Постанова

від 23.06.2011 по справі 2а-4451/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 червня 2011 року Справа № 2а-4451/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді: Ми рончук Н.В.,

при секретарі судового зас ідання: Гришиній О.Ю.,

за участю прокурора: Ружа А .Ю.,

представників сторін:

від позивача: головний сп еціаліст-юрисконсульт юриди чного відділу ОСОБА_1

довіреніст ь №27/01-29 від 05.01.2011,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у у м.Луганську адміністрати вну справу за позовом Прокур ора Артемівського району м.Л уганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України в Артемівсь кому районі м.Луганська до Товариства з обмеженою від повідальністю «Компанія «Те плоцентр» про стягнення недо їмки по сплаті єдиного внеск у на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я в сумі 7947,81 грн.,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністар тивний позов Прокурора Артем івського району м.Луганська в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Артемівському район і м.Луганська до «Компанія «Т еплоцентр» про стягнення нед оїмки по сплаті єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня в сумі 7947,81 грн.

В обгрунтування позовних в имог прокурор посилався на н аступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальніс тю «Компанія «Теплоцентр» 13.03 .2006 зареєстрований в якості юр идичної особи виконавчим ком ітетом Луганської міської ра ди. Відповідно до п.п.1 п.1 ст.4 Зак ону України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування» від 08.07.2010 №2464-V I юридична особа відповідача є платником єдиного внеску н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування. Відповідно до п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 вк азаного Закону платники зобо в' язані своєчасно та в повн ому обсязі нараховувати, обч ислювати і сплачувати єдиний внесок за відповідний базов ий період до Пенсійного фонд у України не пізніше 20 числа м ісяця, що настає за базовим зв ітним періодом (щомісячно). Ал е, в порушення вказаних норм З акону Товариство з обмеж еною відповідальністю «Комп анія «Теплоцентр» не сплачує єдиний внесок на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування, у зв' язку з ч им, станом на 20.05.2011 за ним утвори лася заборгованість (недоїмк а) за період з 20.02.2011 по 20.05.2011 в сумі 79 47,81 грн. На підставі викладеног о, прокурор просив стягнути з відповідача на користь УПФУ в Артемівському районі м.Луг анська недоїмку по сплаті єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування в сумі 7947,81 грн. у су довому порядку.

У судовому засіданні проку рор підтримав доводи викладе ні в позовній заяві та наполя гав на задоволенні позовних вимог.

Представник позивача в суд овому засіданні повністю під тримав вимоги адміністратив ного позову, просив їх задовл ьнити, дав суду пояснення по с уті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належни м чином. Правом надання запер ечень проти позову у встанов лений судом строк та доказів на підтвердження своїх дово дів не скористався, заяви про визнання позовних вимог або про розгляд справи за його ві дсутності суду не надавав.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України суд в ирішує справу на основі наяв них в матеріалах справи дока зів.

Заслухавши думку прокурор а, пояснення представника по зивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних ви мог і наявних у матеріалах сп рави доказів, оцінивши доказ и відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висно вку про обґрунтованість заяв лених вимог з огляду на таке.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що відповіда ч Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплоцентр» (ідентифікаці йний код юридичної особи 19086139) 13 .03.2006 зареєстрований в якості ю ридичної особи виконавчим ко мітетом Луганської міської р ади за реєстраційним номером №1 382 123 0000 008030 (аркуш справи 5), переб уває на обліку в УПФУ в Артемі вському районі м.Лугнська в я кості платника єдиного внеск у на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я.

Так, у порушення норм Закону України “Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI відп овідач не сплачує єдиний вне сок на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння, у зв' язку з чим за відпов ідачем станом на 20.05.2011 за період з 20.02.2011 по 20.05.2011 рахується заборго ваність (недоїмка) у розмірі 79 47,81 грн., що підтверджується роз рахунком заборгованості (арк уш справи 4) та копіями звітів про нарахування єдиного внес ку (аркуші справи 7-26).

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавц і: підприємства, установи та о рганізації, інші юридичні ос оби, утворені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством, чи за цивіл ьно-правовими договорами (кр ім цивільно-правового догово ру, укладеного з фізичною осо бою - підприємцем, якщо викону вані роботи (надавані послуг и) відповідають видам діяльн ості, зазначеним у витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі фі лії, представництва, відділе ння та інші відокремлені під розділи зазначених підприєм ств, установ і організацій, ін ших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону України “Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону ві д 08.07.2010 №2464-VI у разі несвоєчасної а бо не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника з астосовуються фінансові сан кції, передбачені цим Законо м, а посадові особи, винні в по рушенні законодавства про зб ір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарн у, адміністративну, цивільно -правову або кримінальну від повідальність згідно із зако ном. Єдиний внесок підлягає с платі незалежно від фінансов ого стану платника. За наявно сті у платника єдиного внеск у одночасно із зобов'язанням и із сплати єдиного внеску зо бов'язань із сплати податків , інших обов'язкових платежів , передбачених законом, або зо бов'язань перед іншими креди торами зобов'язання із сплат и єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріорит ет перед усіма іншими зобов'я заннями, крім зобов'язань з ви плати заробітної плати (дохо ду).

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни “Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування” від 08.07.2010 №2464-VI, рішенн я, прийняті органами Пенсійн ого фонду з питань, що належат ь до їх компетенції відповід но до цього Закону, є обов'язко вими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими о собами і застрахованими особ ами. Суми недоїмки стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги Прокурора Арте мівського району м.Луганська в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Артемівському район і м.Луганська до Товариства з обмеженою відповідальні стю «Компанія «Теплоцентр» п ро стягнення недоїмки по спл аті єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування в сумі 7947,81 грн. документально обґрунтов ані, підтверджені матеріалам и справи, відповідають чинно му законодавству, не супереч ать закону та не порушують чи ї-небудь права, свободи або ін тереси, у зв' язку з чим підл ягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки пр окурор звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративн ого судочинства України не п ередбачено їх стягнення у да них випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора А ртемівського району м.Луганс ька в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в Артемівському р айоні м.Луганська до Товари ства з обмеженою відповіда льністю «Компанія «Теплоцен тр» про стягнення недоїмки п о сплаті єдиного внеску на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування в су мі 7947,81 грн. задовольнити повні стю.

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю "Компанія "Теплоцентр" (і дентифікаційний код юридичн ої особи 19086139, місцезнаходженн я: 91021 м.Луганськ, вул.Совєтская , буд.20Б) на користь Управління Пенсійного фонду України в А ртемівському районі м.Луганс ька (місцезнаходження: 91021 м.Луг анськ, вул.Линьова,106; р/р 25607303723 в Л ОУ ВАТ "Державний Ощадний бан к України", МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792 301) недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання в сумі 7947,81 грн. (сім тисяч дев'ятсот сорок сім гривень 81 копійка).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена в повно му обсязі та підписана 23 червн я 2011 року.

Суддя Н.В. Мирончук