Постанова

від 15.03.2011 по справі 2а-16389/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 15 березня 2011 року           10:00           № 2а-16389/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Григоровича П.О. при секретарі судового засідання  Очколясу О.В.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

 Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції

до

 Дочірнього підприємства "Добробуд"

про

 стягнення заборгованості у сумі 91 212,73 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ізмаїльська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Дочірнього підприємства «Добробуд»про стягнення  податкового боргу у  розмірі 91 212,73 грн.

Позивач позовні вимоги підтримав та в обґрунтування зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 91 212,73 грн., який виник через несплату в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2009-2010р.р.

Відповідач в судові засідання 17.01.11р., 01.02.11р., 16.02.10р. не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про розгляд справи, за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців: 03115, м. Київ, вул. Вернадського, б. 5/19.

До судового засідання 15.03.2011р. відповідач також не прибув, заяв та клопотань на адресу суду не направив. Позивач надіслав телеграму (№03-17/2 від 13.01.2011р.) в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив розглянути справу за відсутності представника Ізмаїльської ОДПІ. Тому справа, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, письмові пояснення позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Добробуд»як юридична особа зареєстроване Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією 21.05.2001 року, код за ЄДРПОУ 31481768, адреса місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Вернадського, 5/19.

Згідно договору оренди від 31.10.2005р., укладеного між Ізмаїльською міською радою та ДП «Добробуд», дане підприємство користується земельною ділянкою площею 0,9419 га за адресою: м. Ізмаїл, пр. Леніна, 2-а, де розміщений багатоквартирний житловий будинок. Вказаний договір зареєстровано в Одеській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному земельному кадастрі вчинено запис 15.11.2005р. за №040450700091.

Згідно даного договору встановлено розмір орендної плати в сумі 22564,47 грн. на рік та орендна плата сплачується орендарем (відповідачем у справі) щомісячно не пізніше 20 числа наступного місяця.

Як платник окремих податків та зборів ДП «Добробуд»»перебуває на обліку в  Ізмаїльській об’єднаній державній податковій інспекції.

При вирішенні даного спору суд керується законодавством України, чинним на момент звернення позивача до суду та виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування в Україні» платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Згідно ст.. 23 закону України «Про оренду землі», орендар зобов’язаний своєчасно вносити орендну плату.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом,  ДП «Добробуд»має податковий борг перед бюджетом із сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 2009-2010 рр. у розмірі 91212,73 грн., з яких 89646,25 грн. - податкові зобов'язання та 1566,48 грн.- штрафні санкції.

Сума штрафних санкцій 1566,48 грн. складається:

-          з нарахованих відповідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»за порушення ст.14 Закону України «Про плату за землю»штрафних санкцій в сумі 170 грн. (податкове повідомлення-рішення № 0000621502/0 від 19.04.2010 року);

-          самостійно визначеного штрафу, що збільшує податкове зобов'язання за 1-12 місяць 2009 року, у зв'язку з виправленням помилки в сумі 1396,48 грн. згідно поданої ДП «Добробуд»податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 57720 від 30.09.2010 року

Заборгованість в сумі 89646,25 грн. виникла внаслідок несплати відповідачем суми податкового зобов’язання, самостійно визначеного платником податків у податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009, 2010 рік.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У визначені терміни сума податкового зобов’язання сплачена не була, уточнюючий розрахунок не подавався, позивач вказує на відсутність відомостей щодо адміністративного чи судового оскарження податкового повідомлення-рішення № 0000621502/0 від 19.04.2010 р.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України  № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/38 від 01.04.2009р., яка була надіслана на адресу

підприємства та отримана уповноваженою особою 13.04.09р.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Ізмаїльською ОДПІ направлено другу податкову вимогу №2/60 від 14.05.09р., яка була надіслана на адресу відповідача та отримана 25.05.2009р.

Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені та не скасовані.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу  виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ  «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Ізмаїльська об’єднана державна податкова інспекція посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.  

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ДП «Добробуд»суму податкового боргу в розмірі 91 212,73 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ  :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Дочірнього підприємства «Добробуд»(код ЄДРПОУ 31481768, адреса місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Вернадського, буд.5/19) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 91 212,73 грн. (дев’яносто одна тисяча двісті дванадцять грн. 73 коп.) на р/рахунок №33215812700014, код платежу 13050200, одержувач: ВДК у Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 32314695. банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011;

Стягувач: Ізмаїльська ОДПІ  (68600, м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, 3)

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова  може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                                П.О. Григорович