Постанова

від 02.11.2011 по справі 3-10177/11

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-10177/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 року судд я Солом' янського районного суду м. Києва Зінченко С. В., за участю прокурора Джурик О. М., розглянувши адміністративн у справу, що надійшла з Київсь кої регіональної митниці, ві дносно посадової особи - пре дставника митного брокера фі лії «Ніка Транс»ТОВ «Укртран сінтер» ОСОБА_1, ІНФОРМА ЦІЯ_1., громадянина України, у родженця м. Донецьк, прожи ваючого АДРЕСА_1,

за ст. 340 Митного Кодексу Укра їни, -

ВСТАНОВИВ:

05.10.2011 року з Китаю в зоні діял ьності Південної митниці чер ез митний кордон України в ко нтейнері №CMAU 0228037 на підставі ін войсу від 27.09.11 № 27/09-2011, коносамент а від 26.08.11 № XEBX113411 переміщено кауч ук синтетичний та феноло-аль дегідні смоли на адресу ТОВ « Компанія Петрошина», код ЄДР ПОУ 36376939, розташованого за адре сою: 03040, м. Київ, пр-т 40-я Жовтня, 86, к орп.. 1, оф. 1.

Продавцем товару є компані я «Бласккелл традінг корп», щ о зареєстроване в США за адре сою: 1072 Фолсол Стріт, №282, Сан Фр анціско, 9103. (BLACKWELL TRADINNG CORP.1072 Folsom Street, 282, San F rancisco).

Відправником товару є комп анія «Блуестар інтернатіона л чемікал СО., ЛТД», що зареєст рована в Китаї за адресою: 19 Беінсангуан Е.Р.Д. Чаоуанг Д іст. Беіджінг 100029, Китай (CHINE BLUESTAR INTERNAT IONAL CHEMICAL CO.,LTD.19 Beisanhuan E.RD. Chaoyang Dist. Beijing China 100029).

11.10.2011 року на підставі міжнар одної товарно-транспортної н акладної СМR №2950 на автомобілі з реєстраційним номером 49227ОВ /14364ОА товари були доставлені д о зони митного контролю митн ого поста "Київ - центральний" Київської регіональної митн иці, розташованого в Києві на вул. Новопирогівській, 58.

В цей же день, представник м итного брокера філії "Ніка тр анс" ТОВ "Укртрансінтер" ОСО БА_1, заявив товари до митног о контролю та митного оформл ення за вантажною митною дек ларацією №100190000/2011/128889, а саме:

Товар № 1. Каучук синтети чний, хлоропреновий у формі п ластинок:

- поліхлоропреновий каучук SN232 у вигляді пластинок , білого або сірого кольору - 1000 0 кг. САS № 8050-09-7;

- поліхлорофреновий каучук SN242 у вигляді пластинок з тальковою обсипкою, колір - від білого до світло-жовтого - 4000кг. САS № 8050-09-7.

Використовується у виробн ицтві гумових виробів. Торго вельна марка BLUESTAR;

Фірма-виробник CHINE BLUESTAR INTERNATIONAL CHEMICAL CO .,LTD. Країна виробництва CN.2. Місць - 560. Пакування - паперові мішки .

Товар №2. Феноло-альдегід ні смоли у первинних формах: ф енолформальдегідна смола у в вигляді пластівців світло-ж овтого кольору - Phenolic rezin (2402 RESIN) -1000кг . Використовується в якості в улканізатора у виробництві г умових виробів. САS № 25085-50-1.Торго вельна марка BLUESTAR; Фірма-виробн ик CHINE BLUESTAR INTERNATIONAL CHEMICAL CO.,LTD.; Країна вироб ництва СN.2. Місць-40. Пакування - п аперові мішки.

Для митного оформлення тов арів було заявлено до сплати мито в сумі 11 930 грн., податок на додану вартість 95 316,43 грн., а всь ого 107 247,05 грн.

Враховуючи вказані обстав ини, вартість товарів станов ить 571 898,59 грн. (464 651,54 + 107 247,05).

11.10.2011 року в період часу з 15.45 го дин до 17.20 годин було проведено митний огляд товарів та скла дено акт митного огляду №100190000/20 11/005378.

В результаті проведення ми тного огляду було встановлен о, що:

- виробник товару № 1 з азначений у графі № 31 відсутні й та зазначено маркування "Ша нна сінтгетік руббер СО ЛТД" (S HANNA SYNTHETIC RUBBER CO LTD);

- на товарі № 2 торгіве льна марка та виробник на упа ковці не зазначений.

Митна вартість товару №1 ста новить 569 250,78 грн. Заявлено до сп лати податок на додану варті сть в сумі 113850,16 грн. Таким чином , вартість товару № 1 становить 683100,94 грн. (569 250,78 + 113 850,16).

Митна вартість товару № 2 ст ановить 28 462,54 грн. Заявлено до сп лати податок на додану варті сть в сумі 5692,51 грн. Таким чином, вартість товару № 2 становить 34 155,05 грн. (28 462,54 +5692,5).

В результаті, вартість това рів становить 717 255,99 грн. (683 100,94 + 34 155,05).

Відповідно до ст. 81 Митного к одексу України декларуванн я здійснюється шляхом заявле ння за встановленою формою (п исьмовою, усною, шляхом вчине ння дій) точних відомостей пр о товари і транспортні засоб и, мету їх переміщення через м итний кордон України, а також відомостей, необхідних для з дійснення їх митного контрол ю та митного оформлення. Умов и та порядок застосування фо рм декларування, перелік від омостей, необхідних для здій снення митного контролю та м итного оформлення, визначают ься Кабінетом Міністрів Укра їни, а порядок заповнення мит них декларацій та інших доку ментів, що застосовуються пі д час митного оформлення тов арів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим центральним о рганом виконавчої влади в га лузі митної справи.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення вант ажної митної декларації», за твердженої наказом Держмитс лужби України від 09.07.97 № 307, зареє строваної в Міністерстві юст иції України 24.09.97 за №443/2247, в графі 31 ВМД під №1 зазначаються точн і відомості про товар, які є в наявності: відомості, необхі дні для розпізнання товару: т орговельне найменування тов ару, торговельна марка (зазна чається повністю без будь-як их скорочень; якщо оригінал ьне написання найменуванн я торговельної марки виконує ться мовою, яка використовує латинський алфавіт, то в граф і таке найменування зазнача ється латинськими літерами ), фірма-виробник, літерний код альфа-2 країни виробництва то вару відповідно до Класифіка ції держав світу, марка, модел ь, сорт, тип, артикул тощо.

В своєму поясненні громадя нин ОСОБА_1 зазначив, що ві домості про товар він заявив на підставі товаросупровідн их документів від відправник а товару, а саме: СМR, інвойс, сер тифікат аналізу, сертифікат походження, контракт.

Відповідно до ст. 88 МК Україн и декларант виконує всі обов 'язки і несе у повному обсязі в ідповідальність, передбачен у цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товар ів і транспортних засобів, як і переміщуються через митний кордон України, митним броке ром чи іншою уповноваженою о собою.

Крім цього, згідно п. 5 Постан ови Кабінету Міністрів Украї ни № 574 від 09.06.97р., "Про затверджен ня Положення про вантажну ми тну декларацію" та п.1.6 Наказу Д МСУ № 314 від 20.04.05р. „Про порядок зд ійснення митного контролю й митного оформлення товарів і з застосуванням вантажної ми тної декларації"", зареєстров аного в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 року за №439/10719 - декла рант несе юридичну відповіда льність за достовірність від омостей, зазначених у ВМД.

Відповідно до статті 320 Митн ого Кодексу України суб' єкт ом правопорушення є осудна о соба, яка досягла шістнадцят ирічного віку, а також посадо ва особа підприємства.

Посадова особа підприємст ва - керівник та інші праців ники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу по стійно або тимчасово виконув аних ними трудових (службови х) обов' язків відповідають за виконання вимог, встановл ених законами та іншими норм ативно-правовими актами Укра їни, а також міжнародними дог оворами України з питань мит ної справи.

Таким чином, своїми діями, щ о виразилися у недекларуванн і товарів, що переміщуються ч ерез митний кордон України, т обто незаявленні за встановл еною формою відомостей про ф ірму-виробника товару, ОСОБ А_1, вчинив порушення митних правил, передбачене статтею 340 Митного кодексу України.

Загальна вартість предме тів провопорушення становит ь 717255, 99 грн.

Предмети правопорушення вилучено, передано на відпов ідальне зберігання згідно ак ту про передання прийняття т оварів (предметів) на відпові дальне зберігання та знаходя ться на відповідальному збер іганні на складі ВТК «Півден західрембуд»за адресою Київ ська обл, Васильківський р-н с . Калинівка вул. Київська 1.

В судовому засіданні ОСО БА_1 підтримав пояснення як і надавав при складанні прот околу, винним себе не визнав т а просив закрити провадження у справі, у зв' язку з відсутн істю в його діях складу право порушення.

Представник ОСОБА_1 поя снив, що ОСОБА_1 інформаці ю про товари отримав з товаро супровідних документів, тому вина в його діях відсутня. Так ож представник особи, яка при тягується до адміністративн ої відповідальності пояснив , що в акті митного огляду №100190000 /2011/005378 від 11.10.2011 року, зокрема в таб лиці 6.3 поставлені відмітки «п ро відповідність характерис тик товарів даним зазначеним у ВМД», що у свою чергу підтве рджує невинуватість ОСОБА _1, також наголосив на тому, щ о всі податки та збори були сп лачені в повній відповідност і до законодавства, а одже дія ми ОСОБА_4 не завдано жодн их збитків державі. Підсумов уючи свій виступ представник ОСОБА_1 - просив закрити провадження по адміністрати вній справі по ст. 340, у звязку з відсутністю складу правопор ушення, предбаченого даною с татею, в діях ОСОБА_1

Прокурор в судовому засіда нні складений відносно ОСО БА_1, протокол про порушення митних правил підтримала та просила застосувати конфіск ацію предметів порушення мит них правил.

Заслухавши пояснення особ и, гр. ОСОБА_1, його представ ника, думку прокурора та вивч ивши матеріали справи, суд вв ажає, що вина ОСОБА_5 у вчин енні правопорушення, передба ченого ст. 340 МК України, знайшл а своє повне підтвердження.

Відповідно до ст. 340 МК Україн и недекларування товарів, тр анспортних засобів, що пере міщуються через митний корд он України, тобто незаявленн я за встановленою формою точ них відомостей (наявність, на йменування або назва, кількі сть тощо) про товари, трансп ортні засоби, які підлягают ь обов'язковому декларуванню у разі переміщення через м итний кордон України, тягне з а собою накладення штрафу н а громадян у розмірі від ста д о тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів , транспортних засобів, а на по садових осіб підприємств - ві д п'ятисот до тисячі неоподат ковуваних мінімумів доході в громадян або конфіскаці ю цих товарів, транспортних засобів.

Суд критично ставиться до п озиції представника ОСОБА _1, щодо того, що його довірит ель не вчинив правопорушення , оскільки не завдав шкоди дер жаві, положення статті 340 МК Ук раїни не передбачають звільн ення від відповідальності, у зв' язку, якщо дії особи яка п ритягується до адміністрати вної відповідальності завда ла збитків державі щодо недо борів податків чи зборів. Отж е, дані обставини не виправдо вують порушення митних прави л.

Згідно ч. 2 ст. 33 КпАП України п ри накладенні стягнення врах овуються характер вчиненого правопорушення, особа поруш ника, ступінь його вини, майно вий стан, обставини, що помякш ують і обтяжують відповідаль ність.

Обставин, що обтяжують відп овідальність порушника, судо м не встановлено.

Враховуючи обставини спра ви, характер вчиненого право порушення, суд приходить до в исновку про необхідність обр ання адміністративного стяг нення у вигляді накладення н а ОСОБА_1, штрафу на корист ь держави та визначити його в розмірі 500 неоподаткованих мі німум доходів громадян.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 348 Митного кодексу України та ст. ст. 33, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, представника м итного брокера філії «Ніка-Т ранс»ТОВ «Укртрансінтер», ви знати винним у вчиненні прав опорушення, передбаченого ст . 340 МК України, та піддати його адміністративному стягненн ю у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 8500 (вісім тис яч п'ятсот) гривень.

Предмети порушення митних правил:

1. каучук синтетичний, х лоропреновий у формі пластин ок - полі хлоропреновий кауч ук SN232 у вигляді пластинок біло го або сірого кольору CAS№8050-09-7, в агою 10000 кг.; полі хлоропреновий каучук SN232 у вигляді пластинок з тальковою обсипкою, колір в ід білого до сірого, CAS№8050-09-7, ваго ю 4000 кг.;

2. феноло-альдегідн і смоли у первинних формах: ф енолоформальдегідна смола у вигляді пластівців світло-ж овтого кольору - Phenolic rezin (2402 REZIN) CAS№250 85-50-1, вагою 1000 кг.,

що вилучені відповідно до протоколу про порушення м итних правил №1613/10000/11 від 12.10.2011 рок у та знаходяться на відповід альному зберіганні ВТК «Півд ензахідрембуд»за адресою: Ки ївська область, Васильківськ ий район, с. Калинівка, вул. Киї вська, 1, повернути ТОВ «Компан ія Петрошина»код ЄДРПОУ 36376939.

Постанова може бути оскарж ена до Апеляційного суду м. Ки єва через Солом' янський рай онний суд м. Києва протягом де сяти днів з дня її винесення.

Суддя: Зінченко С. В .