Постанова

від 19.10.2011 по справі 2а-8895/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 жовтня 2011 року Справа № 2а-8895/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого: судді - Остро вської О.П.,

при секретарі - Тельдеков ій Н.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Наіта» про стягнен ня податкового боргу в сумі 1 93,47 грн.,

В С Т А Н О В И В:

04 жовтня 2011 року ДПІ в Жовтнев ому районі у м. Луганську звер нулася до Луганського окружн ого адміністративного суду з позовом, в обґрунтування яко го вказала наступне. Відпові дач ТОВ «Наіта» зареєстрован ий виконавчим Луганської мі ської ради 13.05.2005 року за № 1 382 120 0000 004 290. Згідно статуту ТОВ «Наіта» , код ЄДРПОУ 30995983 є юридичною осо бою приватного права, має вла сне майно, самостійний балан с, поточний та інші рахунки в у становах банків, круглу печа тку з власним найменуванням, штамп, бланки, фірмовий і това рні знаки. ТОВ «Наіта» перебу ває на обліку як платник пода тків в ДПІ в Жовтневому район і у м. Луганську з 22.06.2000 року за №0 4050. На підставі акту перевірки від 10.03.2011 року № 480/151 позивачем бу ло прийнято податкове повідо млення-рішення №0063081510/0 від 04.05.2011 ро ку, відповідно до якого подат кових борг відповідача з под атку на прибуток (штрафні сан кції) складає 193,47 грн. Відповід ачем зазначене податкове пов ідомлення-рішення оскаржене не було. Позивачем відповідн о до ст. 59 Податкового кодексу України 09.07.2011 року на адресу ві дповідача було направлено по даткову вимогу №661 від 06.07.2011 року , яка вважається врученою згі дно поштовому повідомленню. 07.07.2011 року ДПІ в Жовтневому райо ні у м. Луганську було прийнят о рішення №181 про опис майна у п одаткову заставу, однак вказ ані заходи з погашення подат кового боргу, які були здійсн ені податковою інспекцією не дали позитивного результату . Позивач просить суд стягнут и з рахунків відповідача заб оргованість перед бюджетом з податку на прибуток (штрафні санкції) в сумі 193,47 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вим оги підтримала повністю, на полягала на їх задоволенні, н адала суду пояснення, аналог ічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце слух ання повідомлявся належним ч ином, причини неявки суду нев ідомі. Заперечень на позов не надавав.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відач ТОВ «Наіта» зареєстров аний виконавчим комітетом Лу ганської міської ради 13.05.2005 рок у за № 1 382 120 0000 004290 (а.с.13-15), перебуває н а обліку в позивача як платни к податків та зборів з 22.06.2000 рок у за № 04050 (а.с.18).

Згідно ст. 67 Конституції Укр аїни кожен зобов' язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом, стягув ати суми простроченої заборг ованості суб'єкта господарюв ання перед державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) з а кредитом (позикою), залучени м державою (Автономною Респу блікою Крим чи територіально ю громадою міста) або під держ авну (місцеву) гарантію, а тако ж за кредитом з бюджету в поря дку, визначеному цим Кодексо м.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен ий главою 9 Податкового кодек су України, згідно з яким, стяг ненню з платника податків пі длягає наявна в платника сум а податкового боргу.

Відповідно до ст. 4 ПК України кожна особа зобов 'язана сплачувати встановлен і цим Кодексом, законами з пит ань митної справи податки та збори, платником яких вона є з гідно з положеннями цього Ко дексу.

Згідно п.п. 1, 2 ст. 36 ПК України п одатковим обов'язком визнаєт ься обов'язок платника подат ку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, в изначені цим Кодексом, закон ами з питань митної справи. По датковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов' язання су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума гр ошового зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання.

Згідно з до п. 203.2 ст. 203 ПК Украї ни платник податку зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного пунктом 203.1 цієї статті д ля подання податкової деклар ації.

Пунктом 38.1. ст. 38 Податкового к одексу України встановлено, що виконанням податкового об ов'язку визнається сплата в п овному обсязі платником відп овідних сум податкових зобов 'язань у встановлений податк овим законодавством строк.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов'язання в установле ні законодавством строки, ор ган державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Відповідно до ст. 95 ПК Україн и орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі. Стягнення коштів та пр одаж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги. Стягнення к оштів з рахунків платника по датків у банках, обслуговуюч их такого платника податків, здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Орган державної податково ї служби на підставі рішення суду здійснює стягнення кош тів у рахунок погашення пода ткового боргу за рахунок гот івки, що належить такому плат нику податків. Стягнення гот івкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України.

Суд зазначає, що стягнення к оштів у рахунок погашення по даткового боргу за рахунок г отівки, що належить такому пл атнику податків становить пр оцедуру саме стягнення кошті в за податковим боргом.

Розділом ІІІ Податкового к одексу України визначений по рядок сплати податку на приб уток підприємств, зокрема, ві дповідно до пп. 134.1.1. п.134.1. ст. 134 ПК У країни об' єктом оподаткува ння є прибуток, із джерелом по ходження з України та за її ме жами, який визначається шлях ом зменшення суми доходів зв ітного періоду, визначених з гідно зі статтями 135-137 цього Ко дексу, на собівартість реалі зованих товарів, виконаних р обіт, наданих послуг та суму і нших витрат звітного податко вого періоду, визначених згі дно зі статтями 138-143 цього Коде ксу, з урахуванням правил, вст ановлених статтею 152 цього Код ексу.

Згідно п.152.1. ст. 152 Податкового кодексу України податок нар аховується платником податк у самостійно за ставкою, визн ачено п.151.1. ст. 151 цього Кодексу, в ід податкової бази, визначен ої згідно зі ст. 149 цього Кодекс у.

Судом встановлено, що позив ачем було проведено невиїзну документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності, якою було встано влено порушення відповідаче м абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платника подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», п.16. 4 ст.16 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств», а саме платником податк у на прибуток не подана подат кова декларація у строки виз начені законодавством. В рез ультаті невиїзної документа льної перевірки своєчасност і подання податкової звітнос ті податковим органом був ск ладений акт №480/151 від 10.03.2011 року (а .с.20). На підставі акту невиїзно ї документальної перевірки в ід 10.03.2011 року №480/151 ДПІ в Жовтневом у районі у м. Луганську було пр ийняте податкове повідомлен ня-рішення від 04.05.2010 року № 0063081 510, згідно якого загальна сум а податкового зобов' язання відповідача з податку на при буток (штрафні санкції) склал а 340, 00 грн. (а.с.21).

У зв' язку з тим, що на почат ок 2011 року відповідач мав пере плату з грошових зобов' язан ь, сума податкового боргу ста ном на 05.07.2011 року склала 193,47 грн., щ о підтверджується зворотнім боком облікової картки плат ника податку.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків про водилися відповідні заходи, передбачені ст. 59 Податкового кодексу України, а саме відпо відачу було направлено подат кову вимогу №661 року від 06.07.2011 рок у, яка вважається врученою ві дповідачу у день, зазначений поштовою службою в повідомл енні про вручення із зазначе нням причини невручення, а са ме «За закінченням терміну з берігання» (а.с.22).

07.07.2011 року ДПІ в Жовтневому ра йоні у м. Луганську було прийн ято рішення №181 про опис майна у податкову заставу (а.с.22 звор отній бік).

Таким чином, станом на 09.09.2011 ро ку загальна сума податкового боргу з податку на прибуток (ш трафні санкції) складає 193,47 грн ., що підтверджується розраху нком суми податкового боргу (а.с.19) та довідкою про суму пода ткового боргу (а.с.23).

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав. Ная вність заборгованості на час розгляду справи підтверджен а податковим органом.

На підставі вищевикладено го, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги податкового орга ну підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Наіта» про стяг нення податкового боргу в су мі 193,47 грн. - задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути з наявних р озрахункових рахунків у банк ах обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Наіта» (ЄДРПОУ 30995983, 91057, м. Луга нськ, кв. Волкова, 5/82) податкови й борг у сумі 193,47 грн. (сто дев' яносто три грн. 47 коп.) на корист ь державного бюджету Жовтнев ого району м. Луганська (р/р 31117009 700004, одержувач ГУДКУ у Луганськ ій області, МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюдж ет Жовтневого району, код 204046538).

Постанова може бут и оскаржена в апеляційному п орядку до Донецького апеляці йного адміністративного суд у.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови скл адено та підписано 19 жовтня 2011 року.

Суддя О.П. Островська