Рішення

від 16.11.2011 по справі 22/5005/12728/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.10.11р.

Справа № 22/5005/12728/2011

за позовом  Прокурора Бабушкінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ 

до  приватного підприємства фірми "Себерь", м. Дніпропетровськ 

про зміну договору оренди земельної ділянки від 10.03.2000р.

                                                                                            Суддя  Пуппо Л.Д.

Представники:

від прокуратури: не з"явився

від позивача: ОСОБА_1 - дов. за № 7/11-197 від 22.02.11

від відповідача: не з"явився  

      СУТЬ СПОРУ

      Прокурор Бабушкінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ  звернувся  з позовом до Відповідача та просить суд змінити  п.3.1 Договору  оренди земельної ділянки  укладеного між   виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради   та  приватним підприємством фірмою "Себерь"  від  10.03.2000р., посвідченого приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за № 1129, зареєстрованого в книзі державної реєстрації договорів оренди землі за № 53 від 10.03.00, виклавши  його в такій редакції: " п.3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до   Податкового кодексу України та не  може бути меншою трикратного  розміру  земельного податку, що встановлюється  Податковим кодексом України та відповідно  до рішення Дніпропетровської  міської ради від 02.02.2011р. за № 216/8 мінімальному розміру  орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

Позивач позов підтримує, просить суд задовольнити в повному обсязі.

       Відповідач в засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення  про отримання 05.10.11р. Також, надав  лист в якому зазначає, що виконуються роботи  щодо підготовки технічної документації для продовження терміну дії договору оренди землі по вул. Леніна,15, проти позову не заперечує.

Справа розглядається за наявними матеріалами згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України ( далі - ГПК України ).

В порядку статті 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника  Позивача, оцінивши надані докази, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В

Між виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради (орендодавець) та  Відповідачем (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 10.03.2000р., згідно якого  «Орендодавець»надає, а «Орендар»приймає  у строкове платне  володіння  і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,0035га, що знаходиться за адресою: пр-т Леніна,15 (Бабушкінський район) і зареєстрована в державному  земельному кадастрі м.  Дніпропетровська за кодом №66148019, згідно з планом землекористування, що додається. Підставою для надання  земельної ділянки в оренду є рішення виконкому  міської ради від 19.03.98р. за № 436.

Земельна ділянка надається на термін 13 (тринадцять) років, починаючи з дати державної реєстрації цього договору.

Згідно п 3.1 орендна плата  виплачується у грошовій формі в розмірі 125,78 грн./рік і вноситься на розрахунковий  рахунок Райфінвідділу за місцем податкового звіту. Сума  в розмірі 125,00 грн. вноситься під час укладання цього договору на компенсацію місту витрат, пов'язаних з улаштуванням наданої території на поточний рахунок 26001101265001 в ДОД АКБ Укрсоцбанк м. Дніпропетровська, МФО 305017, код ЗКПО 23928727 "Комітету містобудування, архітектури та земельних відносин".

Пунктами 3.3,3,4 зазначено, що умови  договору оренди щодо розміру орендної плати можуть переглядатися за згодою сторін. Індексація суми орендної плати, у разі збільшення розміру земельного податку проводиться прямо пропорційно, відповідно до законів України.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у Закон України "Про оренду землі" внесено зміни, зокрема    ч.4, 5 ст. 21 викладені у редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки,  які перебувають  у державній  або  комунальній  власності,  надходить  до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

    для земель   сільськогосподарського   призначення  -  розміру земельного податку,  що встановлюється Законом України "Про  плату за землю";

    для інших  категорій  земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про  плату  за  землю".

    Річна орендна  плата  за земельні ділянки,  які перебувають у державній або  комунальній  власності,  не  може  перевищувати  12 відсотків  їх  нормативної  грошової  оцінки.  При  цьому  у  разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до статті 288 якого підставою  для  нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір   орендної   плати  встановлюється  у  договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Дніпропетровською міською радою  02.02.11р..прийнято рішення  № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог  чинного законодавства »щодо застосування ставки орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку  під час укладання додаткових угод до договорів оренди землі, у зв'язку зі змінами Законів України "Про оренду землі", "Про плату за землю", Про місцеве самоврядування в Україні".

На теперішній час відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов’язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (стаття  6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759, 762 ЦК України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" (з відповідними змінами) орендна плата за землю -  це  платіж,  який  орендар  вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.      Розмір, форма і  строки  внесення  орендної  плати  за  землю встановлюються  за  згодою  сторін у договорі оренди крім строків внесення   орендної   плати   за  земельні  ділянки  державної  та комунальної    власності,   які   встановлюються   відповідно   до Податкового кодексу України.

Згідно зі статтею 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням  її  розміру,  індексації,  форм платежу,   строків,   порядку   її   внесення   і  перегляду   та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни  умов договору спір розглядається у судовому порядку (стаття 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Позивач направляв на адресу Відповідача  лист  з пропозицією укладання договору у зв'язку з  внесенням змін та доповнень до законодавства. Цей факт Відповідач не заперечує у своєму листі  від 19.10.11 №9.

Частиною 2 статті 652 ЦК України, якщо  сторони  не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

    1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

    2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

    3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

    4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору.

    Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для  сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

В частинах 3, 4 статті 653 цього ж кодексу вказано, що  у   разі   зміни   або  розірвання  договору  зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або  розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Сторони  не мають права вимагати повернення того,  що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи те, що відбулась зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею (в трикратному розмірі земельного податку), суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись  Законом України «Про оренду землі», статтями 651, 652, 653, 654 Цивільного кодексу України статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В

Позов задовольнити.

       Змінити  п.3.1 Договору  оренди земельної ділянки  укладеного між   виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради   та  приватним підприємством фірмою "Себерь" (ЄДРПОУ 20279843) від  10.03.2000р., посвідченого приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_2, зареєстрованого в реєстрі за № 1129, зареєстрованого в книзі державної реєстрації договорів оренди землі за № 53 від 10.03.00, виклавши  його в такій редакції: " п.3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до   Податкового кодексу України та не  може бути меншою трикратного  розміру  земельного податку, що встановлюється  Податковим кодексом України та відповідно  до рішення Дніпропетровської  міської ради від 02.02.2011р. за № 216/8 мінімальному розміру  орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

      Стягнути з приватного підприємства фірми "Себерь", м. Дніпропетровськ    (49000, м.Дніпропетровськ, вул.. Леніна,15,  ЄДРПОУ 20279843) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85,00 грн., видати наказ.

Стягнути з приватного підприємства фірми "Себерь", м. Дніпропетровськ    (49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Леніна,15,  ЄДРПОУ 20279843) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 3121726470005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн., видати наказ.

Суддя                                                                                                    Л.Д.Пуппо

Рішення підписано  16.11.11.