Рішення

від 15.11.2011 по справі 4230-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Н евського/Річна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

15.11.2011 Справа №5002-5/4230-2011

За позовом - Феодосійської міської ради (98100, м. Феодосія, ву л. Земська,4)

До відповідача - Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Кафа - Стройинвест» (98100, м. Фео досія, вул. Челнакова,72)

Про зміну умов договору оре нди землі.

Суддя М.П. Гаврилюк

Представники:

Від позивача - ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 29 грудня 2010 року.

Від відповідача - не з' яв ився.

Суть спору:

Позивач, Феодосійська місь ка рада, звернувся до господа рського суду АР Крим із позов ною заявою до відповідача, То вариства з обмеженою відпові дальністю «Кафа-Стройинвест », в який просить суд змінити у мови договору оренди землі р еєстраційний номер 040801900018 від 23.0 1.2008, укладеного між Товариство м з обмеженою відповідальніс тю «Кафа-Стройинвест» та Фео досійською міською радою, ви клавши пункти договору у ред акції позивача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відмовляє ться від підписання додатков ої угоди до договору оренди з емельної ділянки, якою зокре ма, на підставі рішення міськ ої ради, було змінено розмір о рендної плати.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 03 жовтня 2011 року с уд порушив провадження у спр аві та призначив слуханням н а 25 жовтня 2011 року.

Ухвалою господарського су ду від 25 жовтня 2011 року розгляд справи був відкладений у зв' язку з нез' явленням предста вника відповідача та необхід ністю надання ним відзиву на позовну заяву.

15 листопада 2011 року представ ник відповідача знов у судов е засідання не з' вився, відз ив на позовну заяву не надав, п ро дату та час розгляду справ и був повідомлений належним чином - рекомендованою коре спонденцією, причини нез' яв лення до суду не відомі.

Враховуючі те, що розгляд сп рави вже відкладався та з огл яду на обмеження строків роз гляду спору, встановлених ст аттею 69 Господарського проце суального кодексу України су д вважає за необхідним розгл ядати справу за відсутністю відповідача у порядку ст.75 Гос подарського процесуального кодексу України за наявними у матеріалах справи докумен тами.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення 27-ої сес ії 5-го скликання Феодосійськ ої міської ради від 28 грудня 2007 року №1316 між Феодосійською мі ською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кафа-Стройинвест» укладени й договір оренди землі від 29 г рудня 2007 року, зареєстрований у Феодосійському міському в ідділі Кримської регіональн ої філії ДП «Центр державног о земельного кадастру при Де ржкомземі України», про що у д ержавному реєстрі земель вчи нено запис від 23 січня 2008 року з а № 040801900018 (а.с.12-14).

Відповідно до пункту 1 догов ору Феодосійська міська рада (орендодавець за договором) н адає, а Товариство з обмежено ю відповідальністю «Кафа-Стр ойинвест» (орендар за догово ром) приймає в строкове платн е користування земельну діля нку, яка знаходиться: АР Крим, місто Феодосія, район Ближн і Камиші, зона «Ближні Ками ші» оціночний район «96, кадаст ровий номер ділянки - 0111600000010150971.

Відповідно до пункту 2 догов ору в оренду передається зем ельна ділянка площею 0,4000 га, у т ому числі по угіддям: відкрит і заболочені землі, у тому чис лі низині болота, за рахунок з емель не наданих у власність або постійне користування у межах м. Феодосії, які входять в категорію земель вільний в ід забудови.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 223507,31 грн.

Пунктом 8 передбачений стр ок дії договору - до 31 жовтня 2056 року.

У відповідності з пунктом 9 договору орендна плата здійс нюється починаючи з 28 грудня 2 007 року у грошовій формі із заз наченням 2 відсотків нормати вної грошової оцінки земельн ої ділянки та розміром 4470,15 грн . за рік.

Обчислення розміру орендн ої плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, ви значених законодавством (пун кт 10 договору).

Згідно з вимогами статті 21 З акону України «Про оренду зе млі» від 06 жовтня 1998 року № 161-XIV (ча стина 2 статті 21 із змінами, вне сеними згідно із Законами Ук раїни від 25.03.2005 р. N 2505-IV, від 02.12.2010 р. N 2756-V I) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користуван ня земельною ділянкою. Розмі р, форма і строки внесення оре ндної плати за землю встанов люються за згодою сторін у до говорі оренди (крім строків в несення орендної плати за зе мельні ділянки державної та комунальної власності, які в становлюються відповідно до Податкового кодексу України ). Обчислення розміру орендно ї плати за землю здійснюєтьс я з урахуванням індексів інф ляції, якщо інше не передбаче но договором оренди.

Розмір орендної плати за зе мельні ділянки встановлюєть ся у договорі оренди, але річн а сума платежу не може бути ме ншою для земель сільськогосп одарського призначення - роз міру земельного податку, що в становлюється цим розділом; для інших категорій земель - т рикратного розміру земельно го податку, що встановлюєтьс я цим розділом, а також не може перевищувати для земельних ділянок, наданих для розміщ ення, будівництва, обслугову вання та експлуатації об'єкт ів енергетики, які виробляют ь електричну енергію з відно влюваних джерел енергії, вкл ючаючи технологічну інфраст руктуру таких об'єктів (вироб ничі приміщення, бази, розпод ільчі пункти (пристрої), елект ричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативн ої грошової оцінки; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків норма тивної грошової оцінки (ст.ст . 288.5-288.5.2 Податкового кодексу Укр аїни).

Рішенням 37-ої сесії 5-го склик ання Феодосійської міської р ади від 29 серпня 2008 року № 1698 «Про затвердження нормативної гр ошової оцінки земель м. Феодо сія» затверджено технічну до кументацію по нормативній гр ошовій оцінці земель міста Ф еодосія та введено в дію нову нормативну грошову оцінку з емель, вирішено всі зміни в ро змірі орендної плати по дого ворам оренди землі, що пов'яза ні із змінами в законодавств і України та щорічною індекс ацією грошової оцінки землі, фіксувати в додаткових угод ах до договорів про оренду зе млі (арк.спр.23).

28 листопада 2008 року прийнято рішення 41-ої сесії 5-го скликан ня Феодосійської міської рад и «Про введення ставок оренд ної плати за землю» №1842, яким вс тановлено розмір річної орен дної плати за земельні ділян ки, що застосовується у інших видах діяльності згідно з Ук раїнським класифікатором ці льового використання земель них ділянок в розмірі 3-х відсо тків від їх нормативної грош ової оцінки.

08 лютого 2011 року за вих. № 02-30-50 Фе одосійською міською радою на правлено на адресу відповіда ча додаткову угоду від 18 січня 2011 року до договору оренди зем лі від 23 січня 2008 року № 040801900018, відп овідно до якої було запропон овано змінити розмір орендно ї плати та деякі пункти догов ору оренди землі від 23 січня 2008 року викласти в редакції поз ивача, а саме:

1. Пункт 1 - слова зона «Ближні Камиші» оціночний район №96» ч итати «з 01.01.2009р. економіко-плану вальна зона № 31».

2. Пункт 5 - читати у наступно ї редакції «Нормативна грошо ва оцінка земельних ділянок становить: з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 року - 506 766,83 грн., з 01.01.2010р. - 536 666,07 грн.».

3. Пункт 9 читати в насту пній редакції: «Орендна плат а за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і здійснюється орендарем поч инаючи з 01.01.2009р по 31.12.2009 р., у грошов ій формі із зазначенням 3 відс отків нормативної грошової о цінки земельної ділянки та р озміром 15 203,00 грн. за рік, з 01.01.2010р. у грошовій формі із зазначенн ям 3 відсотків нормативної гр ошової оцінки земельної діля нки та розміром 16 099,98 грн. за рік ».

4. П.36 читати в наступній реда кції: «Зміна умов договору зд ійснюється у письмовій форм і за взаємною згодою сторін ш ляхом укладання додаткових у год, які являються невід'ємно ю частиною основного договор у. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розв'язується у судовому пор ядку.

Сторона договору, яка вважа є за необхідне змінити або ро зірвати договір, повинна над іслати пропозиції про це дру гій стороні за договором.

Сторона договору, яка одерж ала пропозицію про зміну чи р озірвання договору, у двадця тиденний строк після одержан ня пропозиції повідомляє дру гу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досяг ли згоди щодо зміни (розірван ня) договору або у разі неодер жання відповіді у встановлен ий строк з урахуванням часу п оштового обігу, заінтересова на сторона має право передат и спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір зм інено або розірвано, договір вважається зміненим або роз ірваним з дня набрання чинно сті даним рішенням, якщо іншо го строку набрання чинності не встановлено за рішенням с уду.

Якщо судовим рішенням дого вір змінено або розірвано, до говір вважається зміненим аб о розірваним з дня набрання ч инності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинн ості не встановлено за рішен ням суду».

7. Доповнити пункт 48 у наступн ої редакції: «Право оренди зе мельної ділянки може відчужу ватися, у тому числі продават ися на земельних торгах, а так ож передаватися у заставу, сп адщину, вноситися до статутн ого фонду власником земельно ї ділянки, крім випадків, визн ачених законом».

8. Ця Додаткова угода є невід 'ємною частиною договору оре нди землі від 23 січня 2008 року ре єстраційний №040801900018».

Як вбачається з матеріалів справи, а саме повідомлення п ро вручення поштового відпра влення додаткова угода була отримана відповідачем 10 люто го 2011 року. (а.с.17).

Відмова від підписання від повідачем направленого на йо го адресу проекту додаткової угоди до договору оренди ста ло підставою для звернення п озивача до господарського су ду АР Крим із даною позовною з аявою.

Позивач просить суд змінит и умови договору оренди зелі 23 січня 2008 року реєстраційний №040801900018, укладеного між відпові дачем та Феодосійською міськ ою радою у редакції позивача .

Суд вважає що позовні вимог и підлягають частковому задо воленню з огляду на наступне :

Як вбачається з матеріалів справи спірні відносини між сторонами виникли у зв'язку з недосягненням згоди щодо зм іни умов договору оренди зем лі.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про оренду землі» від 06.10.1998 р. зі змінами та доповн еннями відносини, пов' язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами Україн и, іншими нормативно-правови ми актами, прийнятими відпов ідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з частинами першою т а третьою статті 73 Закону Укра їни «Про місцеве самоврядува ння в Україні» акти ради, сіль ського, селищного, міського г олови, голови районної в міст і ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської , районної у місті (у разі її ст ворення) ради, прийняті в межа х наданих їм повноважень, є об ов'язковими для виконання вс іма розташованими на відпові дній території органами вико навчої влади, об'єднаннями гр омадян, підприємствами, уста новами та організаціями, пос адовими особами, а також гром адянами, які постійно або тим часово проживають на відпові дній території. Місцеві орга ни виконавчої влади, підприє мства, установи та організац ії, а також громадяни несуть в становлену законом відповід альність перед органами місц евого самоврядування за запо діяну місцевому самоврядува нню шкоду їх діями або бездія льністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень .

У відповідності зі статтею 189 Господарського кодексу Укр аїни, статтею 632 Цивільного ко дексу України ціна є істотно ю умовою договору, у випадках , встановлених законом засто совуються ціни, які встановл юються або регулюються уповн оваженим органом державної в лади або органом місцевого с амоврядування.

Орендна плата, згідно з пунк том 9 договору, мала вноситися орендарем в грошовій формі р озміром 4470,15 гривень за рік, що с кладало 2 відсотка від вказан ої у п.5 договору нормативної г рошової оцінки земельної діл янки.

При цьому, відповідно до пун кту 10 договору обчислення ро зміру орендної плати за земл ю здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, ви значених законодавством.

Умовами договору, а саме п.13, передбачено, що розмір оренд ної плати може переглядатися щорічно у разі:

- зміни умов господарю вання, передбачених договор ом;

- зміни розмірів земел ьного податку, підвищення ці н та тарифів, зміни коефіцієн тів індексації;

- погіршення стану оре ндованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтвер джено документами;

- в інших випадках, пере дбачених законом.

Отже, сторони домовилися пр о те, що договір може бути змін ений при певних обставинах, п ерелік яких не є вичерпним. Ум ови договору оренди не виклю чають можливість зміни суми орендної плати через зміну н ормативної грошової оцінки з емлі.

Відповідно до частини 1 стат ті 651 Цивільного кодексу Украї ни зміна або розірвання дого вору допускається лише за зг одою сторін, якщо інше не вста новлено договором або законо м.

Відповідно до частини 2 ста тті 21 Закону України «Про орен ду землі» форма та строки вне сення орендної плати за земл ю встановлюються за згодою с торін в договорі оренди.

Відповідно до частини 1 ста тті 30 Закону України «Про орен ду землі» зміни умов договор у оренди землі здійснюються за взаємною згодою сторін.

Згідно з частиною 632 Цивільн ого кодексу України ціна в до говорі встановлюється за дом овленістю сторін. У випадках , встановлених законом, засто совуються ціни (тарифи, ставк и тощо), які встановлюються аб о регулюються уповноваженим и органами державної влади а бо органами місцевого самовр ядування.

Так, пунктом 4.2 рішення 37 сесі ї 5 скликання Феодосійської м іської ради від 29 се рпня 2008 року №1698 «Про затвердже ння нормативної грошової оці нки земель м. Феодо сія» встановлений розмір зем ельного податку у відповідно сті з нормативною грошовою о цінкою земель міста Феодосії на підставі положень Закону України «Про плату за землю» .

Одночасно, як вже зазначало ся, цим рішенням було затверд жено технічну документацію з нормативною грошовою оцінко ю земель міста Феодосії.

Згідно з частиною другою ст атті 18 Закону України «Про оці нку земель» від 11.12.2003 року, змін ами та доповненнями, нормати вна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташ ованих у межах населених пун ктів незалежно від їх цільов ого призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років; розташов аних за межами населених пун ктів земельних ділянок сільс ькогосподарського призначе ння - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподар ського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років.

Тому здійснення нормативн ої грошової оцінки землі, вна слідок якої змінився її розм ір, відповідає вимогам діючо го законодавства.

Відповідно до цього, зміна ц іни землі призвела до зміни р озміру земельного податку та орендної плати, у зв'язку з чи м виникли підстави для перег ляду останньої та внесення н еобхідних змін до договору о ренди.

Відповідно до частини друг ої статті 20 Закону України «Пр о оцінку земель» дані про нор мативну грошову оцінку окрем ої земельної ділянки оформля ються як витяг з технічної до кументації з нормативної гро шової оцінки земель.

Згідно витягу Відділу Дреж комзему України в м. Феодосія від 19 травня 2011 року № 1611/04-09, норма тивна грошова оцінка земельн ої ділянки в районі Ближні Камиші міста Феодосія скла дає 536666,07 грн. (арк.спр.20).

Рішенням 41 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 28 листопада 2008 року № 1842 «Про введення ставок орендної пл ати за землю» встановлено ро змір річної орендної плати з а земельні ділянки, які надан і в оренду, що використовують ся для інших видів діяльност і згідно з УКЦВЗ в розмірі, що дорівнює 3 відсотка від їх нор мативної грошової оцінки.

Як вбачається з матеріалів справи, керуючись статтею 188 Г осподарського кодексу Украї ни, листом від 08 лютого 2011 року з а вих. № 02-30-50 позивачем надіслан а на адресу відповідача дода ткова угода до договору орен ди від 23 січня 2008 року № 040801900018, відп овідно до якої позивач запро понував внести зміни до його змісту:

1. Пункт 1 - слова зона «Ближні Камиші» оціночний район №96» ч итати «з 01.01.2009р. економіко-плану вальна зона № 31».

2. Пункт 5 - читати у наступно ї редакції «Нормативна грошо ва оцінка земельних ділянок становить: з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 року - 506 766,83 грн., з 01.01.2010р. - 536 666,07 грн.».

3. Пункт 9 читати в насту пній редакції: «Орендна плат а за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і здійснюється орендарем поч инаючи з 01.01.2009р по 31.12.2009 р., у грошов ій формі із зазначенням 3 відс отків нормативної грошової о цінки земельної ділянки та р озміром 15 203,00 грн. за рік, з 01.01.2010р. у грошовій формі із зазначенн ям 3 відсотків нормативної гр ошової оцінки земельної діля нки та розміром 16 099,98 грн. за рік ».

4. П.36 читати в наступній реда кції: «Зміна умов договору зд ійснюється у письмовій форм і за взаємною згодою сторін ш ляхом укладання додаткових у год, які являються невід'ємно ю частиною основного договор у. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розв'язується у судовому пор ядку.

Сторона договору, яка вважа є за необхідне змінити або ро зірвати договір, повинна над іслати пропозиції про це дру гій стороні за договором.

Сторона договору, яка одерж ала пропозицію про зміну чи р озірвання договору, у двадця тиденний строк після одержан ня пропозиції повідомляє дру гу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досяг ли згоди щодо зміни (розірван ня) договору або у разі неодер жання відповіді у встановлен ий строк з урахуванням часу п оштового обігу, заінтересова на сторона має право передат и спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір зм інено або розірвано, договір вважається зміненим або роз ірваним з дня набрання чинно сті даним рішенням, якщо іншо го строку набрання чинності не встановлено за рішенням с уду.

Якщо судовим рішенням дого вір змінено або розірвано, до говір вважається зміненим аб о розірваним з дня набрання ч инності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинн ості не встановлено за рішен ням суду».

7. Доповнити пункт 48 у наступн ої редакції: «Право оренди зе мельної ділянки може відчужу ватися, у тому числі продават ися на земельних торгах, а так ож передаватися у заставу, сп адщину, вноситися до статутн ого фонду власником земельно ї ділянки, крім випадків, визн ачених законом».

8. Ця Додаткова угода є невід 'ємною частиною договору оре нди землі від 23 січня 2008 року ре єстраційний №040801900018».

Однак, як стверджує позивач , відповідач ухиляється від р озгляду його пропозицій в по рядку, передбаченому статтею 188 Господарського кодексу Укр аїни, чим створює перешкоди д ля надходження до бюджету ві д оренди в повному обсязі.

Згідно зі статтею 188 Господа рського кодексу України змін а та розірвання господарськи х договорів в односторонньом у порядку не допускаються, як що інше не передбачено закон ом або договором. Сторона дог овору, яка вважає за необхідн е змінити або розірвати дого вір, повинна надіслати пропо зиції про це другій стороні з а договором. Сторона договор у, яка одержала пропозицію пр о зміну чи розірвання догово ру, у двадцятиденний строк пі сля одержання пропозиції пов ідомляє другу сторону про ре зультати її розгляду. У разі я кщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) догов ору або у разі неодержання ві дповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштовог о обігу, заінтересована стор она має право передати спір н а вирішення суду.

Як вже зазначалось, 08 лютого 2011 року за вих. № 02-30-50 Феодосійсь кою міською радою було запро поновано відповідачу деякі п ункти договору оренди від 23 сі чня 2008 року викласти в редакці ї позивача.

Із встановлених судом обст авин справи вбачається, що рі шеннями Феодосійської місь кої ради №1698 від 29 серпня 2008 року «Про затвердження нормативн ої грошової оцінки земель в м істі Феодосії» та №1842 від 28 лис топада 2008 року «Про ведення ст авок орендної плати за землю » затверджено коефіцієнти, в икористовувані для розрахун ку орендної плати за земельн і ділянці, відповідно з еконо мічно-планувальними зонами по грошовій оцінці земель у м . Феодосія в новій редакції.

Відповідно до ч.ч.3,4 статті 11 Ц ивільного кодексу України ци вільні права і обв'язки можут ь виникати безпосередньо з а ктів цивільного законодавст ва, у випадках, встановлених а ктами цивільного законодавс тва, цивільні права та обов'яз ки виникають безпосередньо з актів органів державної вла ди, органів влади Автономної Республіки Крим або орга нів місцевого самоврядуванн я.

Відповідно до статті 651 Циві льного кодексу України зміна або розірвання договору доп ускається лише за згодою сто рін, якщо інше не встановлено договором або законом. Догов ір може бути змінено або розі рвано за рішенням суду на вим огу однієї із сторін у разі іс тотного порушення договору д ругою стороною та в інших вип адках, встановлених договоро м або законом; а також у разі і стотної зміни обставин, яким и сторони керувалися при укл аденні договору.

Згідно зі статтею 652 Цивільн ого кодексу України у разі іс тотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укла денні договору, договір може бути змінений або розірвани й за згодою сторін, якщо інше н е встановлено договором або не випливає із суті зобов'яза ння. Зміна обставин є істотно ю, якщо вони змінилися настіл ьки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на і нших умовах. Якщо сторони не д осягли згоди щодо приведення договору у відповідність з о бставинами, які істотно змін ились, або щодо його розірван ня, договір може бути розірва ний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї ста тті, - змінений за рішенням суд у на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночас но таких умов:

1) в момент укладення догово ру сторони виходили з того, що така зміна обставин не наста не;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересован а сторона не могла усунути пі сля їх виникнення при всій ту рботливості та обачності, як і від неї вимагалися;

3) виконання договору поруши ло б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавил о б заінтересовану сторону т ого, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звича їв ділового обороту не випли ває, що ризик зміни обставин н есе заінтересована сторона.

Зміна договору у зв'язку з і стотною зміною обставин допу скається за рішенням суду у в иняткових випадках, коли роз ірвання договору суперечить суспільним інтересам або по тягне для сторін шкоду, яка зн ачно перевищує затрати, необ хідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Відповідно до частини перш ої статті 641 Цивільного кодекс у України пропозиція щодо зм іни істотних умов договору п овинна містити істотні умови договору.

Умови договору оренди не ви ключають можливості зміни су ми орендної плати через змін у нормативної грошової оцінк и землі. Ці обставини змінили ся настільки, що якби сторони могли передбачити інший роз мір нормативної грошової оці нки землі, то вони б уклали дог овір на інших умовах - передба чили більшу суму орендної пл ати.

При цьому, в момент укладенн я договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане. Зміна обставин зу мовлена причинами, які зацік авлений орендодавець не міг усунути після їх виникнення при всій турботливості та об ачності, які від нього вимага лися тому, що зобов'язання орг ану місцевого самоврядуванн я переглядати у певний строк нормативну грошову оцінку з емлі встановлено законом.

Виконання договору на коли шніх умовах порушує співвідн ошення майнових інтересів ст орін і позбавляє орендодавця того, на що він розраховував п ри укладенні договору - отрим ання орендної плати у розмір і, який не нижче встановленог о мінімального розміру оренд ної плати та нормативної гро шової оцінки землі.

В даному договорі не визнач ено, що ризик зміни обставин н есе орендодавець. Тобто, одно часно є певні умови, з якими за кон - частина друга статті 652 Ци вільного кодексу України, по в'язує можливість зміни дого вору за рішенням суду.

Згідно з статтею 15 Закону Ук раїни «Про оренду землі» оре ндна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм пла тежу, строків, порядку її внес ення і перегляду та відповід альності за її несплату є іст отною умовою договору оренди землі.

Статтею 30 Закону України «П ро оренду землі» передбачено , що зміна умов договору оренд и землі здійснюється за взає мною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору орен ди землі спір вирішується у с удовому порядку.

Отже, нормами чинного закон одавства передбачено можлив ість зміни умов договору за р ішенням суду на вимогу одніє ї із сторін у випадках, встано влених договором або законом . Оскільки сторонами в догово рі оренди передбачена можлив ість збільшення розміру орен дної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є р егульованою ціною, тому зако нодавча зміна граничного роз міру цієї плати є підставою д ля перегляду розміру орендно ї плати, встановленої умовам и договору.

З врахуванням вказаних нор м права, умов договору та вста новлених обставин справи, су д вбачає правові підстави дл я внесення змін до договору о ренди земельної ділянки № 04080190 0018 від 23 січня 2008 року.

Суд вважає вимогу позивача про зміну орендної плати з 01.01. 2009 року по 31.12.2009 року, у грошовій ф ормі із зазначенням 3 відсотк ів нормативної грошової оцін ки земельної ділянки та розм іром 15203,00 грн.; з 01.01.2010 року на суму 16099,98 грн. - помилковою та такою, щ о не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 5 стат ті 188 Господарського кодексу У країни якщо судовим рішенням договір змінено або розірва но, договір вважається зміне ним або розірваним з дня набр ання чинності даним рішенням , якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за р ішенням суду.

З цих же підстав суд вважає необґрунтованим внесення зм ін до договору зміни пункту 1 в частині визначення, що еконо міко - планувальна зона виз начається з 01.01.2009 року, а також в частині відображення в дого ворі нормативно-грошової оці нки землі, яка діяла до встано влення нормативно-грошової о цінки у розмірі 536666,07 грн., що, в св ою чергу, діяла в момент прийн яття судом рішення, а також ви значення дати, з якої діє оста ння оцінка.

Щодо змін до договору оренд и земельної ділянки від 23 січн я 2008 року стосовно порядку зді йснення обчислення, перегляд у розміру орендної плати, пор ядку зміни договору, доповне ння договору пунктом 48, згідно з яким право оренди може відч ужуватися, суд вважає, що пози вачем не доведено наявність передбачених статтею 652 Цивіл ьного кодексу України умов, н еобхідних для внесення цих з міни до договору.

Прийняття Кабінетом Мініс трів України Постанови «Про затвердження Типового догов ору оренди землі» не може бут и підставою для внесення змі н до діючого договору за ріше нням суду.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги такими, що підляга ють частковому задоволенню.

У відповідності зі ст.с т.44,49 Господарського процесуа льного кодексу України витра ти по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу покладаються відп овідача пропорційно задовол еним вимогам.

У судовому засіданні оголо шена вступна та резолютивна частини рішення. Рішення офо рмлено у відповідності зі ст . 84 Господарського процесуаль ного кодексу України та підп исана 18 листопада 2011 р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарс ького процесуального кодекс у України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частко во.

2. Змінити умови договор у оренди землі реєстраційний номер 040801900018 від 23.01.2008 року, укладе ного між Товариством з обмеж еною відповідальністю «Кафа -Стройинвест» та Феодосійськ ою міською радою, виклавши пу нкти договору у наступній ре дакції:

«1. Пункт 1 - слова «зона «Ближ ні Камиші» оціночний район № 96» читати «економіко-планува льна зона №31»

2. Пункт 5 викласти в наст упній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної діл янки складає 536 666, 07 гривень.

3.Пункт 9 читати в наступній р едакції: «Орендна плата за зе мельні ділянки державної або комунальної власності здійс нюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 3 відсот ків нормативної грошової оці нки земельної ділянки та роз міром 16 099,98 грн. за рік».

4. Пункт 36 читати у наступної редакції: У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (р озірвання) договору або у раз і неодержання відповіді у вс тановлений строк з урахуванн ям часу поштового обігу, заін тересована сторона має право передати спір на вирішення с уду. Якщо судовим рішенням до говір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набранн я чинності даним рішенням, як що іншого строку набрання чи нності не встановлено за ріш енням суду.

3. В іншій частині позову від мовити.

4. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «К афа-Стройинвест» (98100, м. Феодос ія, вул. Челнокова, 72, код ЄДРПОУ 35212961) в дохід місцевого бюджет у м.Сімферополя (р/р 31115095700002, банк о держувача Головне Управлінн я держказначейства в АР Крим , ЗКПО 34740405, МФО 824026, код платежу 22090200 ) 42,50 грн. держмита.

5. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «К афа-Стройинвест» (98100, м. Феодос ія, вул. Челнокова, 72, код ЄДРПОУ 35212961) в дохід місцевого бюджет у м.Сімферополя (р\р 31214264700002 ГУ Дер жавне казначейство в АРК, оде ржувач: 22050003, МФО 824026, ЗКПО 34740405) 118,00 грн . витрат за інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу.

6. Накази видати після набра ння рішенням законної сили.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Крим Гаврилюк М.П.