заборгованість з ПДВ, пені та штрафних санкцій відповідно до вимог ст. 18 Закону України ««Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»,  у зв'язку зі спливом строку позовної давності з дня узгодження відповідних зобов'язань.

Розглянувши матеріали справи, ретельно дослідивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають у зв'язку з наступним.

Позивач листом від 21.02.2008 р. за № 48/02 звернувся до відповідача з проханням надати інформацію про наявність у підприємства податкового боргу, строк виникнення якого перевищує 1095 днів та по якому закінчився строк позовної давності.

Листом від 26.02.2008 р. за № 879/10/24 відповідач повідомив позивачеві, що станом на 01.01.2008 р. за позивачем податковий борг, строк виникнення якого перевищує 1095 днів не значиться.

Також листом № 47/02 від 21.02.2008 р. до відповідача позивач просив повторно надати роздруковану лицеву картку підприємства по ПДВ, оскільки на попередній лист за № 29/2 від 04.02.2008 р., відповідач повідомив про те, що відомості про наявність переплати, податного боргу підприємство може отримати після проведення звірки розрахунків по платежам у бюджет ( № 523/10/19 від 08.02.2008 р.).

Відповідно до п. 2 ст. 10 Закону України «Про державну  податкову службу України» на державні  податкові інспекції  покладені  функції по забезпеченню обліку платників податків, інших платежів, правильності нарахування і своєчасного надходження цих податків, платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 вищеназваного Закону  посадовці органів державної  податкової служби зобов'язані дотримуватися Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та  охоронюваних  законом інтересів   громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Підпунктом 18.2.3 п. 18.2 ст. 18 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181  функції списання безнадійного податкового боргу покладено на податкові органи.

В силу  абзацу 1 і п.п. «в» п.п.18.2.1 п.18.2. ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181 підлягає списанню  безнадійний податковий борг, зокрема пеня, нарахована на такий борг, а також штрафні санкції; податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом.

Відповідно до п. 3.3 Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 14 березня 2001 року N 103, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2002 р. за N 16/6304(далі – Порядок), під терміном "безнадійний" податковий борг слід розуміти податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк давності - 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання (рішення керівника контролюючого органу (або його заступника) на підставі даних обліку.

Згідно з п 5.1 Порядку у випадках, передбачених підпунктами 3.3, 3.4 цього Порядку, платник податків звертається до контролюючого органу за місцем обліку безнадійного податкового боргу або за місцем своєї реєстрації (якщо контролюючим є податковий орган) з письмовою заявою, в якій зазначаються суми податків, зборів, інших платежів, які просить списати. До заяви обов'язково додається будь-який з документів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, який підтверджує, що податковий борг вважається безнадійним.

Дослідивши представлені докази, а саме листи позивача за №№ 47/02, 48/02 від 21.02.2008 р., суд не може їх розцінювати як заяву про списання безнадійного податкового боргу з ПДВ, обов'язок надання якої передбачений Порядком списання безнадійного податкового боргу платників податків.

Крім того, сторони у судовому засіданні підтвердили, що існували тільки зазначені листи, на які позивач посилається як на заяви про списання безнадійного податкового боргу з ПДВ та як доказ звернення до відповідача з відповідним проханням.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украйни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Позивачем  не було представлено достатніх доказів виконання передбаченого прядку для списання безнадійного податкового боргу з ПДВ.

           За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими, не підтверджуються матеріалами справи  та  не підлягають задоволенню.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини  постанови.

Постанова складена у повному обсязі  25.07.2008 року.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ч.1 ст. 94, 98, 160-163 КАС України, суд, -   

                                                          ПОСТАНОВИВ:

1.          У задоволенні позову відмовити.

У разі неподання  заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання  постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ -  з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу  через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.  

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.