Рішення

від 01.11.2011 по справі 23/5005/12711/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01.11.11р. Справа № 23/5005/12711/2011

За позовом Прокурора З аводського району міста Дніп родзержинська Дніпропетров ської області, м. Дніпродзерж инськ Дніпропетровської обл асті в інтересах держави, в ос обі Дніпродзержинської місь кої ради Дніпропетровської о бласті, м. Дніпродзержинськ Д ніпропетровської області

до Товариства з обмежен ою відповідальністю виробни чо-комерційна фірма "Інтерсв язь",

м. Дніпродзержинськ Дніпро петровської області

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки від 26.04.2002р.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокурора: не з"явився ;

від позивача: ОСОБА_1 - до в. від 24.01.2011р. № 42-мр, головний спец іаліст відділу з правоіих пи тань управління земельних ві дносин Дніпродзержинської м іської ради;

від відповідача: не з"явився .

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського району міста Дніпродзержинс ька Дніпропетровської облас ті в інтересах держави в особ і Дніпродзержинської місько ї ради Дніпропетровської обл асті звернувся до господарсь кого суду з позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю виробничо-комерційна ф ірма "Інтерсвязь" про внесенн я змін до п.3.1 договору оренди з емельної ділянки від 26.04.2002р., де ржавна реєстрація від 14.05.2003 № 0352, укладеного між Дніпродзерж инською міською радою Дніпро петровської області (ЄДРПОУ 24604168) та Товариством з обмежено ю відповідальністю виробнич о-комерційна фірма "Інтерсвя зь" (ЄДРПОУ 21878741), виклавши його в наступній редакції:

"п.3.1. Річна орендна плата вно ситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок мі сцевого бюджету. Орендна пла та за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратному розмір і земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України".

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за зем лю на законодавчому рівні.

Представник відповідача та прокурор в дане судове зас ідання не з'явились, про час і місце судового засідання пов ідомлений судом належним чин ом, що підтверджено поштовим и повідомленнями.

До початку судового засіда ння представником відповіда ча подано письмове клопотанн я про відкладення розгляду с прави у зв'язку з його участ ю в іншому судовому засіданн і.

Між тим, згідно з п.3.6 роз'я снень Вищого арбітражного су ду України за № 02-5/289 від 18.09.1997р. (зі змінами від 19.07.2010р.), господарсь кий суд з урахуванням обстав ин конкретної справи може не брати до уваги доводи учасни ка судового процесу - підприє мства, установи, організації іншої юридичної особи, держа вного чи іншого органу щодо в ідкладення розгляду справи у зв'язку з відсутністю його представника (з причин, пов' язаних з відпусткою, хворобо ю, службовим відрядженням, уч астю в іншому судовому засід анні і т.п.).

Виходячи з викладеного, гос подарський суд не вбачає під став для задоволення заявлен ого клопотання, оскільки він не обмежував відповідача ко лом представників щодо явки в засідання для належного пр едставництва інтересів Това риства з обмеженою відповіда льністю виробничо-комерційн а фірма "Інтерсвязь".

Нез'явлення у судове засі дання представник відповіда ча та прокурора за викладени х обставин не є перешкодою дл я розгляду справи.

Суд вважає за можливе р озглянути дану справу по сут і за наявними в ній матеріала ми відповідно до ст.75 Господар ського процесуального кодек су України.

За згодою представника по зивача в судовому засіданні оголошено вступну та резолют ивну частини рішення відпові дно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача господа рський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпродзержинськ ою міською радою Дніпропетро вської області (Орендодавець ) та Товариством з обмеженою в ідповідальністю виробничо- комерційна фірма "Інтерсвязь " (Орендар), укладений Договір оренди земельної ділянки від 26.04.2002р.

26.04.2002р. договір посвідчено де ржавним нотаріусом Першої дн іпродзержинської державної контори Полянським Ю.М., зареє стровано в реєстрі за № 1-1296 та з ареєстровано в книзі записі в державної реєстрації дог оворів оренди земельної діля нки 14.05.2002р. за № 0352.

Відповідно до п.1.1. договору, Орендодавець надає, а Оренда р приймає у строкове платне в олодіння і користування земе льну ділянку площею 0,0029 га, (із н их 0,0022 га - частка земельної д ілянки багатоповерхового бу динку у спільному сумісному користуванні), що знаходитьс я за адресою: вул. Сировця, 27/29, зг ідно з планом земельної діля нки (кадастрові номери: 12104369:02:031:000 5; 12104369:02:031:0006), що додається.

Підставою для надання земе льної ділянки в оренду є ріше ння Дніпродзержинської міс ької ради від 15.02.2002р. № 422-27/ХХІІІ (п .1.2 договору).

Категорія земельної ділян ки: землі комерційного викор истання (п.1.3 договору).

Відповідно до п.1.4. договору, грошова оцінка земельної діл янки на момент укладання цьо го договору: 28208 грн.

Відповідно до п.1.5. договору, земельна ділянка передаєтьс я в оренду з метою несільсько господарського використанн я для фактичного розміщення нежитлового приміщення.

Відповідно до п.1.6. договору, ризик випадкового пошкоджен ня або знищення об'єкта оре нди чи його частини несе "Орен дар".

Відповідно до п.2.1. договору, договір укладається на термі н до 15.02.2012р.

Пунктом 3.1. договору передба чено, що орендна плата вносит ься "Орендарем" виключно у гро шовій формі в розмірі 423,12 грн./р ік, що становить 35,26 грн. в місяц ь, і вноситься на розрахунков ий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту .

Відповідно до 3.2. договору, ор ендна плата сплачується щомі сяця до 15 числа наступного міс яця і на майбутній період мож е вноситься на термін не біль ше одного календарного року.

Суд вважає, що позовні вим оги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалі в справи, відповідач сплачує орендну плату за Договором о ренди земельної ділянки від 26.04.2002р. у розмірі, що не відповід ає встановленому законом.

Відповідно до 3.3. договору, розмір орендної плати щорічн о переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господ арювання, передбачених догов ором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок і нфляційних процесів; збільше ння розміру ставки земельног о податку, інших випадках, пер едбачених законодавчими акт ами України.

Відповідно до змісту стат ей 759 та 762 Цивільного кодексу У країни законом можуть бути п ередбачені особливості укла дання та виконання договору найму (оренди), договором або з аконом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 15 Закону України "П ро оренду землі" орендна плат а із зазначенням її розміру, і ндексації, форм платежу, стро ків, порядку її внесення і пер егляду та відповідальності з а її несплату є однією із істо тних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 651 ЦК У країни зміна договору допуск ається лише за згодою сторін , якщо інше не встановлено дог овором або законом. Договір м оже бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із стор ін у разі істотного порушенн я договору другою стороною т а в інших випадках, встановле них договором або законом.

З метою визначення розмірі в плати за землю для забезпеч ення економічного регулюван ня земельних відносин у міст і, на підставі Закону України "Про оцінку землі" міською рад ою прийнято рішення від 15.12.2010р. № 07-02/VI "Про затвердження нормат ивної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ". Заз наченим рішенням міської рад и вирішено зобов'язати земл екористувачів одержати в Упр авлінні Держкомзему у м. Дніп родзержинськ довідки про виз начення нормативної грошово ї оцінки земельних ділянок, я кі знаходяться в їх користув анні, та надати їх до управлін ня земельних відносин місько ї ради для підготовки докуме нтів щодо перегляду річної о рендної плати в чинних догов орах оренди земельних діляно к.

Податковим кодексом Украї ни, який набрав чинності з 01.01.2011 року внесені зміни до ст. 21 Зак ону України "Про оренду землі " та визначено, що розмір, форм а і строки внесення орендної плати за землю встановлюють ся за згодою сторін у договор і оренди .

Відповідно до ст.288 Податко вого кодексу України, розмір річної орендної плати за зем ельну ділянку, надану в оренд у, не може бути меншим трикрат ного розміру земельного пода тку.

Згідно ст. 290 Податкового код ексу України, плата за землю з араховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку , визначеному Бюджетним коде ксом України для плати за зем лю.

27.05.2011р. міською радою, з метою вдосконалення земельних від носин у сфері оренди землі, вс тановлення економічно обґру нтованих, справедливих, єдин их ставок орендної плати, при ведення діючих договорів оре нди землі у відповідність до вимог чинного законодавства , забезпечення виконання ріш ення міської ради від 15.12.2010р. № 07- 02/VI "Про затвердження норматив ної грошової оцінки земель м іста Дніпродзержинськ", ст. 288 П одаткового кодексу України м іська рада затвердила коефіц ієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні д ілянки, розпорядниками яких є міська рада; застосувати ко ефіцієнти для розрахунку річ ної орендної плати за земель ні ділянки з 01.07.2011р.

Зазначеним рішенням затве рджені коефіцієнти, що засто совуються для розрахунку річ ної орендної плати за землю у відповідності до класифікац ії видів цільового призначен ня земель (наказ державного к омітету із земельних ресурсі в України від 23.07.2010р. № 548 "Про затв ердження класифікації видів цільового призначення земел ь").

Згідно з п.1.3. договору, катег орія земельної ділянки: земл і комерційного використання .

Таким чином, згідно додатку до рішення від 27.05.2011р. № 116-08/VI коефі цієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати для земель комерційног о використання відповідає п ідрозділу 03.07 (згідно до Класиф ікації видів цільового призн ачення земель, затвердженої Наказом Держкомзмему від 23.07.201 1р. № 548) та становить чотири.

Тобто, умови спірного дого вору оренди земельної ділянк и в частині визначення розмі ру орендної плати перестали відповідати вимогам ст. 21 Зако ну України "Про оренду землі" в новій редакції.

Крім того, повідомлення пр о прийняття рішення Дніпродз ержинської міської ради від 15.12.2010р. № 07-02/VI та рішення від 27.05.2011р. № 116-08/VI та необхідність внесення змін до договорів оренди зем ельної ділянки з метою приве дення їх у відповідність до ч инного законодавства було на друковано в газеті "Відомост і" від 22.02.2011р.

З метою приведення Договор у оренди земельної ділянки у відповідність до вимог зако нодавства Дніпродзержинськ ою міською радою на адресу ві дповідача було направлено п ропозицію про необхідність в несення змін до договору.

Між тим, зміни до договору в частині розміру орендної пл ати, згідно з вимогами Податк ового кодексу України, внесе ні не були, що і є причиною спо ру.

Суд вважає, що у зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за зе млю, усі Договори повинні від повідати вимогам чинного зак онодавства і річний розмір о рендної плати за землю не пов инен бути меншим трикратного розміру земельного податку.

З урахуванням викладеного , вимога прокурора щодо внесе ння змін до договору оренди з емельної ділянки в частині р озміру орендної плати підляг ає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України су дові витрати у справі слід по класти на відповідача.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 49, 75, 77, 82-85 Госп одарського процесуального к одексу України, господарськи й суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п.3.1 Догово ру оренди земельної ділянки від 26.04.2002р., посвідченого держав ним нотаріусом Першої дніпро дзержинської державної конт ори Полянським Ю.М., зареєстро вано в реєстрі за № 1-1296 та зареє стровано в книзі записів дер жавної реєстрації договорів оренди земельної ділянки 14.05.20 02р. за № 0352, укладеного між Дніпр одзержинською міською радою Дніпропетровської області ( 51931, м. Дніпродзержинськ Дніпро петровської області, пл. Дзер жинського, 2, ЄДРПОУ 24604168, МФО 805012) т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю виробничо-ко мерційна фірма "Інтерсвязь" (51 931, м. Дніпродзержинськ Дніпро петровської області, вул. Сир овця, 27-29, ЄДРПОУ 21878741), виклавши й ого в наступній редакції:

"п.3.1. Річна орендна плата вн оситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок м ісцевого бюджету. Орендна пл ата за користування земельно ю ділянкою встановлюється на рівні чотирикратному розмір і земельного податку, що вста новлюється Податковим кодек сом України".

Стягнути з Товариством з о бмеженою відповідальністю в иробничо-комерційна фірма "І нтерсвязь" (51931, м. Дніпродзержи нськ Дніпропетровської обла сті, вул. Сировця, 27-29, ЄДРПОУ 21878741) на користь Державного бюджет у України в особі відділення Держказначейства у Жовтнево му районі м. Дніпропетровськ а (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шев ченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській област і, МФО 805012, код бюджетної кла сифікації 22090200) державне мито в сумі 85,00 грн.

Видати наказ.

Стягнути з Товариством з о бмеженою відповідальністю в иробничо-комерційна фірма "І нтерсвязь" (51931, м. Дніпродзержи нськ Дніпропетровської обла сті, вул. Сировця, 27-29, ЄДРПОУ 21878741 ) на користь спеціального фо нду Державного бюджету Украї ни по КЕКД 22050003 "Оплата витрат на інформаційно-технічне забез печення розгляду справ у суд ах" через відділення Держказ начейства у Жовтневому район і м. Дніпропетровська (49027, м. Дн іпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в В ідділенні банку УДКУ у Дніпр опетровській області, МФО 805012) витрати на інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу в сумі 236,00 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення десятиденного строку з дня підписання ріше ння, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оска ржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шлях ом подання апеляційної скарг и до Дніпропетровського апел яційного господарського суд у.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 07.11.2011р .