Постанова

від 18.10.2011 по справі 2а-8664/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 жовтня 2011 року Справа № 2а-8664/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Борзаниці С.В.

при секретарі Мінаковій А.С.

за участю сторін:

представник позивача: не з'явився

представник відповідача: не з'явився

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Державної податкової інспе кції в м. Сєвєродонецьку Луга нської області до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Реал-ЛТД» про стягнення за боргованості, -

ВСТАНОВИВ :

28 вересня 2011 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов Державної под аткової інспекції в м. Сєвєро донецьку Луганської області до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Реал-ЛТД» пр о стягнення заборгованості.

В позовній заяві позивач за значив, що Товариство з обмеж еною відповідальністю «Реал -ЛТД» зареєстроване виконавч им комітетом Сєвєродонецько ї міської ради Луганської об ласті, ідент код 31023101. 05 вересня 2000 року відповідача взято на о блік до ДПІ в м. Сєвєродонецьк у за № 128.

Станом на вересень 2011 року ві дповідач має податковий борг з земельного податку юридич них осіб на загальну суму 337,31 г рн. Сума податкового боргу пі дтверджується податковими п овідомленнями-рішеннями, роз рахунком суми боргу, карткою особового рахунку

З метою стягнення податков ого боргу ДПІ в м. Сєвєродонец ьку у відповідності зі ст. 59 По даткового кодексу України ві дповідачу було надіслано вим огу № 278 від 29.08.2011.

Проте, до цього часу податко вий борг самостійно відповід ачем не сплачений.

У зв'язку з чим державна по даткова інспекція в м. Сєвєро донецьку Луганської області просить стягнути з відповід ача заборгованість перед бюд жетом в сумі 337,31 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, п ро час, дату та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надав заяву про розгл яд справи без його участі.

Представник відповід ача в судове засідання не з' явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, причини нея вки суду не відомі.

Відповідно до ч. 11 ст.. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Відповідно до ст.. 128 Кодексу адміністративного судочинс тва України неприбуття в суд ове засідання без поважних п ричин представника сторони а бо третьої особи, які прибули в судове засідання, або непов ідомлення ним про причини не прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин в силу пол ожень ст. ст. 35, 128 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представникі в сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, роз глянувши справу в межах позо вних вимог і наданих сторона ми доказів, оцінивши докази в ідповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлен их вимог з огляду на таке.

Згідно довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців щодо товариства з обмеж еною відповідальністю «Реал -ЛТД» включено вдомомсті про юридичну особу, ідент. код 31023101 (а.с. 9-10).

Відповідно до довідки про в зяття на облік платника пода тків від 06.09.2011 №2 товариство з об меженою відповідальністю «Р еал-ЛТД» 05.09.2000 узято на облік в д ержавній податковій інспекц ії в м. Сєвєродонецьку Луганс ької області за № 128, як платник податків та зборів (а.с. 6).

На момент виникнення подат кового боргу товариства з об меженою відповідальністю «Р еал-ЛТД» перед бюджетом набр ав законної сили Податковий Кодекс України.

Згідно п.п 16.1.3 - 16.1.4 п.16.1 ст.16 П К України платник податків з обов'язаний: подавати до конт ролюючих органів у порядку, в становленому податковим та м итним законодавством, деклар ації, звітність та інші докум енти, пов'язані з обчисленн ям і сплатою податків та збор ів; сплачувати податки та збо ри в строки та у розмірах, вста новлених цим Кодексом та зак онами з питань митної справи .

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК Укр аїни податкова декларація по дається за звітний період в у становлені цим Кодексом стро ки органу державної податков ої служби, в якому перебуває н а обліку платник податків.

Згідно п. 49.18. ст 49 ПК України по даткові декларації, крім вип адків, передбачених цим Коде ксом, подаються за базовий зв ітний (податковий) період, що д орівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протяг ом 20 календарних днів, що наст ають за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя);

календарному року, крім вип адків, передбачених підпункт ами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - пр отягом 60 календарних днів, що настають за останнім календа рним днем звітного (податков ого) року;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, щ о настає за звітним;

календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - п ротягом 40 календарних днів, що настають за останнім календ арним днем звітного (податко вого) року.

Відповідно до ст. 285.Податков ого кодексу України базовим податковим (звітним) періодо м для плати за землю є календа рний рік.

Базовий податковий (звітни й) рік починається 1 січня і за кінчується 31 грудня того ж рок у (для новостворених підприє мств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права в ласності та/або користування на нові земельні ділянки мож е бути меншим 12 місяців).

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України пл атники плати за землю (крім фі зичних осіб) самостійно обчи слюють суму податку щороку с таном на 1 січня і не пізніше 20 л ютого поточного року подають відповідному органу державн ої податкової служби за місц езнаходженням земельної діл янки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою у порядку, передбаче ному статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання що місячних декларацій. При под анні першої декларації (факт ичного початку діяльності як платника плати за землю) разо м з нею подається довідка (вит яг) про розмір нормативної гр ошової оцінки земельної діля нки, а надалі така довідка под ається у разі затвердження н ової нормативної грошової оц інки землі.

Пунктом 287.3. ст. 287 ПК України вс тновлено, що податкове зобов 'язання щодо плати за землю , визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за податковий період, яки й дорівнює календарному міся цю, щомісяця протягом 30 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем подат кового (звітного) місяця.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зо бов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгодженого платником податків або узго дженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язанн я.

В силу положень п. 54.1. ст. 54 ПК Ук раїни крім випадків, передба чених податковим законодавс твом, платник податків самос тійно обчислює суму податков ого та/або грошового зобов' язання та/або пені, яку зазнач ає у податковій (митній) декла рації або уточнюючому розрах унку, що подається контролюю чому органу у строки, встанов лені цим Кодексом. Така сума г рошового зобов'язання та/аб о пені вважається узгодженою .

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Подат кового кодексу України держа вна податкова інспекція має право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно п. 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами с амостійної сплати грошових з обов'язань або погашення по даткового боргу платника под атків є будь-які власні кошти , у тому числі ті, що отримані в ід продажу товарів (робіт, пос луг), майна, випуску цінних пап ерів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кред ит), та з інших джерел, з урахув анням особливостей, визначен их цією статтею, а також суми н адміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'яз ань або погашення податковог о боргу платника податків з в ідповідного платежу може бут и здійснена також за рахунок надміру сплачених сум таког о платежу (без заяви платника ) або за рахунок помилково та/а бо надміру сплачених сум з ін ших платежів (на підставі від повідної заяви платника) до в ідповідних бюджетів.

Пунктом 87.2. статті 87 Податков ого кодексу України встановл ено, що джерелами погашення п одаткового боргу платника по датків є будь-яке майно таког о платника податків з урахув анням обмежень, визначених ц им Кодексом, а також іншими за конодавчими актами.

З матеріалів справи вбачає ться наступне.

Позивачем 18 серпня 2011 року ви несено податкове повідомлен ня-рішення №0001081502 на суму 01 грн. (а .с. 12), податкове повідомлення-р ішення №0001071502 на суму 170 грн. (а.с. 13), податкове повідомлення-ріше ння №0001061502 на суму 170,00 грн. (а.с. 14).

Зазначені податкові повід омлення-рішення отримані кер івником відповідача 18.08.11, що пі дтверджується особистим під писом на корінцях цих повідо млень-рішень. (а.с. 12-14).

У встановлений законодавс твом строк податкові повідом лення-рішення не оскаржені т а не скасовані, а тому є чинним и на момент розгляду справи.

Станом на 06.09.2011 товариство з о бмеженою відповідальністю « Реал-ЛТД» у зв'язку з неспла тою узгодженого податкового зобов'язання має податкови й борг із земельного податку в загальній сумі 337,31 грн., що під тверджується зворотнім боко м облікової картки (а.с. 15).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК Укр аїни у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов'язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вру чає) йому податкову вимогу в п орядку, визначеному для надс илання (вручення) податковог о повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5. ст. 59 ПК України у р азі коли у платника податків , якому надіслано (вручено) под аткову вимогу, сума податков ого боргу збільшується, пога шенню підлягає вся сума пода ткового боргу такого платник а податку, що виник після наді слання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України, орган державної податкової с лужби здійснює за платника п одатків і на користь держави заходи щодо погашення подат кового боргу такого платника податків шляхом стягнення к оштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недоста тності - шляхом продажу майна такого платника податків, як е перебуває у податковій зас таві.

Стягнення коштів та п родаж майна платника податкі в провадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги.

Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової служ би, у розмірі суми податковог о боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивачем від 29.08.2011 вин есено податкову вимогу №278 про сплату суми податкового бор гу у розмірі 337,31 грн.

Судом встановлено, що з моме нту винесення податкової вим оги не сплину 60 денний строк з дня надіслання податкової в имоги, тому у суду відсутні пі дстави для стягнення коштів за податковим боргом з рахун ків обслуговуючих платника п одатків

Проте, оскільки відповідач самостійно не сплатив подат ковий борг з земельного пода тку, а вжиті позивачем заходи не дали позитивного результ ату, то податковий борг підля гає стягненню до бюджету.

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 19, 67 Конституц ії України, ст..14, 16, 20 49, 54, 57, 95, 203 Подат кового кодексу України, ст. ст . 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в м. Сєвєродонецьку Луг анської області до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Реал-ЛТД» про стягнення з аборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Реал-ЛТД» (ідент. код 31023101, 93400, Луганська область, м. Сєвєрод онецьк, вул. Пивоварова, 3) пода тковий борг з земельного под атку у розмірі 337,31 ( триста трид цять сім гривень 31 коп.) грн. на р/р 33219811700080, код платежу 13050100, банк ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач УДК в м. Сєвєродо нецьку, код отримувача 24046627.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 21 жовтня 2011 року

Суддя С.В. Борзаниця