Постанова

від 19.01.2011 по справі 2а-10476/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2011 року Справа № 2а-10476/10/1270

Суддя Лугансь кого окружного адміністрати вного суду Кисельова Є.О., розг лянувши у м. Луганську у поряд ку скороченого провадження а дміністративну справу за поз овом прокурора Жовтневого ра йону міста Луганська в інтер есах держави в особі Лугансь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку до Відкритого акціонерног о товариства “Центральна зба гачувальна фабрика “Криворі зька” про стягнення штрафної санкції,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2010 прокурор Жовтнево го району міста Луганська зв ернувся до Луганського окруж ного адміністративного суду з позовом в інтересах держав и в особі Луганського терито ріального управління Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкри того акціонерного товариств а “Центральна збагачувальна фабрика “Криворізька” про с тягнення штрафної санкції, в обґрунтування якого пославс я на наступне.

19.04.2010 відносно відпові дача було винесено розпорядж ення про усунення порушень з аконодавства про цінні папер и № 21-ЛУ. Згідно цього розпоряд ження відповідач повинен був у термін до 11.05.2010 усунути поруш ення чинного законодавства п ро цінні папери та до 11.05.2010 розк рити регулярну квартальну ін формацію за ІV квартал 2009 року ш ляхом розміщення в загальнод оступній інформаційній базі даних Комісії та надання до Д КЦПФР у паперовій та електро нній формі згідно вимог Поло ження та Наказу ДКЦПФР від 05.04.2 007 № 349. Інформації щодо виконан ня розпорядження надано не б уло. Дії відповідача підпада ють під ознаки порушення, від повідальність за яке передба чена п.8 ч.1 ст. 11 Закону України „ Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні” - невиконання розпорядженн я щодо усунення порушень зак онодавства на ринку цінних п аперів. У зв' язку з цим начал ьником ЛТУ ДКЦПФР у відношен ні відповідача було винесено постанову про накладення са нкції за правопорушення на р инку цінних паперів у розмір і 85 000,00 грн. Зазначену суму необ хідно було перерахувати в до хід Державного бюджету Украї ни протягом 15 днів з дня отрим ання постанови, копії платіж них документів направити до ЛТУ ДКЦПФР. Постанова позива ча у встановленому порядку н е оскаржувалася, копії платі жних документів, які б підтве рджували оплату суми штрафу, на адресу позивача не надход или, що свідчить про несплату суми штрафу.

Просить стягнути з ві дповідача суму штрафної санк ції у розмірі 85 000,00 грн. у дохід Д ержавного бюджету України.

У встановлений судом строк відповідачем не подан о ні заперечень проти позову , ані заяви про визнання позов них вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню повніст ю з таких підстав.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 11 Закон у України “Про державне регу лювання ринку цінних папер ів в Україні”, Державна коміс ія з цінних паперів та фондов ого ринку застосовує до юрид ичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєча сне виконання рішень Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку або розпор яджень, постанов або рішень у повноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку щодо усунення порушень законодавства на р инку цінних паперів - у розмір і від тисячі до п' яти тисяч н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі д ії, вчинені повторно протяго м року, - у розмірі від п' яти д о десяти тисяч неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян.

Судом встановлено, що 19.04.2010 Луганським ТУ ДКЦПФР відн осно Відкритого акціонерног о товариства “Центральна зба гачувальна фабрика “Криворі зька”було винесено розпоряд ження про усунення порушень законодавства про цінні папе ри № 21-ЛУ. Згідно цього розпор ядження відповідач повинен б ув у термін до 11.05.2010 усунути пор ушення чинного законодавств а про цінні папери, та в цей же термін розкрити регулярну к вартальну інформацію за IV ква ртал 2009 року шляхом розміщенн я в загальнодоступній інформ аційній базі даних Комісії т а надати її до ДКЦПФР (територ іального управління) в папер овій та електронній формі зг ідно вимог Положення та Нака зу ДКЦПФР від 05.04.2007 № 349.

Розпорядження було н аправлене на адресу відповід ача 27.05.2010 (а.с.3).

03.06.2010 Луганським ТУ ДКЦП ФР складено акт про правопор ушення на ринку цінних папер ів № 81-ЛУ.

У зв' язку з цим начал ьником ЛТУ ДКЦПФР у відношен ні відповідача було винесено постанову № 81-ЛУ від 15.06.2010 про на кладення санкції за правопор ушення на ринку цінних папер ів - повторне невиконання роз порядження - у розмірі 5000 неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян - 85 000,00 грн. (а.с.5).

Зазначена постанова була надіслана відповідачев і 17.06.2010 (а.с.6), у встановленому пор ядку оскаржена та скасована не була, і є на теперішній час діючою. Інформації щодо вико нання постанови на адресу по зивача не надходило.

Таким чином, суд вважа є, що є підстави для стягнення з відповідача зазначеної су ми штрафних санкцій.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 КАС України не перед бачено їх стягнення у даних в ипадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158- 163, 183-2 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги проку рора Жовтневого району міста Луганська в інтересах держа ви в особі Луганського терит оріального управління Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку до Відкр итого акціонерного товарист ва “Центральна збагачувальн а фабрика “Криворізька” про стягнення штрафної санкції з адовольнити в повному обсязі .

< Текст >

< Текст >

Стягнути з Відкритог о акціонрного товариства "Це нтральна збагачувальна фабр ика "Криворізька", код ЄДРПОУ 0 0178548, місцезнаходження: 94100, Луган ська область, м. Брянка, вул. Сп асательна, 1, у дохід Державног о Бюджету України на рахунок р/р 31115106700017 в ГУДКУ в Луганській о бласті МФО 804013 код 24048321 код бюдже тної класифікації 21081100, штрафн і санкції у сумі 85000, 00 (вісімдеся т п,ять тисяч гривень 00 коп.) грн .

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною і підлягає негайному в иконанню.

Постанова за результа тами скороченого провадженн я може бути оскаржена сторон ами в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Постанова може бути ос каржена в апеляційному поряд ку також іншими особами у зв'я зку з тим, що суд вирішив питан ня про їхні права, свободи, інт ереси чи обов'язки.

Строк для подання апе ляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участ ь у справі, обчислюється з мом енту отримання копії постано ви.

Апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Апеляційна скарга под ається до Донецького апеляці йного адміністративного суд у через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

У разі оскарження в апе ляційному порядку постанови , прийнятої у скороченому про вадженні, ухвала суду апеляц ійної інстанції по такій спр аві є остаточною і оскарженн ю не підлягає.

< Текст >

< Текст >

Суддя Є.О. Кисельова