Рішення

від 08.11.2011 по справі 3501-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

08.11.2011 Справа №5002-11/3501-2011

За позовом - Євпаторійсько ї міської ради, (97400, м. Євпаторія , пр. Леніна, 2);

до відповідача - Приватно го акціонерного товариства « Євпаторійська швейна фабрик а», (97400, м. Євпаторія, вул. 9 Мая, 49);

про внесення змін до догово ру оренди земельної ділянки.

Суддя С.С. По топальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача - ОСОБА_1, д ов. у справі

Від відповідача - не з' я вився.

Суть спору: Євпаторійська міська рада, м. Євпаторія, зве рнулась до господарського су ду АР Крим із позовною заявою до відповідача - Приватного а кціонерного товариства «Євп аторійська швейна фабрика», м. Євпаторія, про внесення змі н до договору оренди земельн ої ділянки від 17.01.2004р., зареєстр ованого 30.06.2004р. №599, площею 5031,87 кв. м ., для обслуговування будівел ь фабрики, розташованої за ад ресою: м. Євпаторія, вул. 9Мая, 49, в иклавши п.2.3.3 договору в наступ ній редакції:

«Орендна плата визначаєть ся відповідно до рішень місь кої ради від 14.05.2010р. №5-60/14, та від 02.07. 2010р. №5-62/7, та від 29.12.2010р. №6-3/37. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПД В складає: двадцять п' ять ти сяч вісімсот п' ятдесят п' я ть гривень 01 копійка. Нарахува ння ПДВ на суму орендної плат и здійснюється у порядку, виз наченому чинним законодавст вом».

Позивач в судовому засі данні позовні вимоги підтрим ав у повному обсязі.

Відповідач в судове зас ідання не з' явився, про прич ини відсутності суду не пові домив. У відзиві на позов про ти позовних вимог заперечува в, по мотивам, вказаним у відзи ві, (а.с.40-43).

Розгляд справи відклада вся в порядку ст. 77 Господарсь кого процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали с прави, суд -

встановив:

Відповідно до пункту 12 Пе рехідних положень Земельног о кодексу України право розп орядження землями комунальн ої власності належить сільсь ким, селищним і міським радам , і порушення норм земельного законодавства може призвест и до порушення як прав та інте ресів місцевої територіальн ої громади, так і держави в ціл ому.

17.01.2004 року між позивачем (оре ндодавець) та відповідачем (о рендар) був укладений догові р оренди земельної ділянки п лощею 5031,87 кв.м. для обслуговува ння будівель фабрики розташо ваної за адресою: м. Євпаторія , вул. 9Мая, 49.

Згідно до п.1.1. договору, Ор ендодавець, на основі рішенн я Євпаторійської міської рад и від 26 листопаду 2003 р. №24-16/101 перед ає, а Орендар набуває право о ренди земельної ділянки з мі ських земель, яка є комунальн ою власністю та зареєстрован а Євпаторійською міською Ра дою за кадастровим № 0110900000:01:046:0029,за адресою: Україна, Автономна Р еспубліка Крим, місто Євпато рія, вулиця 9 Травня 49, загально ю площею 5031,87 квадратних метрів , відповідно до прикладеного плану (схеми) земельної ділян ки (додаток 1), проекту відведе ння (додаток 2), акту визначенн я меж земельної ділянки в нат урі (додаток 3), кадастрового п лану земельної ділянки з від ображенням обмежень (обтяжен ь) у її використанні та устано влених земельних сервітутів (додаток 4).

Пунктом 2.2 договору встано влено, що договір укладаєтьс я на термін 50 років, до 26 листоп аду 2053 року.

14.05.2010 року Євпаторійською міською радою прийнято ріше ння № 5-60/14 “Про знесення змін до рішення міської ради № 5-29/4 від 22.02.2008 року “Про внесення змін д о рішення міської ради № 5-8/21 ві д 24.11.2006 року, № 4-28/8 від 03.03.2005 року та п ро визнання таким, що втратил о силу рішенні міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007 року”, згідно з яким , при розрахунку орендної пла ти за земельні ділянки, перед ані в оренду для розміщення, б удівництва, реконструкції, о бслуговування АЗС, супермарк етів, а також переданих земле користувачам, які здають в ор енду приміщення для організа ції супермаркетів, застосову вати ставки в розмірі земель ного податку, визначеного ві дповідно до Закону України “ Про плату за землю”, з урахува нням таких коефіцієнтів: зок рема для земельних ділянок, п ереданих землекористувачам , які здають в оренду приміщен ня для організації, (розміщен ня, будівництва, реконструкц ії, обслуговування) супермар кетів - 10, незалежно від місц ь розташування земельних діл янок.

Рішенням Євпаторійсько ї міської ради від 02.07.2010 р. № 5-62/7 «П ро уточнення рішення міської ради № 5-60/14 від 14.05.2010 р. «Про внесен ня змін в рішення міської рад и № 5-29/4 від 22.02.2008 р. «Про внесення з мін в рішення міської ради № 5- 8/21 від 24.11.2006 р., № 4-28/8 від 03.03.2005 р. про виз нання такими що втратили чин ність рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007 р.» були внесені змі ни до п.1 рішення міської ради № 5-60/14 від 14.05.2010 р., а саме термін «С упермаркет» був змінений те кстом наступного змісту : «об `єкт торгівлі з площею торгов ельного залу не менш 400,0 кв.м, ши роким асортиментом товарів н ародного споживання та самоо бслуговування (супермаркет)» .

29.12.2010 р. Євпаторійською місь кою радою прийнято рішення № 6-3/37, «Про затвердження грошово ї оцінки земель». Згідно до п.2 рішення грошова оцінка земе ль м.Євпаторії вводиться в ді ю з 01.01.2011 р. Проведення грошової оцінки землі тягне за собою з міну розміру земельного пода тку, яка є базою для розрахунк у орендної плати за земельні ділянки.

Відповідно до ст.30 Закону У країни «Про оренду землі» ви значено, що зміну умов догово ру оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У в ипадку не досягнення згоди в ідносно змін умов договору о ренди землі, спір вирішуєтьс я в судовому порядку.

Згідно до ч.2 ст.188 Господарс ького кодексу України сторон а договору, яка вважає необхі дним змінити договір, повинн а направити пропозицію про ц е другій стороні за договоро м.

08.07.2011 року за № 01-13/943 на адресу в ідповідача позивачем було на правлено рекомендованим лис том договір від 24.06.2011р. про внес ення змін до п.2.3.3 договору орен ди від 17.01.2004 р.

Згідно поштового повідом лення відповідачем пропозиц ії з внесення змін (договір пр о внесення змін) було отриман о 12.07.2011 року.

Договором про внесення з мін від 24.06.2011 року було передбач ено внести зміни до п. 2.3.3 догов ору оренди земельної ділянки від 17.01.2004 року, зареєстрованого 30.06.2004 року за № 599 та викласти йог о в наступній редакції:

«Орендна плата визначаєть ся відповідно до рішень місь кої ради від 14.05.2010р. №5-60/14, та від 02.07. 2010р. №5-62/7, та від 29.12.2010р. №6-3/37. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПД В складає: двадцять п' ять ти сяч вісімсот п' ятдесят п' я ть гривень 01 копійка. Нарахува ння ПДВ на суму орендної плат и здійснюється у порядку, виз наченому чинним законодавст вом».

Але, як вказує Євпаторійс ька міська рада відповідач н е повернув на адресу позивач а підписаного договору про в несення змін від 24.06.2011 року до д оговору оренди від 17.01.2004 року, з ареєстрованого 30.06.2004 року за № 5 99 та не направив на адресу поз ивача протокол розбіжностей .

Відповідно до п. 2.3.6 догово ру оренди, розмір орендної пл ати переглядається на вимогу однієї із сторін у випадках п ідвищення цін, тарифів і т.д., а також в інших випадках, перед бачених законодавством Укра їни.

Таким чином, підставою вне сення зміни до договору орен ди земельної ділянки від 17.01.2004 р., зареєстрованого 30.06.2004р. №599, є з атвердження Євпаторійською міською радою нової нормати вної грошової оцінки земель м. Євпаторії, в зв`язку з зміно ю нормативної грошової оцінк и земель м.Євпаторії, в зв`язку з міною розміру земельного п одатку, який є базою для розра хунку орендної плати за земе льні ділянки, а також підвище ння коефіцієнтів які застос овуються для розрахунку орен дної плати для земельних діл янок, переданих землекористу вачам, які здають в оренду при міщення для організації, (роз міщення, будівництва, реконс трукції, обслуговування) суп ермаркетів - 10, незалежно від місць розташування земельни х ділянок, зміна якого також т ягне за собою зміну розміру о рендної плати.

Залишення пропозиції про внесення змін до договор у оренди без розгляду стало п ідставою для звернення Євпат орійської міської ради до го сподарського суду Автономно ї Республіки Крим з даною поз овною заявою.

Відповідно до статті 188 Госп одарського кодексу України з міна та розірвання господарс ьких договорів в односторонн ьому порядку не допускаються , якщо інше не передбачено зак оном або договором. Сторона д оговору, яка вважає за необхі дне змінити або розірвати до говір, повинна надіслати про позиції про це другій сторон і за договором. Сторона догов ору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання дого вору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У раз і якщо сторони не досягли зго ди щодо зміни (розірвання) дог овору або у разі неодержання відповіді у встановлений ст рок з урахуванням часу пошто вого обігу, заінтересована с торона має право передати сп ір на вирішення суду.

Як вбачається з матеріал ів справи, відповідачем лист Євпаторійської міської ради від 08.07.2011 №01-13/943 з проектом догово ру отримано 12.07.2011, про що свідчи ть повідомлення про вручення поштового відправлення, але відповіді на нього не надійш ло (а.с. 23).

Частиною 1 статті 73 Закону України “Про місцеве самовр ядування в Україні” передбач ено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, г олови районної в місті ради, виконавчого комітету сільсь кої, селищної, міської, районн ої у місті (у разі її створення ) ради, прийняті в межах надан их їм повноважень, є обов'язко вими для виконання всіма роз ташованими на відповідній т ериторії органами виконавчо ї влади, об'єднаннями громадя н, підприємствами, установам и та організаціями, посадови ми особами, а також громадяна ми, які постійно або тимчасов о проживають на відповідній території.

Відповідно до частин 3, 4 ст атті 11 Цивільного кодексу Укр аїни цивільні права та обов'я зки можуть виникати безпосер едньо з актів цивільного зак онодавства. У випадках, встан овлених актами цивільного за конодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпо середньо з актів органів дер жавної влади, органів влади А втономної Республіки Крим аб о органів місцевого самовряд ування.

Згідно з частиною 1 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюєт ься за домовленістю сторін. У випадках, встановлених зако ном, застосовуються ціни (тар ифи, ставки тощо), які встановл юються або регулюються уповн оваженими органами державно ї влади або органами місцево го самоврядування.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про те, що прийняття Євпаторійською мі ською радою рішень від 14.05.2010р. № 5-60/14, та від 02.07.2010р. №5-62/7, та від 29.12.2010р. № 6-3/37 є обов' язковими для вико нання та є підставами для пер егляду розміру орендної плат и.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку про об ґрунтованість заявлених поз овних вимог про внесення змі н до договору оренди земельн ої ділянки.

Відповідно до частини 5 с татті 188 Господарського кодек су України якщо судовим ріше нням договір змінено або роз ірвано, договір вважається з міненим або розірваним з дня набрання чинності даним ріш енням, якщо іншого строку наб рання чинності не встановлен о за рішенням суду.

Згідно ст. 44, 49 Господарсь кого процесуального кодексу України оплата судових витр ат підлягає покладанню на ві дповідача у розмірі станом н а день звернення позивача до суду.

В судовому засіданні були оголошені вступна та резолю тивна частини рішення згідно статті 85 Господарського проц есуального кодексу України.

Рішення оформлене у ві дповідності до ст. 84 ГПК Укр аїни і підписане 11.11.2011 року.

На підставі викладеного, к еруючись ст. 82-84, 85 Господарсько го процесуального Кодексу Ук раїни, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору о ренди земельної ділянки від 17.01.2004р., зареєстрованого 30.06.2004р. №59 9, площею 5031,87 кв. м., для обслугову вання будівель фабрики, розт ашованої за адресою: м. Євпато рія, вул. 9Мая, 49, укладеного між Євпаторійською міською радо ю (м. Євпаторія, пр. Леніна, 2, ЄДР ПОУ 35236652) та Приватним акціонер ним товариством «Євпаторійс ька швейна фабрика», (97400, м. Євпаторія, вул. 9 Мая, 49, ЄДР ПОУ 05468050), виклавши п.2.3.3 договору в наступній редакції:

«Орендна плата визначаєть ся відповідно до рішень місь кої ради від 14.05.2010р. №5-60/14, та від 02.07. 2010р. №5-62/7, та від 29.12.2010р. №6-3/37. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПД В складає: двадцять п' ять ти сяч вісімсот п' ятдесят п' я ть гривень 01 копійка. Нарахува ння ПДВ на суму орендної плат и здійснюється у порядку, виз наченому чинним законодавст вом».

3. Стягнути з Приватного акц іонерного товариства «Євпат орійська швейна фабрика», (97400, м. Євпаторія, вул. 9 Мая, 49, ЄДРПОУ 05468050) на користь Євпаторійсько ї міської ради (м. Євпаторія, п р. Леніна, 2, ЄДРПОУ 35236652) 85,00 грн. де ржавного мита, 236,00 грн. витрат н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Пот опальський С.С.