Постанова

від 02.11.2011 по справі 2а/0570/17100/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/17100/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 4 год. 25 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зекунов а Е. В.

при секретарі Коваль ському А.В.

за участю:

представника позивача Вінділовіч Т.Г.,

представника відповідача не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом Державної податково ї інспекції у Петровському р айоні м. Донецька до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «РА «Ліфт Дон», м. Донецьк про стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах на суму заборгованості з є диного податку з юридичних о сіб у розмірі 339 грн. 32 коп. ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податков а інспекція у Петровському р айоні м. Донецька звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «РА «Ліфт Дон » про стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках на суму заборгованості з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 339 грн. 32 коп.

Правовою підставою стягне ння коштів з банківських рах унків представник позивача п ід час розгляду справи вважа є норми ст. 67 Конституції Укра їни, Закону України “Про держ авну податкову службу в Укра їні” від 04.12.1990р. № 509- ХІІ, ст. 14 Подат кового кодексу України, Бюдж етного кодексу України.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час та місце розгляду б ув повідомлений відповідним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбутт я відповідача - який не є суб'є ктом владних повноважень, на лежним чином повідомленого п ро дату, час і місце судового р озгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і сп раву може бути вирішено на пі дставі наявних у ній доказів .

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «РА «Ліфт Дон» зареєстроване як юридична о соба виконавчим комітетом До нецької міської ради 03.03.2008р., ід ентифікаційний код 35794582, переб уває на податковому обліку в ДПІ у Петровському районі м. Д онецька.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України “Про дер жавну податкову службу в Укр аїні” державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, як і обслуговують такого платни ка податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, які обсл уговують такого платника под атків прямо передбачено зако ном.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами”, який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинност і 01.01.2011р. Згідно змісту зазначен их нормативно-правових актів , стягненню з платника податк ів підлягає наявна в платник а сума податкового боргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Відповідно до пп. 4.1.4. п.4.1 ст.4 За кону України “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” податкові декларації п одаються за базовий податков ий (звітний) період, що дорівню є:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Абзацом 9 п.4 Указу Президент а «Про спрощену систему опод аткування, обліку та звітнос ті суб'єктів малого підприєм ництва» від 03.07.1998р. №727/98 встановл ено, що за результатами госпо дарської діяльності за звітн ий (податковий) період (кварта л) суб'єкти малого підприємни цтва - юридичні особи подають до органу державної податко вої служби до 20 числа місяця, щ о наступає за звітним (податк овим) періодом, розрахунки пр о сплату єдиного податку, акц изного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за став кою 6 відсотків, розрахунок пр о сплату податку на додану ва ртість, а також платіжні дору чення на сплату єдиного пода тку за звітний період з позна чкою банку про зарахування к оштів.

Підпунктом 54.3.1 п.54.3 ст.54 Податк ового кодексу України передб ачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно виз начити суму грошових зобов'я зань, зменшення (збільшення) с уми бюджетного відшкодуванн я та/або зменшення (збільшенн я) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на п рибуток або від'ємного значе ння суми податку на додану ва ртість платника податків, пе редбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо п латник податків не подає в ус тановлені строки податкову ( митну) декларацію.

Згідно до пункту 57.3 ст. 57 Пода ткового кодексу України ураз і визначення грошового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ста тті 54 цього Кодексу, платник п одатків зобов'язаний сплатит и нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання податкового пов ідомлення-рішення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру оскарж ення рішення контролюючого о ргану.

У разі оскарження рішення к онтролюючого органу про нара ховану суму грошового зобов' язання платник податків зобо в'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню т а штрафні санкції за їх наявн ості протягом 10 календарних д нів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 120.1 ст.120 Податкового к одексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'яза ними нараховувати та сплачув ати податки, збори податкови х декларацій (розрахунків), тя гнуть за собою накладення шт рафу в розмірі 170 гривень, за ко жне таке неподання або несво єчасне подання.

У судовому засіданні встан овлено, що у березні 2011 року поз ивачем проведено невиїзду пе ревірку ТОВ «РА «Ліфт Дон» з п итань своєчасності подання п одаткової звітності, результ ати якої оформлено актом від 18.03.2011р. №263/15/35794582. Перевіркою встано влено порушення терміну пода ння наступної звітності:

- розрахунок сплати єдиного податку суб' єктами малого підприємництва за 3 кв.2010р. з те рміном подання до 19.10.2010р., факти чно подано 26.10.2011р.

- розрахунок сплати єдиного податку суб' єктами малого підприємництва за 4 кв.2010р. з те рміном подання до 19.10.2011р., факти чно подано 26.10.2011р.

За висновками акту відпові дачем порушено абз.9 п.4 Указу П резидента «Про спрощену сист ему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого п ідприємництва» від 03.07.1998р. №727/98 т а згідно пп.54.3.1 п.54.3 ст.54 Податков ого кодексу України, що відпо відно до ст.120 Податкового код ексу України тягне за собою н акладення штрафу.

На підставі акту перевірки від 18.03.2011р. позивачем винесено податкове повідомлення-ріше ння №0000531500/0 від 24.03.2011р., яким ТОВ «РА «Ліфт Дон» визначено суму по даткового зобов' язання у ви гляді штрафу на суму 340 грн.

Податкове повідомлення-рі шення №0000531500/0 від 24.03.2011р. отримане директором ТОВ «РА «Ліфт Дон » 24.03.2011р. Зазначене рішення відп овідачем не оскаржувалось та є чинним на час розгляду спра ви.

У зв' язку з частковою спла тою за рахунок переплати заб оргованість відповідача скл адає 339 грн. 32 коп.

В результаті несплати пода ткових зобов' язань визначе них податковим повідомлення м-рішенням №0000531500/0 від 240.03.2011р відп овідач має заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 339 грн. 32 коп., яка підтверджується данними зво ротного боку облікової картк и ТОВ «РА «Ліфт Дон».

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтв ерджена податковим органом.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Подат кового кодексу України стягн ення коштів та продаж майна п латника податків провадятьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги.

Товариству «РА «Ліфт Дон» п одатковим органом були виста влена податкова вимога від 14.0 4.2011р. №34 на суму 339 грн. 32 коп., яка от римана посадовою особою відп овідача 14.04.2011р.

З урахуванням викладеного , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу на суму 339 грн. 32 коп. грн. підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у Петровському р айоні м. Донецька до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «РА «Ліфт Дон», м. Донецьк про стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах на суму заборгованості з є диного податку з юридичних о сіб у розмірі 339 грн. 32 коп. - за довольнити повністю.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю «РА «Ліфт Дон» (код за ЄДРПОУ 35794582) з рахунків платника подат ків у банках на суму заборгов аності з єдиного податку з юр идичних осіб на користь держ ави у розмірі 339 (триста тридця ть дев' ять) грн. 32 коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 0 2 листопада 2011 року у присутнос ті представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 07 листопада 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.