Постанова

від 12.10.2011 по справі 2а-8022/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 жовтня 2011 року Справа № 2а-8022/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Качур іної Л.С.,

за участю секретаря судово го засідання - Горобець В.О.,

в присутності сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 17.02.2011 № 3210/10-028

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї в м. Сєвєродонецьку Лугансь кої області до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Торгівельний будинок «МВ 83008» про стягнення коштів за пода тковим боргом з орендної пла ти за землю в сумі 46 663, 25 грн.,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в м. Сєвєрод онецьку Луганської області д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Торгівельни й будинок «МВ 83008» про стягнен ня коштів за податковим борг ом з орендної плати за землю в сумі 46 663, 25 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив таке.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Торгівельни й будинок» «МВ 83008» (ідентифіка ційний код 33968562) є платником под атків і зборів, передбачених Податковим кодексом України . Відповідно до пункту 61.1 статт і 61 та статті 41 Податкового код ексу України податковий конт роль щодо правильності нарах ування, повноти і своєчаснос ті сплати податків і зборів з дійснюється державними пода тковими органами. Станом на 01 вересня 2011 року відповідач ма є податковий борг з орендної плати за землю з юридичних ос іб на загальну суму 46 663,25 грн., що підтверджується деклараціє ю № 59629 від 04.12.2008, декларацією № 1005 в ід 26.01.2009; декларацією № 1246 від 29.01.2010; декларацією № 2652 від 31.01.2011. З мето ю стягнення податкового борг у Державною податковою інспе кцією в м. Сєвєродонецьку Луг анської області у відповідно сті з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2. ст .6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” відповідачу було вруч ено першу податкову вимогу № 1/74 від 02.02.2009 та другу податкову в имогу № 2/159 від 17 березня 2009 року. У Державному реєстрі обтяжен ь рухомого майна 19 лютого 2009 ро ку внесено запис про реєстра цію податкової застави Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Торгівельний будино к «МВ 83008» з терміном дії подат кової застави до 19 лютого 2009 ро ку. Незважаючи на вжиті заход и, податковий борг відповіда ча залишається несплаченим.

Відповідно до пункту 102.4 стат ті 102 Податкового кодексу Укра їни, у разі якщо грошове зобов 'язання нараховане контролюю чим органом до закінчення ст року давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податко вий борг, що виник у зв'язку з в ідмовою у самостійному погаш енні такого грошового зобов' язання, може бути стягнутий п ротягом наступних 1095 календар них днів з дня виникнення под аткового боргу. На підставі п ідпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу.

Враховуючи вищевикладене, Державна податкова інспекці я в м. Сєвєродонецьку Лугансь кої області просить стягнути з рахунків у банках, що обслуг овують боржника - Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торгівельний будинок «МВ 83008» податковий борг з орендн ої плати за землю в сумі 46 663,25 гр н.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і викладеним у позові.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, місце та час слухання справи повід омлявся належним чином.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України суд в ирішує справу на основі наяв них в матеріалах справи дока зів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог стат ей 69-72 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд вважає позовні вимоги таким и, що підлягають задоволенню повністю, з таких підстав.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення вич ерпного переліку податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства регулює Подат ковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податко вого кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку обл ік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обч ислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 с татті 16); подавати до контролю ючих органів у порядку, встан овленому податковим та митни м законодавством, декларації , звітність та інші документи , пов'язані з обчисленням і спл атою податків та зборів (підп ункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпун кт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 5 4 Податкового кодексу Україн и крім випадків, передбачени х податковим законодавством , платник податків самостійн о обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанн я та/або пені, яку зазначає у п одатковій (митній) деклараці ї або уточнюючому розрахунку , що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодек су України податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповід но до пункту 57.1 статті 57 Податк ового кодексу України зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настают ь за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого цим Кодексом для по дання податкової декларації , крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Торгівельний будино к «МВ 83008», зареєстроване викон авчим комітетом Сєвєродонец ької міської ради Луганської області від 17 січня 2006 року № 1 383 102 0000 001528 (а. с. 8), 24 січня 2006 року відпо відач взятий на податковий о блік ДПІ у м. Сєвєродонецьку Л уганської області (а. с. 12).

04 грудня 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельний будинок «МВ 8300 8» подало до Державної податк ової інспекції в м. Сєвєродон ецьку Луганської області под аткову декларацію орендної п лати за земельні ділянки дер жавної і комунальної власнос ті за 2008 рік (а. с. 15), в якій зазнач ило суму орендної плати, яка п ідлягає нарахуванню та сплат і в бюджет за підсумками пото чного звітного (податкового) періоду в розмірі 11 760,00 грн. (а. с . 15).

26 січня 2009 року Товариство з о бмеженою відповідальністю « Торгівельний будинок «МВ 83008» подало до Державної податко вої інспекції в м. Сєвєродоне цьку Луганської області пода ткову декларацію орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і за 2009 рік, в якій зазначило су му орендної плати, яка підляг ає нарахуванню та сплаті в бю джет за підсумками поточного звітного (податкового) періо ду в розмірі 15 768,53 грн. (а. с. 16).

29 січня 2010 року Товариство з о бмеженою відповідальністю « Торгівельний будинок «МВ 83008» подало до Державної податко вої інспекції в м. Сєвєродоне цьку Луганської області пода ткову декларацію орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і за 2010 рік, в якій зазначило су му орендної плати, яка підляг ає нарахуванню та сплаті в бю джет за підсумками поточного звітного (податкового) періо ду в розмірі 16 698,87 грн. (а. с. 17).

01 лютого 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельний будинок «МВ 8300 8» подало до Державної податк ової інспекції в м. Сєвєродон ецьку Луганської області под аткову декларацію орендної п лати за земельні ділянки дер жавної і комунальної власнос ті за 2011 рік, в якій зазначило с уму орендної плати, яка підля гає нарахуванню та сплаті в б юджет за підсумками поточног о звітного (податкового) пері оду в розмірі 2435,25грн. (а. с. 18).

В порушення вимог пункту 57.1 с татті 57 та пункту 203.2 статті 203 По даткового кодексу України То вариство з обмеженою відпові дальністю «Торгівельний буд инок «МВ 83008» протягом 10 календ арних днів, що настають за ост аннім днем відповідного гран ичного строку, самостійно су му податкового зобов'язання з орендної плати за землю не с платило.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни).

У судовому засіданні судом встановлено, що у відповідно сті із статтею 6 Закону Україн и від 21 грудня 2000 року № 2181-III “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” (який був чинн им до 01.01.2011) Державною податково ю інспекцією в м. Сєвєродонец ьку Луганської області Товар иству з обмеженою відповідал ьністю «Торгівельний будино к «МВ 83008» було направлено пер шу податкову вимогу від 02 люто го 2009 року № 1/74 та другу податков у вимогу від 17 березня 2009 року № 2/159 (а. с. 13-14).

У державному реєстрі обтяж ень рухомого майна 19 лютого 2009 року за № 22651159 внесено запис про публічне обтяження та реєст рацію поточної податкової за стави всіх активів відповіда ча (а. с. 20).

Оскільки перша податкова в имога від 02 лютого 2009 року № 1/74 та друга податкова вимога від 17 березня 2009 року № 2/159 є чинними (д оказів про відкликання подат кових вимог суду не надано), су д прийшов до висновку, що орга ном державної податкової слу жби при зверненні до адмініс тративного суду з позовом пр о стягнення коштів за податк овим боргом дотримані вимоги діючого законодавства.

Внаслідок того, що Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Торгівельний будинок «М В 83008» станом на дату розгляду с прави про стягнення коштів з а податковим боргом у добров ільному порядку податковий б орг з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 46 663,25 гр н. не сплатило, вимоги податко вого органу про стягнення ко штів за податковим боргом з о рендної плати за землю з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведе ними і такими, що підлягають з адоволенню повністю.

На підставі вимог частини 4 статті 94 Кодексу адміністрат ивного судочинства України т а пункту 15 частини 1 статті 4 Дек рету Кабінету Міністрів Укра їни від 21 січня 1993 року № 7-93 “Про д ержавне мито” судові витрати у цій справі не підлягають ст ягненню з відповідача.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 30 травня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 12 жовтня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України , статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в м. Сєвєродонецьку Лугансь кої області до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Торгівельний будинок «МВ 83008» про стягнення коштів за пода тковим боргом з орендної пла ти за землю в сумі 46 663, 25 грн. задо вольнити повністю.

Стягнути кошти Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Торгівельний будино к «МВ 83008» (ідентифікаційний ко д 33968502, місцезнаходження: 93400, Луг анська область, м. Сєвєродоне цьк, квартал МЖК «Мрія», 7/51) в су мі 46 663,25 грн. (сорок шість тисяч ш істсот шістдесят три гривні 25 копійок) за податковим борго м з орендної плати за землю з ю ридичних осіб з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків, в доход Дер жавного бюджету України на р /р 33218812700080 в ГУДКУ у Луганській об ласті, МФО 804013, одержувач - УДК у м. Сєвєродонецьку ГУДКУ у Луг анській області, код одержув ача 24046627, код бюджетної класифі кації платежу 13050200.

Постанова може бут и оскаржена в апеляційному п орядку до Донецького апеляці йного адміністративного суд у.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України постанова складе на у повному обсязі 17 жовтня 2011 року.

Суддя Л.С. Качуріна