Постанова

від 22.07.2008 по справі 6574-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

6574-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 217

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.07.2008Справа №2-25/6574-2008А

22.07.2008р.

(11:00 год. – 11:20 год.)                                                 Справа № 2-25/6574-2008А

                За позовом Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь, проспект Кірова, 51/52/10а

                До відповідача  Державного підприємства Радгосп – завод «Плодове», Бахчисарайський район, с. Плодове, вул.. Леніна, 60

Про стягнення  10043,00 грн.

Суддя Копилова О.Ю.

При секретарі Кузьмицькій Г.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

  Від  позивача – Вашеняк П.В., представник, дов. від 08.01.200 року

  Від відповідача –  не зявився  

Сутність спору:  

Позивач -  Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся до Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом до відповідача – Державного підприємства Радгосп – завод «Плодове», просить суд стягнути з відповідача 10043,00 грн. адміністративно – господарських санкцій.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, про причини відсутності суду не повідомив. Відзиву на адміністративний позов із документальним обґрунтуванням своїх заперечень, уразі їх наявності, суду не надав.

Оскільки відповідач не прибув у судове засідання, про причини неприбуття не повідомив, дані обставини не є перешкодою для розгляду справи відповідно до п. 2 ст.. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.    

          Розглянувши матеріали справи в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши представлені докази, заслухавши представника позивача, суд -  

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст..  19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для  підприємств,  установ,  організацій, у тому числі  підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних  осіб,  які  використовують найману працю, установлюється норматив  робочих  місць  для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох    відсотків    середньооблікової   чисельності   штатних працівників  облікового  складу  за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи,    організації,    у    тому    числі підприємства,  організації  громадських   організацій   інвалідів, фізичні   особи,  які  використовують  найману  працю,  самостійно розраховують  кількість   робочих   місць   для   працевлаштування інвалідів  відповідно до нормативу,  встановленого частиною першою цієї  статті,  і  забезпечують  працевлаштування  інвалідів.

Статтею  20  Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичні    особи,    які    використовують   найману   працю,   де середньооблікова   чисельність   працюючих  інвалідів  менша,  ніж установлено  нормативом,  передбаченим  статтею  19  цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів    адміністративно-господарські   санкції,   сума   яких визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  установі,  організації,  у тому числі підприємстві,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичної  особи,  яка  використовує найману працю, за кожне робоче місце,  призначене  для  працевлаштування  інваліда  і  не зайняте інвалідом.

Для  підприємств,  установ,  організацій, у тому числі підприємств,   організацій   громадських   організацій  інвалідів, фізичних   осіб,   на  яких  працює  від  8  до  15  осіб,  розмір адміністративно-господарських  санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається  в   розмірі   половини   середньої   річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  в установі, організації, у тому числі підприємстві,  організації  громадських  організацій  інвалідів, у фізичної  особи,  яка  використовує  найману працю.

Згідно пункту 4 «Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами та організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку  і використання цих коштів», затвердженого Постановою кабінету Міністрів України від 28.12.2001 року № 1767, суми  штрафних  санкцій  перераховуються  підприємствами в дохід державного бюджету на рахунки органів Державного казначейства, відкриті в установах Національного банку за балансовим рахунком N 3510 або в установах комерційних банків за балансовим рахунком N 2510. Штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

Відповідно до п. 10 «Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами та організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку  і використання цих коштів» порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені із суми недоїмки  за  кожний  день  прострочення, включаючи день сплати, в розмірі, передбаченому законом.

Згідно до п. 11«Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами та організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку  і використання цих коштів» контроль  за  своєчасним  і  повним надходженням штрафних санкцій від підприємств,  які не  забезпечують  нормативу  робочих місць, здійснюють відділення Фонду відповідно до законодавства.

У разі   несплати  штрафних  санкцій  в  установлений  термін відділення Фонду вживають заходів щодо  їх  стягнення  у  судовому порядку.

Так, ст.. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»  визначено, що порушення  термінів  сплати  штрафних  санкцій тягне за собою нарахування пені на суму заборгованості по сплаті штрафних санкцій в  розмірі  120  відсотків  річних  облікової ставки Національного банку   України   за  кожний  календарний  день  її  прострочення, включаючи день сплати.   

Згідно даних звіту за формою  № 10-ПІ «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року № 42,  відповідач повинен був забезпечити  у 2007 році працевлаштування інвалідів на 14 робочих місцях, фактично  у 2007 році працювало 13 інвалідів.

Відповідач повинен був самостійно, до 15.04.2008 року сплатити адміністративно – господарські санкції у розмірі 10043,00 грн. за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда та не зайняте інвалідом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги адміністративного позову обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.  160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

            1.  Позов задовольнити.          

2. Стягнути з Державного підприємства Радгосп – завод «Плодове» (Бахчисарайський район, с. Плодове, вул.. Леніна, 60,  рахунок № 2600428896 в КРД АППБ «Райффайзен банк Аваль» м. Київ, МФО 380805, ЄДРПОУ 00412866) на користь Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Сімферополь, проспект Кірова, 51/52/10а, одержувач: Державний бюджет Бахчисарайського району, 50070000, Банк одержувача: УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741000, р/р 31213230700048; призначення платежу 50070000; 01; адміністративно - господарські санкції за робочі місця не зайняті інвалідами за 2007 рік) 10043,00 грн.

У разі неподання  заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання  постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ -  з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу  через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.  

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Копилова О.Ю.