Рішення

від 17.07.2008 по справі 10/309-пд-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/309-ПД-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

17.07.2008                                                                Справа №  10/309-ПД-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливень"

до

відповідача-1: Управління комунальної власності м. Херсона  

відповідача-2: Херсонської міської ради

про визнання терміну дії договору продовженим,

за участю представників сторін:

від позивача: Мітрофанова Т.К. - представник;

від відповідача-1: Гладков В.В. - заступник начальника управління;

від відповідача-2: не прибув;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Позивач звернувся з позовом про визнання подовженим терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу структурного підрозділу комунального підприємства "Міське дорожнє управління" №32, укладеного між ним та Управлінням комунальної власності 28.03.2005 р. строком до 28.03.2008 року, посилаючись на те, що у передбачений договором строк ним на адресу орендодавця було надіслано письмове повідомлення про бажання продовжити термін користування об'єктом оренди, яке залишилося невирішеним.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, зазначив, що спірним договором встановлено порядок подовження терміну користування об'єктом оренди, який позивачем був додержаний, крім того порядок та підстави продовження строку договору оренди комунального майна прямо передбачений чинним законодавством та просив позовні вимоги задовольнити, визнавши подовженим термін дії договору оренди від 28.03.2008 р. № 32 на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідач-1 у наданому відзиві на позовну заяву зазначає, що Управлінням комунальної власності здійснюються повноваження щодо управління майном міської територіальної громади, а також реалізуються повноваження орендодавця щодо цілісних майнових комплексів, їх структурних комплексів та нерухомого майна міської територіальної громади, зауважує, що передача згаданого майна в оренду здійснюється виключно за рішенням міської ради, останньою рішення щодо продовження або відмови в продовженні договору оренди від 28.03.2008 р. № 32 не приймалось.

Відповідач-2, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, письмовий відзив на позовну заяву не надав, правом на участь у судових засіданнях не скористався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

28.03.2005 р. між ТОВ "Ливень" та Управлінням комунальної власності Херсонської міської ради укладено договір оренди цілісного майнового комплексу № 32, предметом якого є передання відповідачем-1 (орендодавцем за договором) в строкове платне користування позивачеві (орендар за договором) цілісного майнового комплексу структурного підрозділу комунального підприємства "Міське дорожнє управління" для здійснення діяльності відповідно до Статуту ТОВ "Ливень" строком з 28 березня 2005 року до 28 березня 2008 року (п.п.1.1, 10.1 договору).

Пунктом 10.10 договору оренди цілісного майнового комплексу від 28.03.2005 р. № 32 (далі - договір оренди № 32) сторони узгодили порядок продовження терміну користування об'єктом оренди, згідно з яким орендар, що бажає продовжити цій термін, зобов'язаний письмово повідомити про це орендодавця за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору.

На виконання зазначеної умови договору позивач листом від 25.01.2008 р. вих. № 4 звернувся до орендодавця з проханням подовжити термін дії договору оренди № 32 на той же самий термін (3 роки) і на тих самих умовах, які були передбачені договором з можливістю його подальшої пролонгації.

Листом від 30.04.2008 р. № 8-823-17/17 відповідач-1 повідомив позивача про здійснені заходи та про прийняття на засіданні координаційної ради Херсонської міської ради V скликання від 18.04.2008 р. рекомендації не вносити розроблений Управлінням комунальної власності проект рішення Херсонської міської ради про продовження дії договору оренди № 32 до проекту порядку денного пленарного засідання XXI сесії міської ради у зв'язку із необхідністю додаткового вивчення. Будь-яких рішень з цього питання відповідачем-2 не приймалось.

Відносини майнового найму, різновидом якого є оренда, врегульовані нормами глави 58 Цивільного кодексу України, відносини оренди державного та комунального майна положеннями Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Статтею 763 Цивільного кодексу України встановлено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором. Правові наслідки продовження користування майном після закінчення строку договору оренди безпосередньо передбачені статтею 764 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статтею 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та опосередковано нормою частини четвертої статті 291 ГК України, згідно з якою правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму ЦК України. Відповідно до статті 764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму (оренди), то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін.

Відповідно до ч. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. До відання виконавчих органів, зокрема міських рад, належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад (п. 1 ст. 29 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні").

Частиною 5 ст. 60 зазначеного Закону України передбачено повноваження органів місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здавати об'єкти права комунальної власності в оренду відповідно до закону.

Згідно зі ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендодавцями, зокрема, є органи, уповноважені Верховною радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке, відповідно, належить Автономній Республіці Крим або перебуває в комунальній власності.

Положенням про управління комунальної власності, затвердженим рішенням Херсонської міської ради від 28.07.2006 р. № 53, визначено повноваження управління на здійснення повноважень орендодавця цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що належить до  комунальної власності територіальної громади м. Херсона.

Разом із тим управління виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів підприємств, організацій комунальної власності територіальної громади м. Херсона (їхніх структурних підрозділів) на виконання відповідних рішень Херсонської міської ради (п. 3.2 Положення).

За своїм змістом поновлення договору - це продовження на новий строк дії колишнього договору, а не укладення нового. Тому з огляду на наведені норми матеріального права та, враховуючи особи сторін за договором оренди № 32, суд не приймає до уваги посилання відповідача-1 на передання в оренду комунального майна виключно за рішенням міської ради, оскільки будь-які заперечення від орендодавця (відповідача-1) щодо продовження строку дії договору оренди № 32 протягом одного місяця після закінчення строку договору не надходили. За відсутності таких заперечень договір не припиняється, статтею 764 ЦК України, статтею 284 ГК України, статтею 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у даному випадку передбачено відновлення, тобто продовження на новий строк первісного договору, а не укладення нового. Крім того, відповідачем-2 будь-яких рішень щодо терміну подальшої дії договору оренди № 32 у встановлений строк прийнято не було.

Після закінчення встановленого у договорі оренди № 32 строку позивач продовжував користуватися об'єктом оренди та здійснювати оплату за оренду майна. Заперечень відповідача-1 проти користування позивачем орендованим майном протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди до позивача не надходило.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача-1.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати продовженим термін дії договору оренди цілісного майнового комплексу структурного підрозділу комунального підприємства "Міське дорожнє управління" № 32, укладеного 28.03.2005 р. між Управлінням комунальної власності Херсонської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ливень".

3. Стягнути з Управління комунальної власності Херсонської міської ради, (73000 м. Херсон, пр. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 25900093, р/р 37320002001703 в УДК Херсонської області, МФО 852010) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливень", (код ЄДРПОУ 31759455, вул. Степана Разіна, 73, кв. 17, м. Херсон, р/р 260033440 в ХОД АППБ "Аваль", МФО 352093) - 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.) державного мита та 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

         Суддя                                                                   Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 25.07.2008 р.