Постанова від 11.02.2011 по справі 2-а-1715/2011

Таращанський районний суд Київської області

Справа № 2-а-1715/2011

Категорія 68

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2011 року м.Тар аща

Суддя Таращанського район ного суду Київської області Бойко Микола Григорович розглянувши в порядку скор оченого провадження матеріа ли справи за адміністративни м позовом ОСОБА_1 до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Таращанському районі пр о зобов' язання провести пер ерахунок пенсії та доплат,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду із вищеназваним позо вом.

Просить суд визнати дії від повідача у виплаті доплати д о пенсії та додаткової пенсі ї відповідно до Постанов КМУ неправомірними та зобов' яз ати відповідача перерахуват и та сплатити на її користь до даткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 5 1 ЗУ «Про статус і соціальний з ахист громадян, які постражд али внаслідок Чорнобильсько ї катастрофи» з 01.01.2010 року та з п ослідуючим їх перерахунком.

Відповідач в строк, який був зазначений в ухвалі про відк риття скороченого проваджен ня, не надав до суду заперечен ня проти позову.

Оцінивши повідомлені пози вачкою обставини вважаю, що а дміністративний позов підля гає частковому задоволенню.

Частиною 2 ст. 39 ЗУ «Про стату с і соціальний захист громад ян, які постраждали внаслідо к Чорнобильської катастрофи ” в редакції від 28 лютого 1991 рок у, передбачено, що пенсії непр ацюючим пенсіонерам, які про живають у зоні посиленого ра діоекологічного контролю, пі двищуються на одну мінімальн у заробітну плату.

Частиною 3 ст. 51 ЗУ „Про стату с і соціальний захист громад ян, які постраждали внаслідо к Чорнобильської катастрофи ” в редакції від 28 лютого 1991 рок у, передбачено, що особам, відн есеним до 4-ої категорії щоміс ячна додаткова пенсія за шко ду, заподіяну здоров' ю, приз начається у розмірі 15 % мініма льної пенсії за віком, виплат а зазначеної пенсії відповід но до ст. 53 цього Закону здійсн юється повністю незалежно ві д заробітку, пенсії чи іншого доходу, а також відповідно до ч. 5 ст. 55 вказаного Закону приз начення та виплата пенсій на званим категоріям (в т.ч. і тим , які віднесені до 4-ої категор ії) провадиться відповідно д о Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування».

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік» до ст. ст. 39, 51 були внесені зміни за якими громадянам, які пра цюють та проживають в зоні по силеного радіоекологічного контролю доплата до пенсії п ровадиться в порядку та розм ірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а саме до плата до пенсії в розмірі 5,20 гр н та додаткова пенсія в розмі рі 5 % прожиткового мінімуму дл я осіб які втратили працезда тність..

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційн им п. 28 розділу ІІ «Внесення зм ін до деяких законодавчих ак тів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рі к, яким були внесені зміни до с т. ст. 39, 51 Закону України «Про ст атус і соціальний захист гро мадян, які постраждали в насл ідок Чорнобильської катастр офи».

Згідно ч. 3 ст. 67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадя н, що постраждали внаслідок Ч орнобильської катастрофи” у разі збільшення розміру про житкового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом, підвищ ується розмір пенсії, визнач ений відповідно до ст. 51 цього Закону. Перерахунок пенсії з дійснюється з дня встановлен ня нового розміру прожитково го мінімуму.

За чинним законодавством р озмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за п равилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання», іншого нормативно-пр авового акта, який би визнача в цей розмір або встановлюва в інший розмір, немає.

Таким чином, новий мінімаль ний розмір пенсії за віком за лежить від нового розміру пр ожиткового мінімуму.

Частиною 3 ст. 22 Конституції У країни передбачено, що при пр ийнятті нових законів або вн есенні змін до чинних законі в не допускається звуження з місту та обсягу існуючих пра в і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції Ук раїни визначено, що матеріал ьна шкода, завдана фізичним о собам актами і діями, що визна ні неконституційними, відшко довується державою у встанов леному законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК Украї ни шкода завдана фізичній ос обі в результаті прийняття о рганом державної влади норма тивно-правового акта, що був в изнаний незаконним і скасова ний Конституційним Судом, ві дшкодовується державою неза лежно від вини посадових і сл ужбових осіб.

Вважаю, що розміри доплати д о пенсії та додаткової пенсі ї, які виплачуються позивачц і не відповідали вимогам ст. с т. 39, 51 Закону України «Про стат ус і соціальний захист грома дян, які постраждали в наслід ок Чорнобильської катастроф и».

Згідно ст.ст. 99, 100 КАС України для звернення до адміністрат ивного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи в становлюється шестимісячни й строк, а позов, поданий після закінчення строків, установ лених законом, залишається б ез розгляду.

Позивачка підлягає звільн енню від сплати судового збо ру, як потерпіла від аварії на ЧАЕС.

Відповідач звільняється в ід сплати судового збору на п ідставі п. 34 ст. 4 Декрету КМУ «П ро державне мито».

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158 -163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46 К онституції України, ст. ст. 39, 51 З акону України «Про статус і с оціальний захист громадян, я кі постраждали внаслідок Чор нобильської катастрофи», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», ст. 1175 ЦК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити ча стково.

Визнати неправомірними ді ї Управління Пенсійного фонд у у Таращанському районі Киї вської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахуванні до плати до пенсії в розмірі одн ієї мінімальної заробітної п лати, відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „ Про статус та соціальний зах ист громадян, які постраждал и внаслідок Чорнобильської к атастрофи” та додаткової пен сії за шкоду, заподіяну здоро в' ю, з розрахунку 15 % від мінім альної пенсії за віком відпо відно до ч. 3 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціальний захист громад ян, які постраждали внаслідо к Чорнобильської катастрофи ”.

Зобов' язати Управління П енсійного фонду України в Та ращанському районі провести перерахунок та виплату ОСО БА_1 доплати до пенсії відпо відно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадя н, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” , з розрахунку однієї мінімал ьної заробітної плати та дод аткової пенсії відповідно до ч. 3 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціа льний захист громадян, які по страждали внаслідок Чорноби льської катастрофи» з розрах унку 15 % від мінімальної пенсі ї за віком за період з 28.07.2010 року з урахуванням фактично випл ачених сум.

В решті вимог позовну заяву залишити без розгляду.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Звільнити сторони від спла ти судового збору.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Київського апеляційного ад міністративного суду через Т аращанський районний суд Киї вської області протягом 10 дні в з дня отримання копії даної постанови.

Суддя Бойко М. Г.