Постанова

від 14.09.2011 по справі 2-а/2508/5900/2011

КОЗЕЛЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                Справа № 2-а/2508/5900/2011 р.

ПОСТАНОВА

іменем України

14 вересня 2011 р.                                                                                           смт. Козелець

суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов’язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату, -

в с т а н о в и в:

10 червня 2011 року із адміністративним позовом звернувсь ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов’язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату.         

Ухвалою суду від 10.06.2011 року відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачі 07.09.2011 року та 14.09.2011 року подали до канцелярії суду заперечення проти позову.

Справа розглядається в порядку скороченого  провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Спірні правовідносини регулюються:

- ст.ст. 22, 46, 64, 152 ч. 2 Конституції України;

відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищується у розмірі однієї мінімальної заробітної плати;

відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді  державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 4, призначається  щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у  розмірі  –  15 % мінімальної пенсії за віком.  

відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю – 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідачі нараховували та виплачували допомогу та пенсію позивачу всупереч вимогам ст. ст. 37,39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, дії відповідачів по нарахуванню та виплаті допомоги та пенсії визнаються неправомірними, відповідачів має бути зобов’язано провести нарахування та виплату позивачу щомісячної допомоги, підвищення до пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю за період із 10.12.2010 по 22 липня 2011 року, включно, тобто по день, що передував дню набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень  Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись   ст.ст. 37,39,51 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст. 6, 8, 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256  КАС України,  -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та її невиплати, зобов’язання нарахувати додаткову пенсію та здійснити її виплату – задовольнити.

          Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської області та Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації щодо нарахування щомісячної грошової допомоги у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування, передбаченої ч. 1 ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення передбаченого ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

           Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі  Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищень до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно вимог ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 10.12.2010 року по 22.07.2011   року включно, за виключенням фактично виплачених сум  за вказаний період.

        Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування, передбачену ч. 1 ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 10 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року включно, у розмірі 30 % мінімальної заробітної плати, з урахуванням фактично виплачених коштів.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

            Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

       Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.   

          Суддя: