Постанова

від 20.10.2011 по справі 2а-9021/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 жовтня 2011 року Справа № 2а-9021/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі: Л юбімовій Г.Ю.,

за участю представників

позивача: ОСОБА_1, за дов. № 3789/06 від 23.09.2011,

відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку адміністративну справу з а позовом відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни у м. Луганську до Луганськ ого обласного комунального с пеціалізованого теплозабез печуючого підприємства «Луг анськтеплокомуненерго» про стягнення заборгованості у розмірі 4591,96 грн., -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов відділення вико навчої дирекції Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни у м. Луганську до Луганс ького обласного комунальног о спеціалізованого теплозаб езпечуючого підприємства «Л уганськтеплокомуненерго» п ро стягнення заборгованості у розмірі 4591,96 грн.

В обґрунтування якого зазн ачено, що Луганське обласне к омунальне спеціалізоване те плозабезпечуюче підприємст во «Луганськтеплокомуненер го» є платником страхових вн есків до Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України т а взято на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в м. Луганську. У ві дповідності зі ст.45 Закону Укр аїни від 23.09.1999 № 1105-ХІУ “Про загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування від неща сного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності” роботодавці як с трахувальники зобов' язані своєчасно та в повному обсяз і сплачувати страхові внески до Фонду. У порушення вказано ї норми Закону відповідач не сплачує страхові внески, у зв ' язку з чим за ним утворилас ь заборгованість зі сплати с трахових внесків за період з 01.08.2010 по 31.08.2011 у розмірі 4591,96 грн. У зв ' язку з цим позивач просив с уд стягнути вказану суму заб оргованості з відповідача.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я аналогічні викладеним у по зові.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, надав заяву про розгляд сп рави за його відсутністю, у як ій також зазначив, що позовні вимоги ним не визнаються.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що Луган ське обласне комунальне спец іалізоване теплозабезпечую че підприємство «Луганськте плокомуненерго» (далі - ЛОК СТП «Луганськтеплокомунене рго») зареєстроване Виконавч им комітетом Луганської місь кої ради 22 грудня 2004, про що внес ено запис в Єдиний державний реєстр підприємств та орган ізацій України, є юридичною о собою. (а.с. 6)

ЛОКСТП «Луганськтеплокому ненерго» є платником страхов их внесків до Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни та взято на облік у відділ енні виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в м. Луганську з 19.04.2001. (а.с.5).

Як вбачається з акту переві рки правильності нарахуванн я, повноти і своєчасності пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України № 447 від 02.09.2011, у зв' язку з несвоєчасною сплатою підприємством заборгованос ті по страховим внескам, відд іленням Фонду нарахована пен я за період з 01.08.2010 по 31.08.2011 у розмі рі 4591,96 грн. (а.с.8-10).

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування”, який набрав ч инності з 01 січня 2011 року.

Пунктом 7 прикінцевих та пер ехідних положень Закону Укра їни № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування” встановл ено, що суми внесків, нарахова них на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття, заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування у зв'язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими похованням, загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, строк сплати яких не на став на 1 січня 2011 року, та суми н арахованого збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січ ня 2011 року, не сплачені станом н а 1 січня 2011 року, підлягають сп латі в порядку, що діяв до 1 січ ня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.45 Закону Ук раїни від 23.09.1999 № 1105-ХІУ “Про зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності” роботодавці як страхувальники зобов' язан і своєчасно та повністю нара ховувати і сплачувати в уста новленому порядку до Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь страхові внески, які є ціль овим загальнообов'язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном.

Інструкцією про порядок пе рерахування, обліку та витра чання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України, затвердженою п остановою правління Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністе рстві юстиції України 01 серпн я 2007 року за № 867/14134, регламентова но, що не внесені страхувальн иками у встановлений строк с трахові внески до Фонду вваж аються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із с ум недоїмки за кожний простр очений день і обчислюється, в иходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національн ого банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої н а повну суму недоїмки (без ур ахування штрафів) за весь стр ок. Пеня нараховується з наст упного дня після одержання з аробітної плати до дня сплат и недоїмки включно (п.5.1 та п.5.2 Ін струкції про порядок перерах ування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

При стягненні недоїмки за п латежами до Фонду строки дав ності не застосовуються. Спл ата (погашення) пені здійснює ться у такому самому порядку , як і недоїмки (п.5.8 Інструкції про порядок перерахування, о бліку та витрачання страхови х коштів Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України).

Як вбачається з акту переві рки правильності нарахуванн я, повноти і своєчасності пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України від 02.09.2011 №447, у зв' язку з несвоєчасною сплатою Луганським обласним комунал ьним спеціалізованим теплоз абезпечуючим підприємством «Луганськтеплокомуненерго » заборгованості по страхови м внескам, відділенням Фонду нарахована пеня за період з 01 .08.2010 по 31.08.2011 у розмірі 4591,96 грн. (а.с.8-10 )

Враховуючи викладене, а так ож те, що відповідачем за час с удового розгляду справи у до бровільному порядку пеня за несвоєчасну сплату страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань, які спричин или втрату працездатності не сплачена, позовні вимоги виз наються судом такими, що підл ягають задоволенню.

Заява представника відпов ідача про невизнання позовни х вимог ним не обґрунтована, ж одних доказів на підтверджен ня своє позиції не надано, а то му, враховуючи наявні в матер іалах справи докази, визнаєт ься судом необґрунтованою.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відді лення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України у м. Луганськ у до Луганського обласного к омунального спеціалізовано го теплозабезпечуючого підп риємства «Луганськтеплоком уненерго» про стягнення пен і задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського обл асного комунального спеціал ізованого теплозабезпечуюч ого підприємства «Луганськт еплокомуненерго» (91042, м. Луганс ьку, кв. Восточний, 22, р/р 2600940032206, в У БК «Укркомунбанк» м. Лугансь к, МФО 304988, ЄДРПОУ 03340529) на користь Відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України у м. Луг анську (91055, м. Луганськ, вул. Лені на, 26, р/р № 37175412001284 в ГУДКУ Луганськ ої області, МФО 804013, код 25938888) забор гованість зі сплати пені у ро змірі 4591,96 грн. (чотири тисячі п' ятсот дев' яносто одна грн. 96 коп.).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги , встановленого Кодексом адм іністративного судочинства України, якщо таку скаргу не б уло подано. У разі подання апе ляційної скарги судове рішен ня, якщо його не скасовано, наб ирає законної сили після пов ернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляцій ного провадження або набранн я законної сили рішенням за н аслідками апеляційного пров адження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Т.В. Смішлива