Рішення

від 21.07.2008 по справі 5695-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

5695-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 313

РІШЕННЯ

Іменем України

21.07.2008Справа №2-24/5695-2008А

За позовом Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишньогосередовища (95022 м. Сімферополь, вул. Кечкметська, 198)

До відповідача  Войковської сільської ради, (98221 Ленінський район, с. Войково, вул. Шосейна, 10; ідентифікаційний код 04369021)

Про стягнення 357,33 грн.

Суддя ГС АР Крим Г.Г. Колосова

                                        представники:

Від позивача – Сокол Ю.А., довіреність у справі

Від відповідача  - не з'явився

        Обставини справи: Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього середовища звернувся до Господарського суду АР Крим із позовною заявою до Войковської сільської ради про зобов'язання відповідача ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів по вул. Гагаріна навпроти буд. № 1,2; вул. Боровікова, біля дому № 87; вул. Боровікова навпроти будинку № 50 в селі Войково Ленінського району та стягнути шкоду у сумі 357,33 грн. на користь держави.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при перевірці дотримання природоохоронного законодавства відповідача встановлені несанкціоновані місця звалища ТПВ, таким чином відповідач порушив ст. 21,32 Закону України «Про відходи», ст. 82 Кодексу України про адміністративне правопорушення, в наслідок чого державі заподіяно шкоду на суму 123,62 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, вимоги суду не виконав, про причини неявки до суду не повідомив, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Справа розглянута за наявними у справі матеріалами.

    Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення  представника позивача, дослідивши представлені докази, суд

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі інших функцій здійснення державного контролю за використанням та охороною вод. Природоохоронне законодавство наділяє вказаний орган правом представляти інтереси держави при розгляді у судах спорів про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення екологічного законодавства.

Актом від 24.10.2007 р. перевірки дотримання природоохоронного законодавства Управлінням екологічної інспекції Керченського регіону на території Войковської сільської ради встановлені порушення правил розміщення, зберігання ТПВ на вул. Боровкіна, вул. Гагаріна в с. Войково, що привело до засмічення земельних ресурсів та є порушенням ст. 21 Закону України «Про відходи».

24.10.2007 року Управлінням екологічної інспекції Керченського регіону складений Протокол № 012813*54/82 про адміністративне правопорушення, відповідно до якого зазначено, що при проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлені порушення правил складування, зберігання, розміщення, утилізації побутових відходів по вул. Гагаріна, вул. Боровікова у с. Войково, що є порушенням ст. 21 Закону України “Про відходи”.

Так, згідно Довідки №791/10-09 від 06.12.2007 року Ленінського районного відділу земельних ресурсів, несанкціоновані звалища, вказані в акті перевірки від 24.10.2007 року, відносяться до земель загального користування Войковської сільської ради.

Відповідно до ст. 82 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування,   утилізації, ліквідації  та використання відходів - тягне за собою накладення штрафу на громадян  від  одного  до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на  посадових осіб - від п'яти до  восьми  неоподатковуваних  мінімумів  доходів громадян.

Згідно з ч.4 ст. 33 Закону України “Про відходи” зберігання та видалення відходів  здійснюються в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з  врахуванням  вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності спеціальних дозволів,  у яких визначені обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання.

Так, відповідно до розрахунку збитку, який складений Республіканським комітетом АР Крим по охороні навколишнього природного середовища за Методикою розрахунку розміру шкоди обумовленої забрудненням та засмічуванням земельних ресурсів при порушенні природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Мінекобезпеки України 27.10.1997 року, №171 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 року за №258/1715 із змінами та доповненнями, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року №149, збиток склав 357,33 грн..

Відповідно до ч.1 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” порушення законодавства  України  про  охорону  навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену  цим  Законом  та іншим  законодавством  України   дисциплінарну,   адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода,  заподіяна  внаслідок  порушення  законодавства    про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило,  в  повному обсязі без  застосування  норм  зниження розміру  стягнення  та  незалежно  від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

За приписами  статті 33, 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона має довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень способом, який встановлений законом для доведення такого роду фактів. Відповідачем доказів, що підтверджують зворотне, суду не надано.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складений та підписаний 25.07.2008 р.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 47, 49, 82-85  Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Войковську сільську раду, (98221 Ленінський район, с. Войково, вул. Шосейна, 10; ідентифікаційний код 04369021) ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів по вул. Гагаріна навпроти буд. № 1, 2, по вул. Боровкіна біля дому № 87, по  вул. Боровкіна навпроти будинку № 50 в селі Войково Ленінського району.

3.          Стягнути з Войковської сільської ради, (98221 Ленінський район, с. Войково, вул. Шосейна, 10; ідентифікаційний код 04369021) на користь держави (Одержувач: державний бюджет Ленінської селищної ради, 24062100; Банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, р/р 33111331700166, МФО 824026; ЗКПО 34740646) 357,33 грн. шкоди з екології.

4.          Стягнути з Войковської сільської ради, (98221 Ленінський район, с. Войково, вул. Шосейна, 10; ідентифікаційний код 04369021) в доход Державного бюджету України (р/р 31115095700002, код платежу 22090200, в банку одержувача: Управління держказначейства в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет, м. Сімферополь, ОКПО 37440405)  державне мито в розмірі  102,00 грн., 85,00 грн.

5.          Стягнути з Войковської сільської ради, (98221 Ленінський район, с. Войково, вул. Шосейна, 10; ідентифікаційний код 04369021)в доход Державного бюджету України (одержувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополь, р/р 31218259700002 у УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ у АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026, призначення платежу: за інформаційно – технічне забезпечення розгляду справ у Господарському суді АРК.)  118,00 грн. витрат на інформаційне – технічне забезпечення судового процесу.

  Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.