Рішення

від 24.10.2011 по справі 22/304

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 22/304 24.10.11

За позовом фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_1

до Публічного акціонерного товариства «Ки ївенерго»

про визнання не дійсним рішення

Суддя Самсін Р.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБ А_1;

від відповідача: ОСОБА _2 (довіреність № Д07/2011/09/02-2 від 02.09. 2011р.);

В судовому засіданні 24.10 .2011р. на підставі ст. 85 ГПК Україн и оголошено вступну та резол ютивну частини рішення суду.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Фізична особа-підприєм ець ОСОБА_1 (надалі фізичн а особа-підприємець ОСОБА_1 , позивач) звернулась до суд у з позовом про визнання неді йсним рішення Структурного в ідокремленого підрозділу «Е нергозбут Київенерго»район енергозбуту «Західний»викл адене в п. 3 Протоколу № 167 від 06.06.2 011р. прийняте за результатами розгляду акту порушення № 11804 (б ез дати) Правил користування електричною енергією.

Позовні вимоги обґрунтов ані неправомірністю висновк ів зроблених комісією структ урного відокремленого підро зділу «Енергозбут Київенерг о»район енергозбуту «Західн ий»ПАТ «Київенерго»під час р озгляду акту про порушення № 11804, що відповідно є підставою для оскарження рішення коміс ії в судовому порядку.

Відповідачем позову не виз нано, заперечення викладені письмово та наявні у матеріа лах справи. В обґрунтування н аведених заперечень відпові дач зазначає, що акт порушень , який був розглядом комісії с кладено у відповідності до в имог вміщених у Правилах кор истування електричною енерг ією (затверджені постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28).

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, господар ський суд, -

ВСТАНОВИВ:

За розглядом акту пр о пропорушення фізичною особ ою-підприємцем ОСОБА_1 Пра вил користування електроене ргією № 11804 від 01.06.2011р., комісією Ст руктурного відокремленого п ідрозділу «Енергозбут Київе нерго»район енергозбуту «За хідний»прийнято рішення: нар ахування по акту порушень № 118 04 від 01.06.2011р. провести згідно п. 2.5 Методики НКРЕ за 6 місяців по д ату опломбування нового прил аду обліку (облік Київенерго ) 01.06.2011р., враховуючи потужність згідно договору Р = 11, 9 кВт, режи м роботи згідно договору 7 дн./ тиждень, 10 год/добу, коефіцієн т використання обладнання К = 0,5 (п. 3 протоколу № 167 від 06.06.2011р.).

Положення п. 2.5 Методик и є відсилочними та застосов уються у разі виявлення у спо живача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 Метод ики.

Складеним актом № 11804 від 01.06.2 011р. зафіксовані порушення які полягають у зриві пломби еле ктропередавальної організа ції з ввідного автомат. вимик ача та пошкодженні пломби Де ржспоживстандарту на розрах унковому приладі обліку, з ме тою втручання в роботу лічил ьника на ресторан-кафе СПД ФО ОСОБА_1 (о/рах НОМЕР_1) за адресою АДРЕСА_1.

Зробивши висновок про пор ушення вимог п. 3.3, 3.31, 3.34, 6.40 Правил к ористування електричною ене ргією (зрив пломби електропе редавальної організації з ав томат. вимикача; пошкодження пломби Держспоживстандарту з метою втручання в роботу лі чильника) акт про порушення № 11804 передано на розгляд комісі ї структурного підрозділу ві дповідача, що стало підставо ю для прийняття оскаржуваног о рішення.

Формальні порушення про як і зазначає позивач у позовні й заяві, як то відсутність у гр афі «дата складання» відпові дної дати, незазначення у гра фі 5 даних для перевірки розра хунку згідно методики, не вка зання часу засідання комісії тощо, не є підставою для скасу вання прийнятого на підставі акту перевірки рішення та ві дповідно не можуть розглядат ись як докази на спростуванн я виявленого під час перевір ки порушення.

Заявлені позовні вимоги у даній справі зобов' язують господарський суд здійснит и розгляд по суті виявлених п орушень у сфері порушення пр авил користування електроен ергію, за наявністю яких відп овідним органом (структурним підрозділом ПАТ «Київенерго ») в силу закону прийняте відп овідне рішення.

Відповідно до ст. 32 ГПК Украї ни доказами у справі є будь-я кі фактичні дані, на підставі яких господарський суд у виз наченому законом порядку вст ановлює наявність чи відсутн ість обставин, на яких грунту ються вимоги і заперечення с торін, а також інші обставини , які мають значення для прави льного вирішення господарсь кого спору.

За таких обставин, спір ро зглядається судом по суті вс тановлених порушень.

Взаємовідносини, які вини кають в процесі продажу і куп івлі електричної енергії між виробниками або постачальни ками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) р егулюються Правилами корист ування електричною енергією , які затверджені постановою Національної комісії регулю вання електроенергетики Укр аїни

від 31 липня 1996р. № 28 (у ред акції постанови Національно ї комісії регулювання електр оенергетики України від 17 жов тня 2005р. № 910).

Згідно з п. 6.42 вказаних Прави л, на підставі акта порушень у повноваженими представника ми постачальника електрично ї енергії (електропередаваль ної організації) під час засі дань комісії з розгляду акті в про порушення визначаються обсяг недоврахованої електр ичної енергії та сума завдан их споживачем збитків та вип исуються споживачу додатков і розрахункові документи для сплати відповідно до законо давства України.

У частині четвертій наведе ного пункту Правил зазначено , що рішення комісії оформляє ться протоколом і набирає чи нності через 10 робочих днів пі сля вручення протоколу спожи вачу, за винятком випадків ос карження цього рішення в суд овому порядку.

Встановивши обставини сп рави суд визнає обґрунтовани ми заявлені вимоги позивача щодо визнання недійсним оспо рюваного рішення відповідач а через спростування виявлен их порушень, виходячи з насту пного.

Підтвердженням відсутност і зазначеного у акті № 11804 від 01.0 6.2011р. порушення щодо пошкодже ння пломби Держспоживстанда рту на розрахунковому прилад і обліку, з метою втручання в р оботу лічильника на ресторан -кафе СПД ФО ОСОБА_1 (о/рах НОМЕР_1) за адресою АДРЕСА _1, є наданий до матеріалів сп рави акт проведення експерти зи лічильників електроенерг ії № 518 від 02.06.2011р. за висновками я кого лічильник № 076933 типу СА-198, д ата повірки ІІІ 2007 визнано при датним для подальшої експлуа тації, наявність втручання в роботу лічильника не виявле но.

Вказаним актом також засві дчено, що упаковка та пломби л ічильника не пошкоджені, акт складено структурним підроз ділом відповідача у складі к омісії на підставі акту-пові домлення № 28 про направлення н а експертизу лічильника елек троенергії, який був знятий с аме у зв' язку з необхідніст ю перевірки висловленого сум ніву представників енергопо стачальної організації у пра вильності роботи встановлен ого лічильника.

З приводу іншого порушення , про яке зазначено у акті № 11804 в ід 01.06.2011р., суд погоджується з до водами позивача викладеними ним з посиланням на відповід ні докази у заяві (подана в суд овому засіданні 24.10.2011р.), оскіль ки належних доказів у підтве рдження зриву пломби електро передавальної організації з ввідного автомат. вимикача, с уду не представлено.

На спростування факту пору шення, позивачем до матеріал ів справи надано заяву на ім' я начальника СВП «Енергозбут »АЕК «Київенерго»№ 11 від 17.09.2007р . (з відміткою про її реєстраці ю СВП «Енергозбут»АЕК «Київе нерго»за вхідним 36904 від 17.09.2007р.); к опію акту № 2212000000286 погодження ро зрахунків за електричну енер гію у разі тимчасового поруш ення розрахункового обліку, акт збереження пломб від 15.04.2008р ., фото приладів обліку встано влених у приміщенні кафе-бар у.

Так, на підставі поданої зая ви на отримання дозволу на зн яття пломб у зв' язку із замі ною автоматичного вимикача, СВП АЕК «Київенерго»було скл адено акт № 2212000000286, яким підтверд жується прийняття рішення пр о проведення розрахунків за електричну енергію за середн ьодобовим обсягом споживанн я з 09.2007р. до опломбування прила дів обліку (відповідно через їх розпломбування).

Актом збереження пломб від 15.04.2008р. підтверджено, що предст авник постачальника передав , а представник споживача при йняв на відповідальне зберіг ання пломби розрахункового о бліку електроенергії з номер ами пломб № 6060472, № 6060498, які і встан овлені на клемній кришці еле ктролічильника.

Щодо зазначених пломб у акт і перевірки порушень не вста новлено, а при відсутності на лежних документів, які б підт верджували встановлення пло мби на ввідному автомат. вими качі, виявлене під час переві рки порушення щодо зриву пло мби не підтверджується належ ними доказами.

Порядок визначення обсяг у та вартості електричної ен ергії, не облікованої внаслі док порушення споживачами Пр авил користування електричн ою енергією, затверджених по становою Національної коміс ії регулювання електроенерг етики України від 31.07.1996р. № 28… вст ановлений Методикою визначе ння обсягу та вартості елект ричної енергії, не облікован ої внаслідок порушення спожи вачами правил користування е лектричною енергією (затверд жена постановою Національно ї комісії регулювання електр оенергетики України

від 4 травня 2006р. № 562), згідно з п. 2.1 якої , Методика застосовується на підставі акта про порушення , складеного в порядку, устано вленому цією Методикою, з ура хуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ.

Оскільки при встановлених обставинах справи, виявлені порушення про які зазначено у акті № 11804 від 01.06.2011р. не підтве рджені належними доказами та є спростовані матеріалами с прави, підстави для застосув ання Методики відсутні.

З урахуванням встановлен ого позовні вимоги є такими, щ о підлягають задоволенню.

Судові витрати позивача п ро сплату державного мита у с умі 85 грн. та 236 витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу відповідн о до положень статті 49 ГПК Укр аїни покладаються на відпові дача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК Укр аїни, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним рішення Структурного відокремленог о підрозділу «Енергозбут Киї венерго»район енергозбуту « Західний»викладене в п. 3 Прот околу № 167 від 06.06.2011р. прийняте за результатами розгляду акту порушення № 11804 Правил користу вання електричною енергією.

3. Стягнути з Публічного акц іонерного товариства «Київе нерго»(01001, м. Київ, пл. Івана Фран ка 5, з рахунків виявлених під час виконання судового рішен ня, ідент. код 00131305) в особі Струк турного відокремленого підр озділу «Енергозбут Київенер го»(04050, м. Київ, вул. Мельникова 3 1, ідент. код 26187763) на користь фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_1 (АДРЕСА_2, ідент. номер НОМЕР_2) 85 грн. (вісімдесят п ' ять гривень) витрат по спла ті державного мита та 236 грн. (дв істі тридцять шість гривень) витрат сплачених за інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної с или в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуа льного кодексу України. Ріше ння може бути оскаржене в апе ляційному порядку та в строк и, встановлені ст. 93 Господарс ького процесуального кодекс у України.

Суддя Р.І . Самсін

дата підписання рішення 28.10.2 011