Рішення

від 11.08.2008 по справі 8424-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

8424-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

11.08.2008Справа №2-12/8424-2008

За позовом – Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь.

До відповідача – Батальнінської сільської ради, с.Батальне Ленінського району.  

Про зобов'язання виконати певні дії та стягнення 78,68 грн.

Суддя М.М. Іллічов

представники:

Від позивача – Сокол Ю.А. – гол. спеціаліст сектору юр. забезпечення – ю/к, довіреність №03 від 08.04.08р.

Від відповідача – не з'явився.

          Суть спору: Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача – Батальнінської сільської ради про зобов'язання ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів в с.Батальне по вул..Спортивній в районі ТП-609, по вул..Дубініна в районі зупинки на с.Семісотку та стягнення шкоди у сумі 78,68 грн. на користь держави.

Позовні вимоги засновані на ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” та ст. 211 Земельного кодексу України.

          Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Однак направив до суду для залучення до матеріалів справи інформаційний лист, адресований Управлінню екологічної інспекції Керченського регіону, квитанції №482 від 19.07.2007р. про сплату 102,00 грн.; постанову про накладення адміністративного стягнення; припис №38-57; акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Розгляд справи відкладався в порядку ст..77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд –

В С Т А Н О В И В :

          12 липня 2007 року при проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, спеціалістами Управління екологічної інспекції Керченського регіону був встановлений факт відсутності контролю за операціями з поводження з відходами, що призвело до порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування побутових відходів, про що був складений відповідний акт перевірки (а.с.9-11).

          З акту перевірки вбачається, що в ході перевірки було встановлено несанкціоноване розміщення відходів ТПВ на наступних вулицях:

- кінець вулиці Спортивної в районі ТП-609 площею 2х2 кв.м., h=0,4м; обсяг заповнення = 1,6 куб.м.;

- вул..Дубініна в районі зупинки на с.Семісотка: S=3х5 кв.м., h=0,3 кв.м., V=4,5 куб.м.

          Загальний обсяг заповнення звалищ складає 6,1 куб.м., що призвело до порушення ст..ст.17, 21 Закону України «Про відходи».

          На підставі акту перевірки, відносно голови Батальнінської селищної ради Чернової Ольги Дмитрівни, складений протокол про адміністративне порушення та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення (а.с.12-13).

Суд встановив, що постанова про адміністративне стягнення не оскаржена, акт перевірки складений належним чином та отриманий керівником відповідача, що підтверджує наявність вини відповідача у здійсненні зафіксованого порушення.

Більш того, відповідач надіслав до суду платіжну квитанцію №482 від 19.07.2007р., згідно до якої Черновою О.Д. сплачений штраф у сумі 102,00 грн. Таким чином, відповідач підтверджує допущення ним порушення норм природоохоронного законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснений розрахунок збитку у розмірі 78,68 грн. на підставі Методики визначення розмірів шкоди, заподіяної забрудненням земельних ресурсів у зв'язку з порушенням природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 27.10.1997р. № 171 (а.с.6-7).

          Згідно ч.1 ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

          Відповідно до ст. 211 ЗК України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або  кримінальну  відповідальність  відповідно до законодавства зокрема за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

          Згідно до ч.4 ст.33 Закону України «Про відходи» зберігання та видалення відходів здійснюється в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з урахуванням вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності спеціальних дозволів, у яких визначені обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання.

          Суд не приймає до уваги лист за вих..№110 від 20.07.2007р., адресований Управлінню екологічної інспекції Керченського регіону, згідно до якого голова Батальнінської сільської ради Чернова О.Д. посилається на те, що на підставі припису від 12.07.2007р. проведені роботи з ліквідації несанкціонованих звалищ на території селища по вул..Спортивній та вул..Дубініна ( ви районі зупинки), оскільки даний лист складений в односторонньому порядку та не є належним доказом того, що несанкціоновані звалища дійсно усунені відповідачем.  

          За викладених обставин суд, що позовні вимог обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-84 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.     Позов задовольнити у повному обсязі.

2.  Зобов'язати Батальнінську сільську раду (98216, Ленінській район, с.Батальне, вул..Дубініна,21, ЗКПО 04369009) ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів в с.Батальне по вул..Спортивній в районі ТП-609, по вул..Дубініна в районі зупинки на с.Семісотку.

3. Стягнути з Батальнінської сільської ради (98216, Ленінській район, с.Батальне, вул..Дубініна,21, р/р 35416001000930 УДК в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 04369009) в дохід Державного бюджету Ленінського району (24062100, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК, м.Сімферополь, р/р 33113331700164, МФО 824026, ЗКПО – 34740646, шкода з екології) шкоду у сумі 78,68 грн.

4. Стягнути з Батальнінської сільської ради (98216, Ленінській район, с.Батальне, вул..Дубініна,21, р/р 35416001000930 УДК в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 04369009) в дохід державного бюджету України (п/рахунок 31115095700002, банк одержувач ДУ Державного казначейства України в АРК, м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200, код в ЄДРПО України 34740405) держмито в сумі 102,00 грн.

5. Стягнути Батальнінської сільської ради (98216, Ленінській район, с.Батальне, вул..Дубиніна,21, р/р 35416001000930 УДК в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 04369009) в дохід державного бюджету м.Сімферополя (п/рахунок 31218259700002 в УДК в м.Сімферополь ГУ Державного казначейства України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код отримувача 22050000, ОКПО 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у господарському суді АР Крим в сумі 118,00 грн.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іллічов М.М.